Приложение 1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 17 октября 2019 г. - Постановление Правительства Москвы от 17 октября 2019 г. N 1361-ПП

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению Правительства Москвы
от 24 апреля 2007 г. N 299-ПП

Порядок
предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2007 г., 30 декабря 2008 г., 10 февраля, 8 декабря 2009 г., 30 ноября 2010 г., 6 декабря 2011 г., 15 июня, 13 сентября, 5 октября, 22 ноября 2012 г., 14 марта, 2 октября 2013 г., 10 сентября, 10 ноября 2014 г., , 21 сентября 2016 г., 7 марта, 30 июня 2017 г., 17 октября 2019 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, в том числе товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам и иным специализированным потребительским кооперативам (далее - управляющие организации), в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются управляющим организациям, соответствующим следующим требованиям:

1.2.1. Наличие соглашения о взаимодействии с Государственной жилищной инспекцией города Москвы, заключенного в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

1.2.2. Размещение в установленном порядке на определенном для соответствующих целей официальном сайте в информационно-коммуникационной сети Интернет информации о деятельности управляющей организации в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. N 731 "Об утверждении стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами".

1.2.3. Наличие лицензии на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, за исключением осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

1.2.4. Применение в расчетах с собственниками, нанимателями, пользователями жилых помещений цен за содержание жилых помещений, установленных Правительством Москвы.

1.2.5. Отсутствие проведения в отношении управляющей организации процедур ликвидации, несостоятельности (банкротства), прекращения деятельности по управлению многоквартирными домами в связи с исключением сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами города Москвы либо прекращения действия лицензии или ее аннулирования в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

1.2.6. Неполучение управляющей организацией на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.2.7. Управляющая организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.3. Субсидии предоставляются Государственным казенным учреждением города Москвы "Городской центр жилищных субсидий" (далее - ГКУ "ГЦЖС"), Государственным казенным учреждением города Москвы "Дирекция заказчика жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства административного округа" (далее - ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО) (далее также - уполномоченные организации) в пределах доведенных до них Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и префектурами административных округов города Москвы (далее также - уполномоченные органы) бюджетных ассигнований, предусмотренных законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

1.4. Лимиты бюджетных ассигнований на предоставление субсидий доводятся:

1.4.1. Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы до ГКУ "ГЦЖС" в отношении многоквартирных домов, имеющих особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальное проектное решение.

1.4.2. Префектурами административных округов города Москвы до ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории соответствующего административного округа города Москвы, за исключением многоквартирных домов, указанных в пункте 1.4.1 настоящего Порядка.

1.5. Субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям города Москвы, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, расположенными на территории города Москвы, предоставляются уполномоченным органом в виде субсидий на цели, не связанные с финансовым обеспечением выполнения ими государственного задания.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на получение субсидий

2.1. Для получения субсидии управляющая организация, претендующая на получение субсидии (далее - претендент), представляет в уполномоченную организацию заявку на получение субсидии (далее - заявка) с указанием общего размера запрашиваемой субсидии и документы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Расчет запрашиваемого размера субсидии осуществляется претендентом самостоятельно в соответствии с Методикой расчета размера субсидии из бюджета города Москвы в целях возмещения недополученных доходов в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку (далее - Методика).

2.2. Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы и размещаются на официальных сайтах уполномоченных органов и сайтах уполномоченных организаций в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 календарных дней до дня начала приема заявок.

Продолжительность срока приема заявок не может составлять менее 14 календарных дней.

2.3. Заявки представляются:

2.3.1. В ГКУ "ГЦЖС" - претендентами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, имеющими особо сложное (нетиповое) инженерное оборудование и (или) индивидуально-экспериментальное проектное решение.

2.3.2. В ГКУ ИС района - претендентами, не указанными в пункте 2.3.1 настоящего Порядка.

2.4. ГКУ "ГЦЖС" принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами в день их представления претендентом и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными документами:

2.4.1. Проводит проверку заявки на соответствие утвержденной форме, а также проверку комплектности приложенных к заявке документов и соответствие их требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.4.2. Осуществляет проверку расчета, запрашиваемого претендентом общего размера субсидии, указанного в заявке, по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении претендента, в соответствии с Методикой.

2.4.3. Формирует по итогам проверки, произведенной в соответствии с пунктом 2.4.2 настоящего Порядка, мотивированное заключение о результатах произведенной проверки.

2.4.4. Направляет претенденту письменное уведомление о приеме заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.5. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и (или) приложенных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов, несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, неверно произведенный претендентом расчет общего размера субсидии, указанного в заявке.

2.6. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент вправе доработать заявку и (или) документы и повторно представить доработанную заявку с приложенными документами в срок не позднее установленного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы срока окончания приема заявок.

2.7. ГКУ ИС района принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами в день их представления претендентом и в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки с приложенными документами:

2.7.1. Проводит проверку заявки на соответствие утвержденной форме, а также проверку комплектности приложенных к заявке документов.

2.7.2. Осуществляет проверку расчета, запрашиваемого претендентом общего размера субсидии, указанного в заявке, по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении претендента, в соответствии с Методикой.

2.7.3. Формирует по итогам проверки, произведенной в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка, мотивированное заключение о результатах произведенной проверки.

2.7.4. Направляет в ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО заявку с приложенными документами и подготовленное мотивированное заключение о результатах проверки, произведенной в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка.

2.8. ГКУ Дирекция ЖКХиБ АО принимает и незамедлительно регистрирует заявку с приложенными документами и мотивированным заключением о результатах проверки, произведенной в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации заявки:

2.8.1. Проводит проверку заявки на соответствие утвержденной форме, а также проверку комплектности приложенных к заявке документов и соответствие их требованиям, установленным настоящим Порядком.

2.8.2. Проводит повторный расчет запрашиваемого претендентом общего размера субсидии, указанного в заявке, по каждому многоквартирному дому, находящемуся в управлении претендента, в соответствии с Методикой с учетом мотивированного заключения о результатах проверки, произведенной в соответствии с пунктом 2.7.2 настоящего Порядка.

2.8.3. Направляет претенденту письменное уведомление о приеме заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин такого отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.9. Основанием для отказа в приеме заявки к рассмотрению является несоответствие заявки и (или) приложенных документов требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе представление неполного комплекта документов, несоответствие претендента требованиям, установленным пунктом 1.2 настоящего Порядка, неверно произведенный претендентом расчет общего размера субсидии, указанного в заявке.

2.10. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению претендент вправе доработать заявку и (или) документы и повторно представить заявку с приложенными документами в срок не позднее установленного Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы срока окончания приема заявок.

2.11. Для рассмотрения заявок и отбора получателей субсидии, а также определения размера субсидии уполномоченным органом создается отраслевая комиссия (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии утверждаются правовым актом уполномоченного органа.

2.12. Уполномоченные организации в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок направляют в Комиссию заявки, принятые к рассмотрению Комиссии, с приложением документов и мотивированных заключений по результатам проведенных ГКУ "ГЦЖС", ГКУ ИС районов проверок.

2.13. Комиссия рассматривает заявки с приложенными документами и мотивированными заключениями по результатам проведенных ГКУ "ГЦЖС", ГКУ ИС районов проверок, определяет размер субсидии в соответствии с Методикой и по итогам рассмотрения заявок оформляет заключение Комиссии.

2.14. Субсидия предоставляется в размере фактически заявленных и документально подтвержденных недополученных доходов, возникших у претендента в связи с применением государственных регулируемых цен при оказании услуг и (или) выполнении работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не ранее дня вступления в силу документов, подтверждающих полномочия претендента по управлению многоквартирным домом и не ранее чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения за предоставлением субсидии и приходящихся на текущий финансовый год.

При этом недополученные доходы, возникшие у претендента в период не ранее чем за три месяца, предшествующих месяцу обращения за предоставлением субсидии и приходящихся на текущий финансовый год, учитываются в размере субсидии только при их документальном подтверждении претендентом копиями актов выполненных работ, копиями договоров, копиями платежных документов и иными первичными документами с отражением соответствующих операций в бухгалтерском учете и отчетности претендента за указанный период.

2.15. Руководитель уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня оформления заключения Комиссии принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере на основании заключения Комиссии.

Указанное решение оформляется распоряжением уполномоченного органа и размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее трех рабочих дней со дня принятия решения.

3. Порядок предоставления субсидий

3.1. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии (далее - договор), заключаемого между претендентом, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии (далее - получатель субсидии), и уполномоченной организацией.

Примерная форма договора утверждается Департаментом жилищно-коммунального хозяйства города Москвы в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, и размещается на официальном сайте уполномоченных органов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.2. Уполномоченная организация в срок не позднее 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии:

3.2.1. Формирует сведения о договоре в автоматизированной системе управления городскими финансами города Москвы (далее - АСУ ГФ).

3.2.2. Направляет договор получателю субсидии для его подписания.

3.3. Получатель субсидии подписывает со своей стороны договор и направляет его в уполномоченную организацию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения договора.

3.4. Уполномоченная организация в срок не позднее 7 рабочих дней со дня подписания сторонами договора посредством АСУ ГФ представляет в Департамент финансов города Москвы сведения о договоре, подписанные уполномоченной организацией с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образа договора.

3.5. В случае непредставления получателем субсидии в установленном порядке подписанного договора уполномоченная организация в срок не позднее 5 рабочих дней со дня истечения срока, указанного в пункте 3.3 настоящего Порядка, направляет соответствующее уведомление в уполномоченный орган.

3.6. Руководитель уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 3.5 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и подписании договора и направляет соответствующее уведомление в уполномоченную организацию и получателю субсидии.

3.7. Субсидия перечисляется уполномоченной организацией ежемесячно в сроки, установленные договором, с единого счета по исполнению бюджета города Москвы на счет получателя субсидии, указанный в договоре.

3.8. Допускается плановое (авансовое) перечисление субсидии. В случае если предусматривается плановое (авансовое) перечисление субсидии, перечисление аванса осуществляется:

3.8.1. Получателю субсидии, которому предусматривается перечисление аванса в размере, равном или не превышающем 20 процентов от суммы, установленной на текущий финансовый год договором, независимо от суммы аванса, либо в размере, превышающем 20 процентов от суммы, установленной на текущий финансовый год договором, и при этом не превышающем 1000,0 тыс. рублей, - на счет, открытый получателю субсидии в кредитной организации и указанный в договоре.

3.8.2. Получателю субсидии, которому предусматривается перечисление аванса в размере, превышающем 20 процентов от суммы, установленной на текущий финансовый год договором, и при этом превышающем 1000,0 тыс. рублей, - на лицевой счет, открытый получателю субсидий в Департаменте финансов города Москвы.

3.9. В случае если предусматривается плановое (авансовое) перечисление субсидий, получатели субсидии представляют в уполномоченный орган для утверждения отчет получателя субсидии об использовании субсидии и выполнении условий ее предоставления (далее - отчет получателя субсидии) в сроки, установленные в договоре.

При этом отчет получателя субсидии представляется в уполномоченный орган не реже чем ежеквартально и в срок не позднее 30 числа месяца, следующего за первым, вторым, третьим кварталами, а годовой отчет - в срок не позднее 15 марта финансового года, следующего за отчетным финансовым годом.

3.10. Уполномоченный орган в срок не позднее 7 рабочих дней со дня утверждения отчета получателя субсидии представляет посредством АСУ ГФ в Департамент финансов города Москвы сведения об использовании субсидий по форме, утвержденной Департаментом финансов города Москвы, подписанные уполномоченным органом с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, с приложением электронного образца отчета получателя субсидии.

3.11. Уполномоченные организации ведут реестр получателей субсидий и договоров.

4. Порядок осуществления контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий, меры ответственности за их нарушение

4.1. Уполномоченные органы, уполномоченные организации и орган государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателями субсидий условий и порядка их предоставления.

4.2. Уполномоченные организации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за недостоверность данных, представляемых в уполномоченные органы.

4.3. Получатель субсидии несет ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченную организацию сведений, нарушение условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Перечисление субсидии приостанавливается уполномоченной организацией в случае выявления ошибок, неточностей, противоречий, недостоверности сведений в отчетности и иных документах, представляемых получателем субсидии в соответствии с договором, а также в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, в том числе непредставления отчетности, установленной договором, несоответствия получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктами 1.2.1-1.2.5, 1.2.7 настоящего Порядка.

4.5. В случаях, указанных в пункте 4.4 настоящего Порядка, уполномоченная организация приостанавливает перечисление субсидии и составляет акт, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения (далее - акт), и направляет указанный акт в срок не позднее 7 рабочих дней со дня его подписания получателю субсидии для устранения нарушений и уполномоченному органу.

4.6. В случае устранения выявленных нарушений в сроки, указанные в акте, перечисление субсидии возобновляется в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока устранения выявленных нарушений, указанного в акте.

При этом перечисление субсидии осуществляется за период приостановления перечисления субсидии, но не свыше чем за 90 календарных дней со дня приостановления перечисления субсидии.

4.7. В случае если выявленные нарушения не устранены получателем субсидии в сроки, указанные в акте, руководитель уполномоченного органа в срок не позднее 7 рабочих дней со дня истечения срока устранения выявленных нарушений, указанного в акте, принимает решение о возврате в бюджет города Москвы предоставленной субсидии, оформляемое правовым актом уполномоченного органа.

4.8. В срок не позднее 5 рабочих дней со дня подписания правового акта уполномоченного органа уполномоченная организация направляет копию указанного правового акта получателю субсидии вместе с требованием о возврате субсидии в бюджет города Москвы, содержащим сумму и реквизиты счета, на который должен быть осуществлен возврат субсидии.

4.9. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет города Москвы.

В случае невозврата субсидии сумма, израсходованная с нарушением условий ее предоставления, подлежит взысканию в бюджет города Москвы в установленном порядке.