Вопрос: Может ли предприниматель уволить работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если его деятельность приостановлена решением суда на 90 суток? (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 7, июль 2015 г.)

Может ли предприниматель уволить работников по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, если его деятельность приостановлена решением суда на 90 суток?

А.И. Сувернева,

эксперт журнала "Отдел кадров коммерческой организации"

Журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 7, июль 2015 г.

Хотя ст. 81 ТК РФ и не конкретизирует, какое именно прекращение деятельности имеется в виду, считаем, что уволить сотрудников по п. 1 ч. 1 ст. 81 при принятии решения судом о приостановлении деятельности нельзя.

Обоснование. Согласно п. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг и назначается судьей.

Административное приостановление деятельности устанавливается на срок до 90 суток. При этом данный срок исчисляется с момента фактического приостановления деятельности указанных лиц, филиалов, представительств, подразделений, участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

В соответствии с п. 28 Постановления N 2, если работодателем являлось физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, то трудовой договор с работником может быть расторгнут по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в частности, когда ИП прекращает деятельность:

- на основании им самим принятого решения;

- вследствие признания его несостоятельным (банкротом) по решению суда (п. 1 ст. 25 ГК РФ);

- в связи с истечением срока действия свидетельства о государственной регистрации;

- в связи с отказом в продлении лицензии на определенные виды деятельности.

Из формулировки п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ не ясно, какое прекращение деятельности предпринимателя можно считать основанием для расторжения трудового договора. Однако большинство судов считает, что прекращением деятельности индивидуального предпринимателя для целей ст. 81 признается прекращение его государственной регистрации в этом качестве (см., например, апелляционные определения Московского городского суда от 06.12.2013 по делу N 11-32398, Волгоградского областного суда от 23.11.2012 по делу N 33-11903/2012). Хотя есть несколько (их можно пересчитать по пальцам) решений судов, которые посчитали, что для увольнения по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ достаточно принятого предпринимателем решения о прекращении своей деятельности, а исключение из государственного реестра индивидуальных предпринимателей не имеет значения, так как законодательством не установлен срок, в течение которого предприниматель должен подать заявление в налоговый орган о прекращении своей деятельности (см., например, Определение Свердловского областного суда от 21.06.2011 по делу N 33-8611/2011).

Исходя из изложенного, мы считаем, что приостановка деятельности ИП в связи с принятием решения о назначении административного наказания не может служить основанием для увольнения сотрудников в связи с ликвидацией.

Судебная практика: Апелляционное определение Волгоградского областного суда от 23.11.2012 по делу N 11899/2012. Увольнение работника по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ незаконно, так как деятельность индивидуального предпринимателя фактически не прекращена - сведения о нем все еще содержатся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

1 июля 2015 г.