Вопрос: Согласно статье 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Ст. 148 Трудового кодекса установлено, что плата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Согласно статье 316 Трудового кодекса РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации. В соответствии со ст. 146 Трудового кодекса РФ в повышенном размере оплачивается труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями. Ст. 148 Трудового кодекса установлено, что плата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Пунктом 17 Постановления Правительства РФ от 31.05.1995 N 534 "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области" с 1 января 1996 г. на территории Новосибирской области с учетом ее природно-климатических условий введен районный коэффициент к заработной плате 1,2. При этом на период стабилизации социально-экономической ситуации администрации области предоставлено право увеличивать в отдельных административных образованиях выплаты по районному коэффициенту на 50 процентов с учетом уровня жизни населения. Постановлением администрации Новосибирской области от 20.11.1995 N 474 "О введении повышенного районного коэффициента к заработной плате на территории области" (в соответствии с предоставленным Постановлением Правительства РФ от 31.05.1995 N 534 администрации Новосибирской области правом увеличивать с учетом уровня жизни населения на 50% установленный районный коэффициент к заработной плате 1,2) с 1 января 1996 г. на всей территории Новосибирской области установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25. Организация, находящаяся на территории Новосибирской области, является обособленным подразделением, финансируемым московским головным офисом. Вправе ли данная организация устанавливать районный коэффициент к заработной плате 1,20, если с 1 января 1996 г. на всей территории Новосибирской области установлен повышенный районный коэффициент к заработной плате в размере 1,25? А также должен ли этот районный коэффициент применяться к выплате премий, т.е. увеличивать размер премии на 1,25?

Оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в Новосибирской области, оплачивается с применением районных коэффициентов к заработной плате независимо от места нахождения головного офиса организации. Другими словами районный коэффициент начисляется к заработной плате работника в зависимости от места выполнения им трудовой функции, а не от места нахождения работодателя, в штате которого состоит работник.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ. Следовательно, если в отдельных административных образованиях администрацией Новосибирской области увеличены выплаты по районному коэффициенту, то оплата труда работников ее обособленного структурного подразделения, расположенного в указанных образованиях, производится с применением повышенного районного коэффициента.

По вопросам применения нормативных правовых актов Новосибирской области рекомендуем обратиться в территориальный орган Роструда - государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс).

Если премии выплачиваются в соответствии с системой премирования, т.е. предусмотрены системой оплаты труда, то на них должен начисляться районный коэффициент.

Правовое обоснование:

Согласно п. 17 Постановления Правительства РФ от 31.05.1995 N 534 "О мерах по решению неотложных проблем стабилизации социально-экономического положения в Новосибирской области" на территории Новосибирской области с учетом ее природно-климатических условий с 1 января 1996 г. введен районный коэффициент к заработной плате 1,2. На период стабилизации социально-экономической ситуации в области администрации Новосибирской области предоставлено право увеличивать в отдельных административных образованиях выплаты по районному коэффициенту на 50 процентов с учетом уровня жизни населения.

Таким образом, лицам, работающим в Новосибирской области, оплата труда должна производиться с применением районного коэффициента, установленного для данной местности. В целях применения указанной льготы под местом расположения организации следует понимать не только местонахождение ее основного офиса, но и все районы, в которых находятся филиалы, представительства и другие обособленные структурные подразделения организации.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 ТК РФ законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, содержащие нормы трудового права, действуют в пределах территории соответствующего субъекта РФ.

Частью 1 ст. 129 ТК РФ определено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.