Вопрос: Можем ли мы отказать в приеме на работу кандидату, если он пришел трудоустраиваться и не предоставил военный билет? (журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 8, август 2015 г.)

Можем ли мы отказать в приеме на работу кандидату, если он пришел трудоустраиваться и не предоставил военный билет?

А.И. Сувернева,

эксперт журнала "Отдел кадров коммерческой организации"

Журнал "Отдел кадров коммерческой организации", N 8, август 2015 г.

Нет. Отказ в приеме на работу по причине отсутствия военного билета будет неправомерным.

Обоснование. Документы, которые представляет лицо для заключения трудового договора, названы в ст. 65 ТК РФ. Согласно этой норме, если кандидат военнообязанный или относится к лицам, подлежащим призыву на военную службу, он обязан предоставить документы воинского учета. Согласно п. 28 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27.11.2006 N 719, документами, на основании которых ведется воинский учет, являются:

- удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для призывников;

- военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) - для военнообязанных.

Документы воинского учета необходимы работодателю для постановки граждан на воинский учет по месту работы. На основании п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и пп. "б" п. 32 Положения о воинском учете сведения о принятых на работу гражданах нужно направлять в военкомат в течение двух недель.

Вместе с тем в силу ст. 3 ТК РФ каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав. Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества в зависимости от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника. Более того, ст. 64 ТК РФ запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора: какое бы то ни было прямое или косвенное ограничение прав или установление прямых или косвенных преимуществ при заключении трудового договора, не связанных с деловыми качествами работников, не допускается, за исключением случаев, в которых право или обязанность устанавливать такие ограничения или преимущества предусмотрены федеральными законами.

Что понимать под деловыми качествами работников - раскрывается в ч. 6 п. 10 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2012 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации": под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных или личностных качеств (например, наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (например, состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли).

Полагаем, что отсутствие воинского билета никоим образом не может подтвердить или опровергнуть деловые качества кандидата, поэтому отказ в приеме на работу по причине отсутствия данного документа, скорее всего, будет признан незаконным.

Дополнительно рекомендуем уведомить сотрудника об административной ответственности по ст. 21.5 "Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету" КоАП РФ.

1 августа 2015 г.