Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 12 декабря 2012 г. N 713-ПП
Административный регламент
предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в городе Москве
11 июня, 13 сентября, 10 декабря 2013 г., 21 мая, 3 ноября 2015 г., 31 марта, 28 июня 2016 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" в городе Москве устанавливает последовательность и сроки административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) юридического лица или индивидуального предпринимателя либо их уполномоченных представителей (далее - Регламент).
1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются, в том числе в электронном виде, с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и Единых требований к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленных Правительством Москвы (далее - Единые требования).
1.3. Получение государственной услуги в электронной форме возможно с использованием Портала государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы (далее - Портал).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 1.4, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
1.4. С 28 апреля 2016 г. прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется только в электронной форме с использованием Портала.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1. Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее - государственная услуга).
Правовые основания предоставления государственной услуги
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
2.2.1. Федеральным законом от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
2.2.2. Постановлением Правительства Москвы от 22 февраля 2011 г. N 45-ПП "О Департаменте средств массовой информации и рекламы города Москвы".
Наименование органа исполнительной власти города Москвы, предоставляющего государственную услугу, иных государственных органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги
2.3. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются Департаментом средств массовой информации и рекламы города Москвы (далее - Департамент).
2.4. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, обрабатываемые, в том числе посредством межведомственного запроса, с использованием межведомственного информационного взаимодействия с:
2.4.1. Департаментом культурного наследия города Москвы (далее - Мосгорнаследие) - при размещении рекламных конструкций на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, на их территориях и в охранных зонах объектов культурного наследия, утвержденных в установленном порядке.
2.4.2. Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы (далее - Москомархитектура) - при учете архитектурного облика и схем территориального планирования для всех рекламных конструкций, за исключением рекламных конструкций, размещаемых на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия.
2.4.3. Утратил силу.
См. текст пункта 2.4.3
2.4.4. Федеральной службой охраны Российской Федерации (далее - ФСО России) - при размещении рекламной конструкции по трассам проезда (передвижения) и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве.
2.4.5. Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (далее - Росреестр).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.4.6 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.4.6. Департаментом городского имущества города Москвы (при размещении рекламной конструкции на зданиях, строениях, сооружениях, полностью или частично в собственности города Москвы).
2.4.7. Федеральной налоговой службой и ее территориальными органами (далее - ФНС России).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.4.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.4.8. Государственным бюджетным учреждением города Москвы Московским городским бюро технической инвентаризации (при размещении рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях).
2.4.9. Утратил силу.
См. текст пункта 2.4.9
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.4.10, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.4.10. Управлением Федерального казначейства по г. Москве.
Заявители
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.5. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, которым на праве собственности либо на ином законном основании принадлежит земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо являющиеся владельцами рекламной конструкции.
2.6. Интересы заявителей, указанных в пункте 2.5 настоящего Регламента, могут представлять иные лица, уполномоченные заявителем в установленном порядке.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.7. Государственная услуга в электронной форме с использованием Портала предоставляется только зарегистрированным на Портале пользователям после получения индивидуального кода доступа к подсистеме Портала "личный кабинет" (далее - "личный кабинет" заявителя на Портале).
В случае предоставления государственной услуги в электронной форме с использованием Портала прием запросов и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от уполномоченных заявителем представителей, являющихся физическими лицами, не предусмотрен.
Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица для получения индивидуального кода доступа к Порталу используют электронную подпись, соответствующую требованиям, установленным приказом Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2011 г. N 796 "Об утверждении Требований к средствам электронной подписи и Требований к средствам удостоверяющего центра".
Документы, необходимые для предоставления государственной услуги
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (сведений):
2.8.1. Документы, предоставляемые заявителем:
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.8.1.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос).
Запрос на бумажном носителе оформляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.
Для подачи запроса в электронной форме заявителем заполняется интерактивная форма запроса (заявления) на предоставление государственной услуги "Выдача разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции" (далее - интерактивная форма запроса) на Портале, а также перечень необходимых сведений, установленных приложением 2 к настоящему Регламенту.
В случае если владелец рекламной конструкции является собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, в запросе или в интерактивной форме запроса указывается срок, на который запрашивается разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции исходя из предельных сроков, которые установлены Правительством Москвы и на которые могут заключаться договоры на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.8.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.2. Документ, удостоверяющий личность заявителя - в случае представления запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на личном приеме.
2.8.1.3. Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае обращения за получением государственной услуги представителя заявителя.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.8.1.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.4. Документы, подтверждающие право заявителя на занимаемый земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции не на имуществе города Москвы) (за исключением документов, подлежащих государственной регистрации в установленном порядке) - в случае подачи запроса при личном обращении в Департамент представляются нотариально заверенные копии (либо копии с предъявлением оригинала), в случае подачи запроса в электронном виде на Портале представляется скан-копия документов.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.8.1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.5. Документ, подтверждающий право заявителя на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
2.8.1.5.1. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, обладающим имущественным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (представляется копия, заверенная владельцем рекламной конструкции), - в случае установки рекламной конструкции не на имуществе города Москвы.
2.8.1.5.2. Документы, подтверждающие согласие собственников помещений в многоквартирном доме на присоединение рекламной конструкции к общему имуществу в многоквартирном доме и полномочия лица на заключение с владельцем рекламной конструкции договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции от лица собственников помещений в многоквартирном доме (представляются копии, заверенные председателем товарищества собственников жилья, руководителем управляющей компании или иным лицом, уполномоченным собственниками помещений многоквартирного жилого дома), - в случае присоединения рекламной конструкции к общему имуществу в многоквартирном доме.
2.8.1.5.3. Договор на размещение или эксплуатацию объекта, не являющегося объектом капитального строительства, на земельных участках, находящихся в собственности города Москвы, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена (далее - некапитальный объект), предусматривающий размещение на таком некапитальном объекте рекламной конструкции, заключенный в установленном порядке (представляется копия, заверенная одной из сторон такого договора), - в случае установки рекламной конструкции на имуществе города Москвы.
2.8.1.6. Дизайн-проект (подлинник и цветная копия) рекламной конструкции, предполагаемой к установке, утвержденный заявителем и согласованный с собственником имущества, к которому должна быть присоединена рекламная конструкция, включающий:
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.8.1.6.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.6.1. Проектное предложение (фотомонтаж) места размещения рекламной конструкции (фотомонтаж выполняется в виде компьютерной врисовки рекламной конструкции на фотографии с соблюдением пропорций размещаемого объекта).
2.8.1.6.2. Основные характеристики рекламной конструкции (длина, ширина, высота, основные материалы конструкции, форма конструкции, тип конструкции, способ освещения).
2.8.1.6.3. Ортогональный чертеж рекламной конструкции (основной вид, вид сбоку, вид сверху - при криволинейной форме конструкции).
2.8.1.6.4. Местоположение рекламной конструкции.
2.8.1.6.5. Сведения о привязке рекламной конструкции по высоте к поверхности проезжей части, расстоянию от края рекламной конструкции до проезжей части с указанием предполагаемых надписей информационного поля и размеров шрифтов (в случае размещения рекламной конструкции в полосе отвода автомобильной дороги).
2.8.1.7. Фотографии предполагаемого места установки рекламной конструкции, выполненные не более чем за один месяц до даты обращения за получением государственной услуги, в следующем количестве:
2.8.1.7.1. Не менее двух цветных фотографий для рекламных конструкций, предполагаемых к размещению на земельном участке. Фотофиксацию необходимо производить с двух противоположных сторон на расстоянии 150-180 метров от конструкции. Фотофиксация должна отражать существующую градостроительную ситуацию и отображать окружающую застройку.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.8.1.7.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.7.2. Не менее трех цветных фотографий рекламной конструкции, размещение которой предполагается на здании, строении, сооружении. На фотографии должна быть отражена существующая градостроительная ситуация в части визуализации предполагаемого места размещения рекламной конструкции, а также всех иных конструкций, размещенных на внешних поверхностях здания, строения, сооружения (при наличии). Фотофиксацию необходимо производить слева, справа и по центру от предполагаемого места размещения конструкции, с расстояния, позволяющего сфотографировать рекламную конструкцию целиком с привязкой к зданию, строению, сооружению, к которому присоединяется рекламная конструкция. Фотографии должны быть представлены в формате не менее А5 (при подаче запроса при личном обращении в Департамент) или с разрешением не менее 300 dpi, с соблюдением контрастности и цветопередачи (при подаче запроса в электронном виде на Портале).
2.8.1.8. Карту-схему предполагаемого места установки рекламной конструкции в масштабе 1:2000 с привязкой в плане к ближайшей опоре освещения или капитальному сооружению (кроме рекламных конструкций, установленных на зданиях, строениях и сооружениях, объектах незавершенного строительства).
2.8.1.9. Проект рекламной конструкции, включающий заключение отдела подземных сооружений Государственного унитарного предприятия города Москвы "Мосгоргеотрест", в случае установки рекламной конструкции на территории города Москвы с заглублением фундамента более 0,3 метра, за исключением рекламных конструкций, устанавливаемых по результатам торгов в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций в городе Москве, или включающий заключение на несущие способности крыши здания, строения, сооружения, в случае установки крышной рекламной конструкции.
2.8.1.10. Проект электроустановки конструкции (для конструкций, предполагающих наличие электроустановки).
2.8.1.11. Заключение экспертной организации о соответствии проекта рекламной конструкции требованиям технических регламентов, строительных норм и правил (СНиП), Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), стандартам Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и другим нормативным требованиям.
2.8.1.12. Заключение экспертной организации о соответствии проекта электроустановки конструкции требованиям технических регламентов, СНиП, ПУЭ, стандартам ЕСКД и другим нормативным требованиям (для конструкций, предполагающих наличие электроустановки).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.8.1.13, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.1.13. Результаты независимой светотехнической экспертизы проекта рекламной конструкции (для конструкций, предполагающих электронную технологию смены изображения).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.8.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.2. В случае обращения заявителя с запросом в отношении рекламной конструкции, устанавливаемой по результатам торгов, проводимых Правительством Москвы в лице Департамента, в соответствии со схемой размещения рекламных конструкций в городе Москве документы, указанные в пунктах 2.8.1.4-2.8.1.8 настоящего Регламента, заявителем не представляются, а документы, указанные в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, заявителем представляются при подаче запроса.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.8.3, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.8.3. Документы, получаемые уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра:
2.8.3.1. Документы, подтверждающие право заявителя на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции на имуществе города Москвы и за исключением документов, не подлежащих государственной регистрации в установленном порядке).
2.8.3.2. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с лицом, обладающим имущественным правом на земельный участок, здание или иное недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция (при установке рекламной конструкции на имуществе города Москвы).
2.8.3.3. Выписка из технического паспорта здания (строения, сооружения) или кадастровый паспорт здания (строения, сооружения).
2.8.3.4. Поэтажный план последнего этажа здания, строения, сооружения.
2.8.3.5. Выписка из единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в случае размещения рекламной конструкции не на имуществе города Москвы.
2.8.3.6. Сведения об оплате заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
2.8.3.7. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае если заявителем является юридическое лицо).
2.8.3.8. Выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае если заявителем является физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя).
2.8.3.9. Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае размещения рекламной конструкции не на имуществе города Москвы).
2.8.3.10. Заключение Москомархитектуры о возможности установки рекламной конструкции с учетом внешнего архитектурного облика города Москвы и схем территориального планирования для всех рекламных конструкций, за исключением рекламных конструкций, размещаемых на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия.
2.8.3.11. Заключение Мосгорнаследия о возможности установки рекламной конструкции на объектах культурного наследия, выявленных объектах культурного наследия, на территориях и в охранных зонах объектов культурного наследия, утвержденных в установленном порядке.
2.8.3.12. Утратил силу.
См. текст пункта 2.8.3.12
2.8.3.13. Заключение ФСО России о возможности установки рекламной конструкции по трассам проезда (передвижения) и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве.
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является исчерпывающим.
Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 358-ПП в пункт 2.10 настоящего приложения внесены изменения
2.10. Заявитель имеет право представить документы, указанные в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, после получения положительных заключений, указанных в в пунктах 2.8.3.10 и 2.8.3.11 настоящего Регламента.
Заявитель вправе представить документы, указанные в пунктах 2.8.3.1-2.8.3.9 настоящего Регламента, по собственной инициативе.
2.10.1. Заявитель при обращении в уполномоченные организации за получением заключений о возможности установки рекламной конструкции обязан указать: единый номер обращения, наименование заявителя, сведения о рекламной конструкции в соответствии с информацией, заполняемой заявителем в запросе или интерактивной форме запроса на Портале (тип конструкции, адрес установки, параметры конструкции). При обращении уполномоченного представителя от имени заявителя такой представитель обязан представить документ, подтверждающий его полномочия, и документ, удостоверяющий личность.
2.10.2. Уполномоченная организация при поступлении обращения о самостоятельном получении заключений о возможности установки рекламной конструкции от заявителя с указанием единого номера обращения, наименования заявителя, сведений о рекламной конструкции рассматривает его в срок, не превышающий срок, установленный в пункте 3.9.4 настоящего Регламента. В процессе рассмотрения уполномоченная организация использует документы, полученные путем межведомственного взаимодействия, и выдает положительное заключение или отрицательное заключение.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.11. При подаче запроса в электронной форме с использованием Портала заявитель прикладывает к запросу электронные образы документов (скан-копии в форматах: pdf, jpg, png, bmp, tiff, gif или zip-архив с несколькими скан-копиями, максимальный размер одного файла не может превышать 5 Мб), подписанные в установленном порядке электронной подписью заявителя.
Указанная возможность предоставляется заявителям после получения в установленном порядке доступа к Порталу.
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги
2.12. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Срок предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.13. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги и не может превышать 33 рабочих дня.
В общий срок предоставления государственной услуги не включается срок, на который приостанавливается предоставление государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться на следующий рабочий день после дня регистрации запроса.
Срок регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать один рабочий день.
Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.14. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
2.14.1. Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги, не предоставляемой Департаментом.
2.14.2. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не указанного в пунктах 2.5 и 2.6 настоящего Регламента.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.14.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.14.3. Представленные заявителем запрос, документы и их копии не соответствуют Единым требованиям, настоящему Регламенту, Правилам установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Москве, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП, или иным нормативным правовым актам.
Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 358-ПП в пункт 2.14.4 настоящего приложения внесены изменения
2.14.4. Заявителем представлен неполный комплект документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренный пунктом 2.8 настоящего Регламента, за исключением документов, указанных в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, в случае если заявитель воспользовался правом представить указанные документы после получения положительных заключений, указанных в пунктах 2.8.3.10 и 2.8.3.11 настоящего Регламента.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.14.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.14.5. В представленных заявителем документах содержатся противоречивые и (или) недостоверные сведения.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.14.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.14.6. Представление заявителем документов, утративших силу, в случаях, когда срок действия таких документов установлен законодательством Российской Федерации и города Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.14.7, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.14.7. Истечение срока приостановления предоставления государственной услуги по основанию, предусмотренному пунктом 2.19.1 настоящего Регламента, если в течение данного срока не были устранены обстоятельства, послужившие причинами для приостановления предоставления государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.14.8, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.14.8. Противоречие документов или сведений, полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия, включая использование сведений Базового регистра, представленным заявителем документам или сведениям.
2.15. Дополнительными основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала являются:
2.15.1. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивного запроса.
2.15.2. Наличие противоречивых сведений в интерактивном запросе и приложенных к нему документах.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.15.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.15.3. Запрос и документы, поданные в электронной форме, подписаны с использованием электронной подписи с нарушением требований действующего законодательства.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.1.5.4, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.15.4. Представленные электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их представления.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.15.5, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.15.5. В случае подачи заявителем запроса, в том числе в электронном виде, в отношении рекламной конструкции, на размещение которой по указанному месту размещения уже имеется зарегистрированный запрос, находящийся на рассмотрении в Департаменте.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.15.6, вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.15.6. Обращение заявителя после срока, установленного пунктом 1.4 настоящего Регламента, за предоставлением услуги с заявлением на бумажном носителе.
2.16. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 2.14 и 2.15 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.17. Письменное решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформляется по требованию заявителя, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее трех рабочих дней с момента получения от заявителя документов, в случае представления запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на личном приеме.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.18. В случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале в срок не позднее одного рабочего дня с даты регистрации запроса. Если обстоятельства, предусмотренные пунктами 2.14.3, 2.14.5-2.14.8 настоящего Регламента, были установлены Департаментом в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале в срок не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения об отказе в приеме документов.
Приостановление предоставления государственной услуги
2.19. Основаниями для приостановления предоставления государственной услуги являются:
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.19.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.19.1. Необходимость представления заявителем документов, указанных в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, после получения положительного заключения от согласующих организаций.
2.19.2. Утратил силу с 1 апреля 2016 г.
См. текст пункта 2.19.2
2.19.3. Необходимость согласования ФСО России при размещении рекламной конструкции по трассам проезда (передвижения) и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве.
2.20. Перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги является исчерпывающим.
2.21. Срок приостановления предоставления государственной услуги:
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.21.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.21.1. По основанию, указанному в пункте 2.19.1 настоящего Регламента, не превышает 44 рабочих дня с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.21.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.21.2. По основанию, указанному в пункте 2.19.3 настоящего Регламента, не превышает 60 рабочих дней.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП настоящее приложение дополнено пунктом 2.21(1), вступающим в силу с 1 апреля 2016 г.
2.21(1). Срок приостановления исчисляется в рабочих днях с даты принятия решения о приостановлении предоставления государственной услуги.
2.22. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается заявителю с указанием причин и срока приостановления.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.23 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.23. Решение о приостановлении предоставления государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале в срок не позднее одного рабочего дня с даты принятия решения о приостановлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.24 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.24. По истечении срока приостановления предоставления государственной услуги и непредставления заявителем по основанию, указанному в пункте 2.19.1 настоящего Регламента, и (или) представления заявителем документов, которые не соответствуют или содержат противоречивые сведения с ранее представленными документами, заявителю направляется (выдается) решение об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, или запроса, поданного с использованием Портала, по основанию, указанному в пункте 2.14 настоящего Регламента.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.25 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.25. Предоставление государственной услуги возобновляется с момента устранения причин, ставших основанием для приостановления предоставления государственной услуги. Заявитель информируется о возобновлении предоставления государственной услуги способом, указанным в запросе. Информация о возобновлении предоставления государственной услуги направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале или по телефону, указанному заявителем при подаче запроса, в срок не позднее одного рабочего дня с даты возобновления предоставления государственной услуги по запросам, поданным в электронной форме.
Отказ в предоставлении государственной услуги
2.26. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
2.26.1. Невозможность предоставления государственной услуги по основаниям, предусмотренным частью 15 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе".
2.26.2. В случае получения отрицательного заключения по результатам согласования возможности размещения рекламной конструкции с ФСО России по трассам (маршрутам) проезда и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве.
2.26.3. Утратил силу.
См. текст пункта 2.26.3
2.27. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанный в пункте 2.26 настоящего Регламента, является исчерпывающим.
2.28. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента и выдается (направляется) заявителю с указанием причин отказа не позднее трех рабочих дней с момента принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.29 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.29. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги по запросу, поданному в электронной форме с использованием Портала, с указанием причин отказа подписывается уполномоченным должностным лицом Департамента с использованием электронной подписи и направляется в "личный кабинет" заявителя на Портале в срок не позднее следующего рабочего дня с даты принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результат предоставления государственной услуги
2.30. Результатом предоставления государственной услуги является:
2.30.1. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.30.2. Отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.31. Документ, подтверждающий предоставление государственной услуги
2.31.1. Выдается лично заявителю в форме документа на бумажном носителе.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.31.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.31.2. Направляется заявителю в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента, в "личный кабинет" заявителя на Портале (только для запросов, поданных в электронной форме с использованием Портала). Получение заявителем электронного образа документа не лишает его права получить документ лично на бумажном носителе.
Форма и способ получения документа и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), указываются заявителем в запросе.
2.32. Сведения о конечных результатах предоставления государственной услуги вносятся в состав сведений Базового регистра в следующем составе:
2.32.1. Реквизиты разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции:
- заявитель (ОГРН/ОГРНИП, ИНН);
- дата выдачи разрешения;
- номер разрешения;
- срок действия разрешения.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.32.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.32.2. Сведения о рекламной конструкции:
- тип конструкции;
- размеры конструкции;
- технологическая характеристика;
- номер рекламного места в автоматизированной информационной системе "Реестр рекламных мест";
- адрес (местоположение) рекламной конструкции.
В состав сведений Базового регистра вносятся сведения только о конечных результатах предоставленной государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.33 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.33. Внесение сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра не лишает заявителя права получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе или в электронной форме с использованием Портала, заверенного электронной подписью уполномоченного должностного лица Департамента.
Плата за предоставление государственной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.34 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.34. В соответствии с пунктом 105 части 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации за предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается до выдачи документа.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.35. Качество и доступность государственной услуги характеризуется следующими показателями:
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.35.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.35.1. Срок предоставления государственной услуги - 33 рабочих дня (в том числе при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.35.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.35.2. Время ожидания в очереди при подаче запроса - не более 15 минут.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 2.35.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
2.35.3. Время ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги - не более 15 минут.
2.35.4. Утратил силу с 1 апреля 2016 г.
См. текст пункта 2.35.4
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.35.5 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.35.5. Срок регистрации запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не может превышать один рабочий день.
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.36. Информация о предоставлении государственной услуги размещается на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на Портале.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 2.37 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
2.37. При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Портала заявитель имеет возможность получать информацию о ходе выполнения запроса в "личном кабинете" заявителя на Портале.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных процедур
3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1. Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.
3.1.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в состав сведений Базового регистра.
3.1.4. Выдача (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
Прием (получение) запроса и документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.2. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление уполномоченному должностному лицу Департамента запроса и иных документов, указанных в пунктах 2.8.1.2-2.8.1.8 или 2.8.1.2-2.8.1.13 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - входящие документы). В случае подачи запроса в электронной форме с использованием Портала основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация запроса в автоматизированной системе "одно окно" Департамента.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное на прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за прием запроса и иных документов).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.4. Должностное лицо, ответственное за прием запроса и иных документов:
3.4.1. Осуществляет прием запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями, Правилами установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Москве, утвержденными постановлением Правительства Москвы от 12 декабря 2012 г. N 712-ПП, и правовыми актами Департамента.
3.4.2. Проверяет комплектность входящих документов, а также корректность и полноту информации, читабельность электронных копий представленных документов в случае если запрос направлен в электронной форме с использованием Портала.
3.4.3. Осуществляет регистрацию запроса в электронном журнале регистрации и контроля за запросами заявителей в автоматизированной системе "одно окно" Департамента.
3.4.4. В случае подачи запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, на личном приеме оформляет в двух экземплярах расписку в получении запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, от заявителя в виде выписки из автоматизированной системы "одно окно" Департамента. В случае если по собственной инициативе заявителем представлены документы, указанные в пункте 2.8.3 настоящего Регламента, указывает информацию о приеме данных документов в расписке под личную подпись заявителя, подтверждающую, что заявитель извещен об отсутствии необходимости представлять указанные документы.
3.4.5. В случае поступления запроса в электронной форме с использованием Портала информирует заявителя о регистрации запроса через "личный кабинет" заявителя на Портале.
3.4.6. Информирует заявителя о порядке оплаты государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сообщает реквизиты для осуществления указанной оплаты.
3.4.7. Передает запрос и входящие документы для анализа и обработки уполномоченному должностному лицу Департамента.
3.4.8. В случае наличия основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренного настоящим Регламентом, должностное лицо, ответственное за прием запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в день приема документов готовит проект решения об отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечивает его подписание в этот же день уполномоченным должностным лицом.
Должностное лицо, ответственное за прием запроса и документов, обеспечивает выдачу (направление) заявителю решения об отказе в приеме запроса и документов в день его подписания.
3.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий день.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.6 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.6. Результатом административной процедуры является:
3.6.1. Прием от заявителя запроса и входящих документов, регистрация запроса, передача запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уполномоченному должностному лицу Департамента, осуществляющему их анализ и обработку.
3.6.2. Оформление решения об отказе в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, с указанием причины отказа.
Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.7 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.7. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление зарегистрированного запроса и входящих документов уполномоченному должностному лицу Департамента для анализа и обработки.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.8 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.8. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное на обработку запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, должностное лицо Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за обработку запроса и входящих документов).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.9. Должностное лицо, ответственное за обработку запроса и входящих документов:
3.9.1. Проводит проверку соответствия представленных заявителем документов требованиям настоящего Регламента и Единым требованиям.
3.9.2. Определяет наличие или отсутствие оснований для предоставления государственной услуги.
3.9.3. Направляет межведомственный запрос в Росреестр и ФНС России, Департамент городского имущества города Москвы (при размещении рекламной конструкции на зданиях, строениях, сооружениях с долей имущества города Москвы), Государственное бюджетное учреждение города Москвы Московское городское бюро технической инвентаризации (при размещении рекламных конструкций на зданиях, строениях, сооружениях).
Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 358-ПП в пункт 3.9.4 настоящего приложения внесены изменения
3.9.4. При наличии оснований для выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции направляет в организации, указанные в пунктах 2.4.1 и 2.4.2 настоящего Регламента (далее - уполномоченные организации), входящие документы, указанные в пунктах 2.8.1.2 - 2.8.1.8 настоящего Регламента, для согласования и получения заключения о возможности установки рекламной конструкции (далее - положительное заключение) или заключения о невозможности установки рекламной конструкции с указанием причины отказа (далее - отрицательное заключение), срок подготовки которого составляет не более 10 рабочих дней.
Постановлением Правительства Москвы от 28 июня 2016 г. N 358-ПП в пункт 3.9.5 настоящего приложения внесены изменения
3.9.5. В случае обработки запроса в отношении рекламной конструкции, включенной в схему размещения рекламных конструкций в городе Москве или в дислокацию мест размещения медиафасадов, в том числе устанавливаемой по результатам торгов, проводимых Правительством Москвы в лице Департамента, вносит информацию в автоматизированную систему "одно окно" Департамента о результатах согласований в уполномоченных организациях, полученных при согласовании схемы размещения рекламных конструкций в городе Москве или при подготовке документов для проведения торгов.
При этом направление входящих документов в уполномоченные организации с использованием межведомственного информационного взаимодействия не требуется.
3.9.6. В случае если заявитель в соответствии с частью 13 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" желает воспользоваться правом самостоятельного получения заключений уполномоченных организаций и информирует Департамент о таком желании, проставляя соответствующую отметку в запросе или в интерактивной форме запроса:
3.9.6.1. В течение трех рабочих дней с даты регистрации запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, выдает заявителю или направляет в "личный кабинет" заявителя на Портале (при подаче запроса в электронном виде) уведомление о необходимости представления в Департамент (либо через "личный кабинет" заявителя на Портале) согласований уполномоченных организаций в срок не более 10 рабочих дней с даты подписания уполномоченным должностным лицом Департамента такого уведомления. Уведомление в обязательном порядке содержит указание перечня таких организаций и единый номер обращения и документов, направленных Департаментом в указанные уполномоченные организации с использованием межведомственного информационного взаимодействия (далее - единый номер обращения).
3.9.6.2. При представлении заявителем заключений уполномоченных организаций, полученных по результатам самостоятельного согласования, в том числе через "личный кабинет" заявителя на Портале, ранее, чем такие заключения будут получены Департаментом с использованием межведомственного информационного взаимодействия, Департамент учитывает полученные заявителем согласования при принятии решения о предоставлении государственной услуги. В случае получения Департаментом заключений уполномоченных организаций ранее, чем такие заключения представлены заявителем, Департамент принимает соответствующее решение о предоставлении государственной услуги на основании полученных с использованием межведомственного информационного взаимодействия заключений.
3.9.6.3. В случае несоответствия представленных заявителем заключений уполномоченных организаций по результатам самостоятельного согласования заключениям, полученным Департаментом путем межведомственного взаимодействия, решение о предоставлении государственной услуги будет принято на основании заключений уполномоченных организаций, полученных Департаментом.
3.9.7. В случае получения положительных заключений уполномоченных организаций и при условии представления заявителем во входящих документах только документов, указанных в пунктах 2.8.1.2-2.8.1.8 настоящего Регламента, готовит проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.19.1 настоящего Регламента и информирует заявителя о необходимости представить в срок не позднее 44 рабочих дней с даты подписания такого решения уполномоченным должностным лицом Департамента документы, указанные в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента.
3.9.8. В срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения от заявителя документов, указанных в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, в случае наличия оснований, предусмотренных пунктами 2.14.3, 2.14.5-2.14.8 настоящего Регламента, должностное лицо, ответственное за обработку запроса и входящих документов, готовит проект решения об отказе в приеме запроса и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечивает его подписание в этот же день уполномоченным должностным лицом.
3.9.9. После получения от заявителя документов, указанных в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, в случае размещения рекламных конструкций по трассам проезда (маршрутам) и в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны в городе Москве, при условии наличия всех необходимых положительных заключений уполномоченных организаций направляет входящие документы и документы, указанные в пунктах 2.8.1.9-2.8.1.13 настоящего Регламента, а также полученные в результате согласования в уполномоченных организациях, в ФСО России для согласования возможности установки рекламной конструкции. Подготавливает проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.19.3 настоящего Регламента. После подписания проекта решения о приостановлении предоставления государственной услуги в соответствии с пунктом 2.22 или пунктом 2.23 настоящего Регламента информирует заявителя о ходе предоставления государственной услуги.
3.9.10. В случае получения отрицательного заключения одной из уполномоченных организаций формирует проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.9.11. После получения всех необходимых заключений уполномоченных организаций формирует проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9.12. За 10 рабочих дней до истечения срока предоставления государственной услуги направляет заявителю уведомление о необходимости не позднее чем за 5 рабочих дней до истечения срока предоставления государственной услуги оплатить государственную пошлину за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, сообщает реквизиты для осуществления указанной оплаты. В случае подачи запроса в электронном виде направляет указанное уведомление и реквизиты для оплаты государственной пошлины через "личный кабинет" заявителя на Портале.
3.9.13. Направляет межведомственный запрос в Управление Федерального казначейства по г. Москве. Проверяет наличие сведений об оплате государственной пошлины за выдачу разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
3.9.14. При наличии сведений и (или) документов, подтверждающих оплату государственной пошлины, передает проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента, ответственному за формирование результата.
3.9.15. Передает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги или проект решения о приостановлении предоставления государственной услуги на подпись уполномоченному должностному лицу Департамента, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.
3.10. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 27 рабочих дней.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.11. Результатом административной процедуры является передача уполномоченному должностному лицу Департамента проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в предоставлении государственной услуги.
Формирование результата предоставления государственной услуги
3.12. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом Департамента проекта разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, проекта отказа в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.13 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.13. Должностным лицом, ответственным за формирование результата предоставления государственной услуги, является уполномоченное должностное лицо Департамента.
3.14. Должностное лицо, ответственное за формирование результата предоставления государственной услуги:
3.14.1. Подписывает проект разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.14.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.14.2. Передает подготовленные документы в установленном порядке уполномоченному должностному лицу Департамента для выдачи (направления) заявителю.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три рабочих дня.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.16 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.16. Результатом административной процедуры является передача утвержденных проектов разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в предоставлении государственной услуги должностному лицу, ответственному за выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), с внесением сведений о конечном результате услуги в состав сведений Базового регистра
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.17 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.17. Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение подготовленных документов должностным лицом Департамента.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.18 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.18. Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное на выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги), должностное лицо Департамента (далее - должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги).
3.19. Должностное лицо, ответственное за выдачу (направление) заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (отказ в предоставлении государственной услуги):
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.19.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.19.1. Сообщает заявителю или уполномоченному им представителю о готовности документов по телефону и (или) в "личный кабинет" заявителя на Портале (срок выполнения - один рабочий день).
3.19.2. Проверяет полномочия лица, получающего готовые документы лично.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.19.3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.19.3. Передает (направляет в "личный кабинет" заявителя на Портале в соответствии с пунктом 2.31.2 настоящего Регламента) заявителю или его представителю разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказ в предоставлении государственной услуги.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 3.19.4 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
3.19.4. Передает на архивное хранение копии выданных документов и экземпляр выписки из электронного журнала регистрации и контроля за запросами заявителей в автоматизированной системе "одно окно" Департамента с отметкой о получении заявителем готовых документов.
3.19.5. В случае если подготовленные документы не получены заявителем, действует в соответствии с правовым актом Департамента, устанавливающим требования к хранению документов.
3.19.6. Вносит сведения о предоставленной государственной услуге в состав сведений Базового регистра в установленном порядке.
3.20. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два рабочих дня.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП пункт 3.21 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 апреля 2016 г.
3.21. Результатом административной процедуры является выдача заявителю (направление в "личный кабинет" заявителя на Портале в соответствии с пунктом 2.31.2 настоящего Регламента) или уполномоченному им представителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции или отказа в предоставлении государственной услуги.
4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента
4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Департаментом и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами (работниками) Департамента положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется руководителем Департамента и уполномоченными им должностными лицами (работниками).
Постановлением Правительства Москвы от 31 марта 2016 г. N 138-ПП в пункт 4.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2016 г.
4.3. Перечень должностных лиц (работников), осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовым актом Департамента.
Постановлением Правительства Москвы от 21 мая 2015 г. N 307-ПП раздел 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) Департамента, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.
5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 2.1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.
5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:
5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.
5.3.2. Требования от заявителя:
5.3.2.1. Документов, представление которых заявителем для предоставления государственной услуги не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.
5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.
5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.
5.3.4. Отказа заявителю:
5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.
5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц, государственных гражданских служащих Департамента рассматриваются его руководителем (уполномоченным заместителем руководителя).
Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя Департамента, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются вышестоящим органом исполнительной власти города Москвы в соответствии с пунктами 5.6, 6 приложения 6 к постановлению Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве".
5.5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы, уполномоченные на их рассмотрение в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:
5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).
5.5.2. Почтовым отправлением.
5.5.3. Утратил силу с 1 апреля 2016 г.
См. текст пункта 5.5.3
5.5.4. С использованием официальных сайтов органов, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.6. Жалоба должна содержать:
5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.
5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.
5.6.3. Сведения о заявителе (фамилию, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя либо наименование юридического лица, сведения о месте жительства (месте нахождения) заявителя, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю).
5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).
5.6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.
5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6.7. Требования заявителя.
5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).
5.6.9. Дату составления жалобы.
5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность. Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.
5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.
5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:
5.9.1. Отказа в приеме документов.
5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.11. Решение должно содержать:
5.11.1. Наименование органа, рассмотревшего жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.
5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).
5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии) и сведения о месте жительства заявителя - индивидуального предпринимателя либо наименование заявителя - юридического лица и сведения о его месте нахождения.
5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.
5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.
5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).
5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.
5.11.8. Правовые основания для принятия решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.
5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).
5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).
5.11.11. Порядок обжалования решения.
5.11.12. Подпись уполномоченного должностного лица.
5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.
5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:
5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).
5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).
5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).
5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.
5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14. Орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении в случаях:
5.14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.
5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.
5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.
5.14.4. Наличия:
5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.
5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).
5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:
5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.
5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.
5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.
5.15.4. Если в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.
5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.
5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.
5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.
5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:
5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.
5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.