Вопрос: В ст. 193 и в ст. 371 ТК РФ законодатель предусмотрел учет мнения представительного органа работников при наложении дисциплинарного взыскания. При этом не уточнил, какой вид взыскания: замечание, выговор, увольнение. В правоприменительной практике эту норму трактуют неоднозначно. Я считаю, что если норма прописана, но не работает, то необходимо её применение разъяснить соответствующим органам. Верно ли я считаю, что независимо от вида взыскания, если работодатель не учел мнения представительного органа работников, то процедуру наложения взыскания он нарушил? Кроме того, представительным органом работников не всегда... (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

В ст. 193 и в ст. 371 ТК РФ законодатель предусмотрел учет мнения представительного органа работников при наложении дисциплинарного взыскания. При этом не уточнил, какой вид взыскания: замечание, выговор, увольнение. В правоприменительной практике эту норму трактуют неоднозначно. Я считаю, что если норма прописана, но не работает, то необходимо её применение разъяснить соответствующим органам. Верно ли я считаю, что независимо от вида взыскания, если работодатель не учел мнения представительного органа работников, то процедуру наложения взыскания он нарушил? Кроме того, представительным органом работников не всегда является первичная профсоюзная организация, а если в организации никто не захотел объединяться в профсоюз, а один работник присоединился к профильному, но вышестоящему профсоюзу, последний разве не будет представительным органом этого работника в данном конкретном случае?

1. Нет, мнение профсоюзного органа запрашивается только при наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения работника - члена профсоюза по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

2. Нет, не будет. В данном случае уполномоченным представительным органом работников будет либо первичная профсоюзная организация, действующая в организации либо иной представительный орган, избранный на тайном голосовании работников конкретной организации.

1. В соответствии со ст. 371 ТК РФ работодатель принимает решения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных ТК РФ.

В соответствии со ст. 373 ТК РФ при принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 ТК РФ с работником, являющимся членом профессионального союза, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения.

Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.

В соответствии с ч. 3 ст. 193 ТК РФ дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ видами дисциплинарного взыскания являются:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 1 ст. 81 ТК РФ.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 129 ТК РФ интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников с работодателем представляют первичная профсоюзная организация или иные представители, избираемые работниками.

На основании ч. 1 ст. 30 ТК РФ первичные профсоюзные организации и их органы представляют в социальном партнерстве на локальном уровне интересы работников данного работодателя, являющихся членами соответствующих профсоюзов, а в случаях и порядке, которые установлены ТК РФ, - интересы всех работников данного работодателя независимо от их членства в профсоюзах при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, а также при рассмотрении и разрешении коллективных трудовых споров работников с работодателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 31 ТК РФ в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.