Вопрос: Должен ли государственный гражданский служащий, временно (на время длительного отсутствия основного работника) замещающий должность, включенную в перечень должностей, в отношении которых служащий обязан предоставлять сведения о доходах и расходах, предоставить эти сведения, если по основной должности соответствующей обязанности у него нет? (журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 7, июль 2015 г.)

Должен ли государственный гражданский служащий, временно (на время длительного отсутствия основного работника) замещающий должность, включенную в перечень должностей, в отношении которых служащий обязан предоставлять сведения о доходах и расходах, предоставить эти сведения, если по основной должности соответствующей обязанности у него нет?

Л.В. Куревина,

редактор журнала "Отдел кадров

государственного (муниципального) учреждения"

Журнал "Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения", N 7, июль 2015 г.

Государственный гражданский служащий, до 31 декабря временно назначенный на должность, включенную в такой перечень должностей гражданской службы, обязан предоставить сведения о полученных им доходах, расходах, имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, обязательствах имущественного характера, а также аналогичные сведения о доходах, расходах, имуществе и обязательствах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

Если служащий был временно назначен на такую должность после 31 декабря отчетного года, предоставлять сведения он не должен.

Обоснование. В соответствии со ст. 20, 20.1 Закона N 79-ФЗ и ст. 8 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" служащий, замещающий должность гражданской службы, включенную в перечень, определенный нормативными правовыми актами РФ, ежегодно не позднее срока, установленного такими актами, обязан предоставлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.

Согласно пп. "б" п. 3 и пп. "а" п. 5 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента РФ от 18.05.2009 N 559, гражданский служащий обязан представлять справку о доходах ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным. При этом отчетным периодом является календарный год с 1 января по 31 декабря. Обязанность представить справку о доходах возникает на конец отчетного периода.

Письмом Минтруда РФ от 13.02.2015 N 18-0/10/П-762 доведены до сведения руководителей территориальных органов и организаций методические рекомендации по вопросам представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и заполнения соответствующей формы справки (далее - Рекомендации).

В силу п. 7 и 8 Рекомендаций сведения могут быть представлены служащим в любое время, начиная с 1 января года, следующего за отчетным. Откладывать представление сведений до апреля не рекомендуется, особенно в случае планируемого длительного отсутствия служащего, например убытия в служебную командировку или отпуск.

Согласно п. 11 Рекомендаций служащий должен представить сведения, если по состоянию на 31 декабря отчетного года замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей, а сам служащий замещал указанную должность, а также если временно замещаемая им должность была включена в соответствующий перечень должностей. Сведения не представляются, если служащий назначен на должность, включенную в соответствующий перечень должностей, или временно замещает указанную должность после 31 декабря отчетного года (п. 12 Рекомендаций).

Таким образом, если государственный гражданский служащий, был временно назначен на должность из указанного перечня, до 31 декабря, то сведения о его доходах, расходах, имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, обязательствах имущественного характера и подобные сведения о доходах, расходах, имуществе, обязательствах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей он обязан предоставить за этот год.

Если же он был временно назначен на должность после 31 декабря отчетного года, - предоставлять сведения за отчетный год не нужно. А позаботиться о предоставлении сведений, начиная с 1 января, следует служащему, замещающему эту должность постоянно, до убытия его в планируемую служебную командировку, отпуск и т.п.

1 июля 2015 г.