Вопрос: Сумма неуплаченных пеней по контракту не превышает пять процентов цены контракта. Как должен поступить заказчик, осуществляющий закупки для нужд субъекта РФ, если в данном субъекте РФ порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) до настоящего времени не принят? (журнал "Вестник Института госзакупок", N 9, сентябрь 2015 г.)

Сумма неуплаченных пеней по контракту не превышает пять процентов цены контракта. Как должен поступить заказчик, осуществляющий закупки для нужд субъекта РФ, если в данном субъекте РФ порядок списания начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) до настоящего времени не принят?

Журнал "Вестник Института госзакупок", N 9, сентябрь 2015 г.

В п. 5 постановления Правительства РФ от 05.03.2015 N 196 указано, что списание начисленных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется путем списания с учета задолженности поставщиков по денежным обязательствам перед заказчиком в порядке, установленном соответствующим финансовым органом. В отсутствие указанного порядка списания задолженности заказчик, несмотря на наличие обязанности списать неустойку, не имеет соответствующей возможности. Представляется, что в наибольшей мере целям части 6.1 статьи 34 Закона N 44-ФЗ и постановления Правительства РФ от 05.03.2015 N 196 будет соответствовать начисление заказчиком неустойки без принятия мер по ее принудительному взысканию (в судебном порядке или за счет обеспечения исполнения контракта) с последующим ее списанием после установления финансовым органом субъекта РФ соответствующего порядка. Дополнительно отмечаем, что существует судебная практика, согласно которой норма о списании неустоек не носит обязательного характера для заказчика и не препятствует обращению в суд с требованием о взыскании неустойки (см. постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.07.2015 г. по делу N А54-1490/2015).

1 сентября 2015 г.