Возможно ли предоставление земельного участка многодетной семье для строительства индивидуального жилого дома менее 1500 кв. м в г. Новокузнецке Кемеровской области?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Площадь предоставляемого в собственность многодетной семье земельного участка на бесплатной основе необязательно должна соответствовать максимальному размеру в 0,15 гектара. Однако размер этого участка не может быть менее 0,10 гектара.
Обоснование вывода:
В соответствии с п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно гражданам, имеющим трех и более детей. Порядок и условия такого предоставления устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ. При этом органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у них имеются основания для постановки на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Так, Законом Кемеровской области от 18 июля 2002 г. N 56-ОЗ "О предоставлении и изъятии земельных участков на территории Кемеровской области" (далее - Закон N 56-ОЗ) предусмотрено, что граждане, имеющие трех и более детей (родители, приемные родители, опекуны, усыновители), имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов, находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки (ст. 2-1 Закона N 56-ОЗ).
В п. 1 ст. 6 Закона N 56-ОЗ перечислены максимальные размеры земельных участков, бесплатно предоставляемых в собственность гражданам из земель, находящихся в собственности Кемеровской области, в зависимости от цели использования. В частности, для ведения индивидуального жилищного строительства такой размер составляет 0,15 гектара (пп. 7 п. 1 ст. 6 Закона N 56-ОЗ).
Статьей 6-1 Закона N 56-ОЗ закреплены предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, предоставляемых бесплатно в собственность многодетным семьям из земель, находящихся в публичной собственности. Например, для ведения индивидуального жилищного строительства они не могут быть меньше 0,10 гектара и больше 0,15 гектара (пп. 6 ст. 6-1 Закона N 56-ОЗ). То есть для этой категории граждан установлено специальное правило, ограничивающее минимальный размер предоставляемого земельного участка. Аналогичная норма содержится и в п. 6 раздела 10 решения Осинниковского городского Совета народных депутатов от 21 февраля 2012 г. N 262-МНА "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков из земель, находящихся в муниципальной собственности Осинниковского городского округа, а также земель, муниципальная собственность на которые не разграничена" (принято на заседании Осинниковского городского Совета народных депутатов 21 февраля 2012 г.).
Таким образом, площадь предоставляемого в собственность многодетной семье земельного участка на бесплатной основе для ведения индивидуального жилищного строительства необязательно должна соответствовать максимальному размеру в 0,15 гектара. Однако размер этого участка не может быть менее 0,10 гектара.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Рижская Мария
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Амирова Лариса
14 августа 2015 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подробнее о Правовой поддержке компании "Гарант"