Вопрос: В каких случаях работодатель обязан, а в каких вправе предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы? (журнал "Руководитель автономного учреждения", N 8, август 2015 г.)

В каких случаях работодатель обязан, а в каких вправе предоставить сотруднику отпуск без сохранения заработной платы?

И.Е. Иванова,

аудитор КГ "Аюдар"

Журнал "Руководитель автономного учреждения", N 8, август 2015 г.

Отпуска без сохранения зарплаты, предусмотренные трудовым законодательством, делятся на две группы:

1) предоставляемые на основании ч. 1 ст. 128 ТК РФ, - по усмотрению работодателя (то есть учреждение вправе отказать работнику в таком отпуске);

2) предоставляемые в силу ч. 2 ст. 128 ТК РФ по заявлению работника, - это обязанность работодателя.

Как сказано в первой приведенной норме, работнику по его письменному заявлению и с учетом семейных обстоятельств и других уважительных причин может быть предоставлен отпуск без сохранения зарплаты, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем. Однако в ТК РФ не раскрывается понятие "уважительные причины". Это означает, что работодателю (руководителю автономного учреждения) предоставлено право самому оценивать, является ли причина, указанная работником в заявлении на отпуск, весомой.

Чтобы исключить конфликтные ситуации в коллективе, работодатель может закрепить в локальных нормативных актах (в положении о внутреннем трудовом распорядке, в коллективном договоре либо в ином документе) перечень уважительных причин, при которых работник может претендовать на отпуск без сохранения зарплаты. При этом, по нашему мнению, стоит сделать оговорку: если отсутствие работника может повлечь неблагоприятные последствия для учреждения, отпуск без сохранения зарплаты по указанным причинам не представляется.

На наш взгляд, можно выделить несколько уважительных причин:

- семейные обстоятельства;

- тяжелое состояние здоровья близкого родственника. При определении круга лиц, относящихся к таковым, следует опираться на положения абз. 3 ст. 14 СК РФ, согласно которым близкими являются родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушки, бабушки и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры;

- проводы в армию;

- каникулы ребенка, карантин в детском учреждении, проводы в летний лагерь;

- сдача экзаменов при получении второго высшего образования.

Руководитель учреждения может дополнить список уважительных причин.

В свою очередь, в ч. 2 ст. 128 ТК РФ говорится, что работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения зарплаты:

- участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;

- работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;

- родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотиков, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с ее прохождением, - до 14 календарных дней в году;

- работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;

- работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;

- в других случаях, предусмотренных ТК РФ (см. ст. 173-174, 263), иными федеральными законами (например от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Закон о ветеранах)), коллективным договором.

В частности, ст. 173 ТК РФ предусматривает, что работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения зарплаты в размере 15 календарных дней работникам, допущенным к вступительным испытаниям в вузы, а также работникам - слушателям подготовительных отделений вузов для прохождения итоговой аттестации.

1 августа 2015 г.