Вопрос: Моя знакомая, инвалид II группы (долгое время работала официально - получала и пенсию, и зарплату), собирается документы для получения квоты на операцию по замене суставов, требуется представить СНИЛС. Могут ли, проверив отчисления в пенсионный фонд, которые были за время работы, отказать ей в операции и лишить пенсии? Какие вообще могут быть последствия? Если отчисления не проверяют, зачем тогда СНИЛС? (Правовед.RU, январь 2015 г.)

Моя знакомая, инвалид II группы (долгое время работала официально - получала и пенсию, и зарплату), собирается документы для получения квоты на операцию по замене суставов, требуется представить СНИЛС. Могут ли, проверив отчисления в пенсионный фонд, которые были за время работы, отказать ей в операции и лишить пенсии? Какие вообще могут быть последствия? Если отчисления не проверяют, зачем тогда СНИЛС?

Мнение о том, что инвалиды не имеют права работать, а если работают, то не имеют права получать пенсию - ошибочно.

В действующем сейчас Федеральном законе "О социальной защите инвалидов в РФ" подробно написано не только о праве инвалидов на работу, но и о льготах для работодателей при приеме на работу инвалидов.

Согласно ст. 21 этого закона ("Установление квоты для приема на работу инвалидов"), работодателям, численность работников которых превышает 100 человек, законодательством субъекта РФ устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4% среднесписочной численности работников. Работодателям, численность работников которых составляет не менее чем 35 человек и не более чем 100 человек, законодательством субъекта РФ может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не выше 3% среднесписочной численности работников. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда которых отнесены к вредным и/или опасным условиям труда по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда или результатам специальной оценки условий труда.

Если работодателями являются общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов, данные работодатели освобождаются от соблюдения установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно ст. 22 того же закона ("Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов"), специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов - рабочие места, требующие дополнительных мер по организации труда, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, технического и организационного оснащения, дополнительного оснащения и обеспечения техническими приспособлениями с учетом индивидуальных возможностей инвалидов. Специальные рабочие места для трудоустройства инвалидов оснащаются (оборудуются) работодателями с учетом нарушенных функций инвалидов и ограничений их жизнедеятельности в соответствии с основными требованиями к такому оснащению (оборудованию) указанных рабочих мест, определенными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Минимальное количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается органами исполнительной власти субъектов РФ для каждого предприятия, учреждения, организации в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов.

Согласно ст. 23 того же закона ("Условия труда инвалидов"), инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Не допускается установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и другие), ухудшающих положение инвалидов по сравнению с другими работниками. Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.

Таким образом, все ваши опасения абсолютно беспочвенны.

СНИЛС - это номер лицевого счета гражданина, застрахованного в системе пенсионного страхования. На этом лицевом счете содержится вся информация относительно страхового стажа гражданина и всех перечислений, которые поступили от работодателя.

Документом, регламентирующим порядок получения высокотехнологичной медицинской помощи, является приказ Минздравсоцразвития России "О порядке формирования и утверждении государственного задания на оказание высокотехнологичной медицинской помощи гражданам РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета".

Этим приказом утвержден перечень документов, необходимых для рассмотрения вопросов получения квоты. СНИЛС - практически, первый документ в этом перечне после заключения врача.

На этот страховой номер завязано очень многое в жизни каждого отдельного человека. Когда вы передаете свой паспорт, например в банк, по нему идентифицируют вас как личность и смотрят, какие операции вы совершали по банковским счетам. У СНИЛСА область применения намного шире. На счете каждого из нас отражаются все обращения по госуслугам. Пенсии и различного рода компенсационные выплаты - это госуслуги, получение или замена паспорта - госуслуга, обращение к врачу - тоже госуслуга (и еще многое другое).

Поэтому во всей социальной сфере требуется предоставление СНИЛСа. Под этим номером никто не видит вашей фамилии, а видят только - что вы получали. То, что ваша подруга получит квоту - тоже отразится на ее индивидуальном счет, чтобы избежать совпадений по ФИО, году рождения, месту рождения - там номера не повторяются и не совпадают никогда.

Вы можете успокоить свою знакомую - она может спокойно оформляться, а после выздоровления - смело продолжать работу.

Е. Евграфова

Правовед.RU

17 января 2015 г.