Вопрос: Я работаю в детском саду с 28.02.2014. С 15 июля по 25 августа детский сад будет закрыт. Руководитель настаивает на том, чтобы я написала заявление на отпуск за свой счет. Я не могу позволить себе остаться без зарплаты, у меня малолетний ребенок (3 года). Правомерно ли требование руководителя? Какие пути решения проблемы предусмотрены законом? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Я работаю в детском саду с 28.02.2014. С 15 июля по 25 августа детский сад будет закрыт. Руководитель настаивает на том, чтобы я написала заявление на отпуск за свой счет. Я не могу позволить себе остаться без зарплаты, у меня малолетний ребенок (3 года). Правомерно ли требование руководителя? Какие пути решения проблемы предусмотрены законом?

Требование работодателя неправомерно, т.к. предоставление отпуска без сохранения заработной платы (т.е. отпуска за свой счет) осуществляется только по письменному заявлению работника. Работодатель не вправе по своей инициативе отправить Вас в такой отпуск. Вы вправе продолжать выполнять свои трудовые обязанности.

В том случае, если детский сад действительно будет закрыт в летний период по обоснованным причинам, работодатель, несмотря на отсутствие работы, обязан выплачивать Вам данное время (время простоя) в размере не менее двух третей Вашей средней заработной платы. Он также вправе будет перевести Вас без Вашего согласия на срок до одного месяца на другую имеющуюся у него работу, не предусмотренную Вашим трудовым договором, с полной оплатой.

Если же работодатель будет нарушать Ваши права на получение оплаты за время простоя и иные связанные с этим права, за защитой своих прав Вы вправе обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

Правовое обоснование:

По семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ч. 1 ст. 128 ТК РФ).

В соответствии со ст. 72.2. ТК РФ простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника (ч. 1 ст. 157 ТК РФ).

Перевод работника без его согласия на срок до одного месяца на не обусловленную трудовым договором работу у того же работодателя допускается также в случаях простоя (ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ).

Согласно ст. 352 ТК РФ каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 353 ТК РФ федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляется Федеральной службой по труду и занятости (Роструд) и ее территориальными органами (государственными инспекциями труда). За защитой своих трудовых прав работник может обратиться в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через данный ресурс.

Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Трудовые споры рассматриваются районными (городскими) судами по месту нахождения работодателя.

При этом необходимо иметь в виду, что государственный инспектор труда не вправе выдавать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению, по искам, принятым к рассмотрению судом, или вопросам, по которым имеется решение суда (ч. 2 ст. 357 ТК РФ). Таким образом, подавая иск в суд, работник утрачивает возможность защиты своих трудовых прав посредством обращения в государственную инспекцию труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 360 ТК РФ государственные инспекторы труда в целях осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, проводят плановые и внеплановые проверки на всей территории Российской Федерации любых работодателей (организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей - физических лиц) в порядке, установленном федеральными законами с учетом особенностей, установленных ст. 360 ТК РФ.

Согласно абз. 5 ч. 7 ст. 360 основанием для проведения внеплановой проверки является поступление в федеральную инспекцию труда обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.