Комментарий к постановлению Федеральной антимонопольной службы от 10.04.2015 г. по делу N 223ФЗ-130/14/АК141-15 Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в закупке должны совпадать в размещенных документах и на официальном сайте (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, июнь 2015 г.)

Заказчиком проводился открытый аукцион в электронной форме на право заключения договора на оказание услуг по замене оконных блоков туалетов в учебном корпусе на ПВХ (далее - Аукцион).

В ходе закупки в ФАС России поступила жалоба организации на действия заказчика при проведении Закупки.

Комиссия ФАС России рассмотрела указанную жалобу и установила следующие обстоятельства.

Согласно пункту 7 части 9 статьи 4 Закона о закупках в извещении о закупке должны быть указаны место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

Пунктом 11 части 10 статьи 4 Закона о закупках установлено, что в документации о закупке указываются место и дата рассмотрения предложений участников закупки и подведения итогов закупки.

Порядок размещения информации о закупке на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) заказчиками утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2012 N 908 (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 21, 23 Порядка представитель заказчика с помощью функционала официального сайта формирует извещение о закупке, включающее сведения, предусмотренные частью 9 статьи 4 Закона о закупках, а также иную подлежащую размещению на официальном сайте дополнительную информацию, предусмотренную положением о закупке.

При этом, согласно части 8 статьи 4 Закона о закупках сведения, содержащиеся в извещении о закупке, должны соответствовать сведениям, содержащимся в документации о закупке.

Пунктом 11 Информационной карты документации об Аукционе установлено, что дата и время срока окончания подачи заявок на участие в Аукционе: 14.10.2014 в 09:00 (МСК).

Вместе с тем, в соответствии с извещением, размещенным на официальном сайте (далее - Извещение), дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе: 14.10.2014 в 00:00 (МСК).

Из извещения о проведении Аукциона, размещенного на ЭТП (далее - Извещение на ЭТП), следует, что дата и время окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе: 14.10.2014 в 00:00 (МСК).

Таким образом, действия Заказчика, выразившиеся в ненадлежащем размещении информации о времени окончания срока подачи заявок на участие в Аукционе, нарушают требования пунктов 7, 11 части 9 статьи 4 Закона о закупках, части 8 статьи 4 Закона о закупках.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту имеется в виду "пункта 7 части 9, пункта 11 части 10 статьи 4"

Согласно части 5 статьи 7.32.3 КоАП неразмещение в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Учитывая изложенное, Комиссия ФАС России передала материалы дела должностному лицу ФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении.

Должностное лицо ФАС России, рассмотрев материалы дела, возбудило дело об административном правонарушении и провело административное расследование.

По итогам рассмотрения дела, должностное лицо ФАС России приняло решение о привлечении должностного лица к административной ответственности в виде штрафа.

(см. постановление Федеральной антимонопольной службы от 10.04.2015 г. по делу N 223ФЗ-130/14/АК141-15)