Вопрос: Вправе ли бюджетное учреждение заключить договор аренды недвижимого имущества на основании закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенной по основаниям, установленным в п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе? (журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 8, август 2015 г.)

Вправе ли бюджетное учреждение заключить договор аренды недвижимого имущества на основании закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), проведенной по основаниям, установленным в п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе?

С. Валова,

эксперт журнала "Ревизии и проверки

финансово-хозяйственной деятельности

государственных (муниципальных) учреждений"

Журнал "Ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений", N 8, август 2015 г.

Бюджетное учреждение вправе осуществлять закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) по основаниям, установленным в п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе, поскольку по смыслу данного закона все закупки, производимые в соответствии с ним, в том числе бюджетными учреждениями, осуществляются для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

Обоснование. На основании пп. 3 ч. 1 ст. 1 Закона о контрактной системе данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности проведения закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления названных закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в том числе в части, касающейся заключения гражданско-правового договора (контракта), предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом в соответствии с ч. 1, 4 и 5 ст. 15 Закона о контрактной системе.

Согласно п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в случае аренды нежилого здания, строения, сооружения, нежилого помещения для обеспечения федеральных нужд, нужд субъекта РФ, муниципальных нужд, а также аренды жилых помещений, находящихся на территории иностранного государства, заказчиками, осуществляющими деятельность на территории иностранного государства.

В соответствии с п. 7 ст. 3 Закона о контрактной системе заказчик - это государственный или муниципальный заказчик либо - на основании ч. 1 ст. 15 указанного закона - бюджетное учреждение, осуществляющие закупки.

Исходя из преамбулы ч. 1 ст. 1 Закона о контрактной системе данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд. Таким образом, по смыслу Закона о контрактной системе все закупки, осуществляемые в соответствии с данным законом, в том числе бюджетными учреждениями, производятся для обеспечения государственных (муниципальных) нужд.

В связи с изложенным закупка у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в соответствии с п. 32 ч. 1 ст. 93 Закона о контрактной системе может быть осуществлена в том числе бюджетным учреждением.

1 августа 2015 г.