Вопрос: Муниципальное казенное учреждение осуществляет на основании государственного задания научно-исследовательскую работу. Обязано ли казенное учреждение составить счета-фактуры, вести журналы учета выставленных счетов-фактур и книг продаж при уплате НДС? (журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 7, июль 2015 г.)

Муниципальное казенное учреждение осуществляет на основании государственного задания научно-исследовательскую работу. Обязано ли казенное учреждение составить счета-фактуры, вести журналы учета выставленных счетов-фактур и книг продаж при уплате НДС?

Ю.М. Лермонтов,

государственный советник Российской Федерации 3 класса

Журнал "Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет", N 7, июль 2015 г.

Муниципальное казенное учреждение не обязано составлять счета-фактуры, вести журналы учета выставленных счетов-фактур и книг продаж, поскольку выполнение работ казенным учреждением не облагается НДС.

Обоснование: На основании п. 1 ст. 146 НК РФ объектом налогообложения признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

Как указано в подпункте 4.1 п. 2 ст. 146 НК РФ, не признаются объектом налогообложения выполнение работ (оказание услуг) казенными учреждениями, а также бюджетными и автономными учреждениями в рамках государственного (муниципального) задания, источником финансового обеспечения которого является субсидия из соответствующего бюджета бюджетной системы РФ.

На основании подпункта 1 п. 3 ст. 169 НК РФ налогоплательщик обязан составить счет-фактуру, вести журналы учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж при совершении операций, признаваемых объектом налогообложения в соответствии с настоящей главой, за исключением операций, не подлежащих налогообложению (освобождаемых от налогообложения) в соответствии со ст. 149 НК РФ.

Соответственно, поскольку операции по выполнению работ казенными учреждениями не облагаются НДС, то, следовательно, журналы учета выставленных счетов-фактур и книги продаж не ведутся, и счета-фактуры не выставляются.

Данный вывод совпадает с выводом, указанным в Письме Минфина России от 20.07.2012 N 03-07-09/81.

1 июля 2015 г.