Вопрос: Должна ли проводиться специальная оценка условий труда для лиц, работающих на основании гражданско-правового договора? В автошколах практикуется заключение подобных договоров с водителями-инструкторами. Степень риска и ответственности очень высока. Бывают случаи, когда происходят дорожно-транспортные происшествия. Из-за высокой степени риска многие инструкторы недобросовестно проводят занятия, в результате - некачественно подготовленный курсант. Проблема дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации очень актуальна. Необходимо четкое решение по данной проблеме (информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.)

Должна ли проводиться специальная оценка условий труда для лиц, работающих на основании гражданско-правового договора? В автошколах практикуется заключение подобных договоров с водителями-инструкторами. Степень риска и ответственности очень высока. Бывают случаи, когда происходят дорожно-транспортные происшествия. Из-за высокой степени риска многие инструкторы недобросовестно проводят занятия, в результате - некачественно подготовленный курсант. Проблема дорожно-транспортных происшествий в Российской Федерации очень актуальна. Необходимо четкое решение по данной проблеме.

Заключение гражданско-правовых договоров, регулирующих трудовые отношения, не допускается.

В случае если лицо, работающее по гражданско-правовому договору, выполняет труд лично и подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка автошколы, то его отношения с автошколой должны рассматриваться как трудовые, в связи с чем работодатель обязан проводить специальную оценку условий труда на рабочем месте такого лица.

В ином случае специальная оценка условий труда не проводится.

Правовое обоснование:

Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается (ч. 2 ст. 15 ТК РФ).

Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 15 ТК РФ).

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Информационный портал Роструда "Онлайнинспекция.РФ", сентябрь 2015 г.