Вопрос: Государственная трудовая инспекция просит дать согласие на разглашение сведений об источнике предоставленной информации, когда я обратился в Государственную трудовую инспекцию с заявлением о проверке работодателя на соблюдение трудового законодательства. В этом заявлении я просил не раскрывать моих данных. При каких обстоятельствах, в каких случаях Инспекции по труду необходимо разглашать сведения обо мне как о заявителе в отношении нарушения работодателем трудового законодательства для того, чтобы дать мне ответ по существу? Какие последствия разглашения могут быть для меня? (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Государственная трудовая инспекция просит дать согласие на разглашение сведений об источнике предоставленной информации, когда я обратился в Государственную трудовую инспекцию с заявлением о проверке работодателя на соблюдение трудового законодательства. В этом заявлении я просил не раскрывать моих данных. При каких обстоятельствах, в каких случаях Инспекции по труду необходимо разглашать сведения обо мне как о заявителе в отношении нарушения работодателем трудового законодательства для того, чтобы дать мне ответ по существу? Какие последствия разглашения могут быть для меня?

1. Для проведения внеплановой проверки работодателя в распоряжении о проверке государственному инспектору труда необходимо указать цель проверки, в качестве цели проведения проверки он обязан указать на проверку сведений из поступившего от Вас обращения.

2. В случае если Вы не откажетесь от разглашения сведений о себе, как источнике жалобы, государственный инспектор труда сможет провести внеплановую проверку работодателя и при нарушении им трудового законодательства выдать предписание об устранении нарушения и привлечь его к административной ответственности.

Правовое обоснование:

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ч. 2 ст. 358 ТК РФ).

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверка проводится на основании распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля. Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

В распоряжении или приказе руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля указываются:

1) наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля;

2) фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

3) наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими деятельности;

4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

5) правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

6) сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

7) перечень административных регламентов по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального контроля;

8) перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

9) даты начала и окончания проведения проверки.

В случае, если решение по существу вопроса, поставленного в обращении заявителя, предупредившего о неразглашении сведений об источнике представленной информации о допущенных правонарушениях, невозможно без проведения проверки соответствующего хозяйствующего субъекта, в соответствии с положениями Федерального закона N 59-ФЗ заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений (п. 5.9 Приказа Роструда от 24.01.2011 N 14 "Об утверждении Методических рекомендаций по применению должностными лицами Роструда и его территориальных органов положений Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" при осуществлении надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.