Регламент организации и проведения Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования (утв. Министерством образования и науки РФ 4 февраля 2016 г.)

Регламент организации и проведения Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования
(утв. Министерством образования и науки РФ 4 февраля 2016 г.)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 530), Правилами присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядком выплаты указанных премий, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. N 74 (в ред. приказа Минобрнауки России от 12 октября 2015 г. N 1127), Порядком организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 июня 2013 г. N 464 (в ред. приказа Минобрнауки России от 15 декабря 2014 г. N 1580), пунктом 22 Комплекса мер по реализации Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации О.Ю. Голодец от 26 мая 2012 г. N 2405п-П8 и определяет порядок организации и проведения Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования (далее - Всероссийская олимпиада).

1.2. Всероссийская олимпиада проводится в целях выявления наиболее одаренных и талантливых студентов, повышения качества профессиональной подготовки специалистов среднего звена, дальнейшего совершенствования их профессиональной компетентности, реализации творческого потенциала обучающихся, повышения мотивации и творческой активности педагогических работников в рамках наставничества обучающихся, в том числе рекомендации победителей для участия в международных конкурсах профессионального мастерства.

1.3. Проведение Всероссийской олимпиады направлено на решение следующих задач:

проверка способности студентов к самостоятельной профессиональной деятельности, совершенствование умений эффективного решения профессиональных задач, развитие профессионального мышления, способности к проектированию своей деятельности и конструктивному анализу ошибок в профессиональной деятельности, стимулирование студентов к дальнейшему профессиональному и личностному развитию, повышение интереса к будущей профессиональной деятельности;

развитие конкурентной среды в сфере СПО, повышение престижности специальностей СПО;

обмен передовым педагогическим опытом в области СПО;

развитие профессиональной ориентации граждан;

повышение роли работодателей в обеспечении качества подготовки специалистов среднего звена.

1.4. Ключевыми принципами Всероссийской олимпиады профессионального мастерства являются информационная открытость, справедливость, партнерство и инновации.

1.5. Всероссийская олимпиада включает в себя профильные направления. Профильное направление - это укрупненная группа специальностей среднего профессионального образования.

1.6. Профильное направление Всероссийской олимпиады включает одну или несколько специальностей СПО.

Например:

Профильное направление - 20.00.00 Техносферная безопасность и природообустройство:

20.02.02 Защита в чрезвычайных ситуациях;

20.02.04 Пожарная безопасность.

Профильное направление - 10.00.00 Информационная безопасность, 10.02.03 Информационная безопасность в автоматизированных системах.

1.7. Всероссийская олимпиада по каждому профильному направлению проводится в 3 этапа:

I этап - начальный - проводится на уровне профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, при условии реализации в них одной или нескольких программ подготовки специалистов среднего звена укрупненной группы специальностей, внесенной в перечень профильных направлений Всероссийской олимпиады;

II этап - региональный - проводится на уровне субъектов Российской Федерации;

III этап - заключительный - проводится на всероссийском уровне.

1.8. Проведение этапов Всероссийской олимпиады организуется:

начального этапа - образовательными организациями;

регионального этапа - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;

заключительного этапа - Министерством образования и науки Российской Федерации (далее - Минобрнауки России).

1.9. Все этапы Всероссийской олимпиады по каждому профильному направлению проводятся образовательными организациями, которые выступают в качестве организаторов этапа (далее - организаторы этапа).

2. Содержание этапов Всероссийской олимпиады по профильным направлениям

2.1. Каждый этап Всероссийской олимпиады по профильному направлению представляет собой соревнование, предусматривающее выполнение практико-ориентированных конкурсных заданий.

2.2. Конкурсные задания Всероссийской олимпиады направлены на выявление теоретической и профессиональной подготовки участников Всероссийской олимпиады (далее - участники), владения профессиональной лексикой, умения применять современные технологии, в том числе информационно-коммуникационные, а также на мотивацию участников к применению творческого подхода к профессиональной деятельности и высокой культуры труда.

2.3. Каждый этап Всероссийской олимпиады по профильному направлению включает в себя выполнение профессионального комплексного задания, нацеленного на демонстрацию знаний, умений, опыта в соответствии с видами профессиональной деятельности.

Профессиональное комплексное задание состоит из двух уровней.

На I уровне выявляется степень освоения участниками олимпиады знаний и умений. Комплексное задание I уровня состоит из теоретических вопросов, объединенных в тестовое задание, и практических задач. Содержание работы охватывает область знаний и умений, являющихся общими для специальностей профильного направления.

На II уровне выявляется степень сформированности у участников олимпиады умений и навыков практической деятельности. Комплексное задание II уровня включает в себя общую и вариативную части задания. Содержание работы охватывает область умений и практического опыта, являющихся, как общими, так и специфическими для специальностей профильного направления.

2.4. Содержание и уровень профессиональное комплексное задание должно соответствовать федеральным государственным образовательным стандартам СПО с учетом основных положений профессиональных стандартов, требований работодателей к специалистам среднего звена.

2.5. Профессиональное комплексное задание должно пройти экспертизу и получить не менее 2 положительных экспертных заключений от работодателей, региональных отделений Российского союза промышленников и предприятий и (или) Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, образовательных организаций высшего образования. Требования к структуре и содержанию экспертного заключения представлены в приложении 10 к Регламенту.

2.6. Не менее, чем за 1 месяц до начала проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады организатор этапа размещает на своем официальном сайте примерные конкурсные задания. Непосредственно перед началом олимпиады экспертная группа вносит в них как минимум 30% изменений, доказательство которых оформляются документально и утверждаются Председателем жюри.

3. Организация проведения Всероссийской олимпиады по профильным направлениям

3.1. Для организационной поддержки, нормативного и методического обеспечения Всероссийской олимпиады Минобрнауки России создаёт Координационную группу, состав которой формируется из представителей Минобрнауки России, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, руководителей образовательных организаций, методических служб, руководящих и педагогических работников образовательных организаций, предприятий, организаций, ассоциаций, работодателей, студентов.

3.2. Координационная группа разрабатывает Регламент организации и проведения Всероссийской олимпиады и представляет на утверждение в Минобрнауки России.

3.3. Координационная группа разрабатывает Примерный порядок организации и проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады и представляет на утверждение в Минобрнауки России.

3.4. Координационная группа устанавливает перечень профильных направлений Всероссийской олимпиады с указанием специальностей СПО, соответствующих профильным направлениям, с учетом кадровых потребностей экономики России, а также по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

3.5. Координационная группа определяет образовательные организации для проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады (далее - организаторы заключительного этапа) на основании заявок органов государственной власти субъектов Российской Федерации, советов директоров профессиональных образовательных организаций.

3.6. Координационная группа вносит предложения по срокам проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады по каждому профильному направлению и представляет на утверждение в Минобрнауки России.

3.7. Образовательные организации, реализующие программы подготовки специалистов среднего звена, соответствующие профилям Всероссийской олимпиады, устанавливают сроки и места проведения начальных этапов Всероссийской олимпиады в соответствии с графиком проведения региональных этапов Всероссийской олимпиады, утвержденным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

4. Участники Всероссийской олимпиады

4.1. К участию во Всероссийской олимпиаде допускаются студенты в возрасте до 25 лет, имеющие российское гражданство, обучающиеся в образовательных организациях по программам подготовки специалистов среднего звена.

4.2. К участию в региональном этапе допускаются победитель и призеры начального этапа, направленные для участия в региональном этапе организаторами начального этапа Всероссийской олимпиады.

Организатор начального этапа направляет победителя и призеров для участия в региональном этапе посредством подачи заявки организатору регионального этапа по форме, установленной организатором, не позднее 5 дней до начала проведения регионального этапа Всероссийской олимпиады.

4.3. К участию в заключительном этапе Всероссийской олимпиады допускается победитель регионального этапа Всероссийской олимпиады, направленный для участия органами государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) советами директоров профессиональных образовательных организаций.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации направляют победителей регионального этапа Всероссийской олимпиады для участия в заключительном этапе посредством подачи заявки (по форме, приведенной в приложении 1 к настоящему Регламенту) организаторам заключительного этапа Всероссийской олимпиады не позднее 15 календарных дней до начала проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады, подтверждая, что возраст участника на момент проведения мероприятия не превышает 25 лет. Заявка подписывается руководителем (заместителем руководителя) органа государственной власти субъектов Российской Федерации, а также председателем регионального совета директоров профессиональных образовательных организаций.

4.4. Студент участвует в каждом этапе Всероссийской олимпиады добровольно.

4.5. Участник должен иметь при себе:

студенческий билет;

документ, удостоверяющий личность;

справку с места учёбы за подписью руководителя образовательной организации, заверенную печатью указанной организации;

заявление о согласии на обработку персональных данных (приложение 2);

полис ОМС;

медицинскую справку (при необходимости).

4.6. Участник должен иметь при себе спецодежду (при необходимости). Наличие на спецодежде символики образовательной организации не допускается.

5. Организационная структура для проведения Всероссийской олимпиады

5.1. Для проведения этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования создаются: рабочая группа, экспертная группа, жюри, апелляционная комиссия.

5.2. Рабочая группа осуществляет организационное и методическое обеспечение проведения этапа Всероссийской олимпиады по профильному направлению, в том числе проверку полномочий участников и шифровку участников.

Рабочая группа начального этапа формируется организатором этапа, рабочая группа регионального этапа - органом государственной власти субъектов Российской Федерации либо уполномоченным органом, рабочая группа заключительного этапа - организатором этапа.

5.3. Экспертная группа разрабатывает задания, методику и критерии оценивания результатов выполнения заданий. Экспертная группа формируется организатором этапа из числа руководящих и педагогических работников образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, соответствующие профилям Всероссийской олимпиады, представителей отраслевых ресурсных центров, представителей работодателей, профессиональных ассоциаций, бизнес-сообществ.

5.4. Жюри оценивает результаты выполнения заданий участниками этапа Всероссийской олимпиады и, на основе проведенной оценки, определяет победителя и призёров Всероссийской олимпиады.

Жюри начального, регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады формируется организаторами этапов.

Жюри заключительного этапа включает в себя не менее 5 членов из числа:

представителей органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

руководителей и ведущих специалистов организаций отрасли, профессиональных ассоциаций, бизнес-сообществ, социальных партнеров;

руководящих и педагогических работников образовательных организаций, являющихся организаторами этапов, других образовательных организаций, реализующих программы подготовки специалистов среднего звена, соответствующие профилям Всероссийской олимпиады;

членов экспертной группы заключительного этапа.

5.5. Апелляционная комиссия рассматривает апелляционные заявления участников о несогласии с оценкой результатов выполнения заданий (далее - апелляции), поданные не позднее двух часов после объявления результатов.

Апелляционная комиссия начального, регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады формируется организаторами этапов.

В состав апелляционной комиссии заключительного этапа входят представители образовательной организации, являющейся организатором заключительного этапа Всероссийской олимпиады, иные квалифицированные специалисты и эксперты по профилям Всероссийской олимпиады. Председателем апелляционной комиссии не может быть представитель образовательной организации, на базе которой проводится заключительный этап Всероссийской олимпиады.

6. Проведение этапов Всероссийской олимпиады

6.1. Организатор этапа утверждает Порядок организации и проведения этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования.

6.2. В целях обеспечения качества Всероссийской олимпиады организатор этапа может до начала проведения Всероссийской олимпиады провести мастер-классы, семинары-практикумы, вебинары, тренинги и др. по профильным направлениям Всероссийской олимпиады.

6.3. Продолжительность начального и регионального этапов определяется организатором этапа. Продолжительность заключительного этапа Всероссийской олимпиады по специальностям СПО составляет 3 календарных дня.

6.4. Организаторы регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады обеспечивают информационное сопровождение деятельности регионального и заключительного этапов Всероссийской олимпиады (наличие отдельной интернет-страницы, публикаций в региональной и местной прессе, сюжетов на телеканалах).

6.5. Организатор этапа Всероссийской олимпиады организовывает фото- и видеосъемку и по окончании мероприятия делает на основе отснятого материала итоговый ролик (не более 5 минут), в котором отражаются ключевые моменты и итоги олимпиады.

6.6. Организатор заключительного этапа Всероссийской олимпиады размещает на своём официальном сайте:

не позднее чем, за 1 месяц до начала проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады Порядок организации и проведения заключительного этапа по профильному направлению олимпиады, раскрывая общую характеристику заданий, технические средства, профессиональное оборудование и прикладные компьютерные программы, которые будут использоваться при проведении этапа; программу торжественных церемоний открытия и закрытия заключительного этапа Всероссийской олимпиады, программу соревнований и программу мероприятий для сопровождающих;

не позднее 10 дней после проведения заключительного этапа Всероссийской олимпиады сводную ведомость оценок участников, фото- и видеоотчет.

6.7. Участники заключительного этапа Всероссийской олимпиады из иных субъектов Российской Федерации прибывают к месту его проведения с сопровождающими лицами, которые несут ответственность за поведение и безопасность участников заключительного этапа Всероссийской олимпиады в пути следования и в период проведения заключительного этапа.

6.8. Участники заключительного этапа Всероссийской олимпиады проходят регистрацию в соответствии с заявками, поступившими от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, председателей советов директоров профессиональных образовательных организаций.

6.9. В день начала Всероссийской олимпиады проводится шифровка и жеребьевка участников, а также организационно-ознакомительные мероприятия, включающие в себя:

инструктаж по технике безопасности и охране труда;

ознакомление с рабочими местами и техническим оснащением (оборудованием, инструментами и т.п.);

ознакомление с утвержденным организатором Порядком организации и проведения Всероссийской олимпиады.

6.10. Образовательная организация, являющаяся организатором этапа Всероссийской олимпиады обязана обеспечить безопасность проведения мероприятий: охрану общественного порядка, дежурство медицинского персонала, пожарной службы и других необходимых служб.

6.11. Руководитель образовательной организации, являющейся организатором этапа Всероссийской олимпиады, обеспечивает контроль за соблюдением участниками норм и правил техники безопасности и охраны труда.

6.12. В случае нарушения правил организации и проведения Всероссийской олимпиады, грубого нарушения технологии выполнения работ, правил техники безопасности участник может быть дисквалифицирован. При выполнении заданий не допускается использование участниками дополнительных материалов, инструментов, электронных книг, мобильных телефонов и т.п.

6.13. Результаты выполнения профессионального комплексного задания Всероссийской олимпиады по профильным направлениям оцениваются жюри.

Каждый член жюри заполняет ведомости оценок выполнения профессионального комплексного задания по формам, приведенным в приложениях 3 и 4 к настоящему Регламенту. На основе указанных ведомостей формируется сводная ведомость (по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Регламенту), в которую заносятся итоговые оценки.

6.14. В течение двух часов после объявления результатов Всероссийской олимпиады участник может подать апелляцию в апелляционную комиссию.

Рассмотрение апелляций проводится в течение 2-х часов после завершения установленного срока приема апелляций. При рассмотрении апелляции апелляционная комиссия принимает решение о сохранении оценки, выставленной жюри по результатам этапа Всероссийской олимпиады, либо о повышении указанной оценки, либо о понижении указанной оценки (в случае обнаружения ошибок, не выявленных жюри). Решение апелляционной комиссии является окончательным.

6.15. После завершения рассмотрения апелляций жюри объявляет окончательные результаты (с учетом изменений оценок, внесенных апелляционной комиссией) с указанием победителя и призеров этапа Всероссийской олимпиады, а также участников, получивших дополнительные поощрения.

6.16. По итогам Всероссийской олимпиады составляется протокол жюри (по форме, приведенной в приложении 6 к настоящему Регламенту) с указанием победителя и призёров. Протокол подписывается председателем жюри, членами жюри и руководителем образовательной организации, являющейся организатором этапа, и заверяется печатью указанной организации.

6.17. Результаты проведения Всероссийской олимпиады по профильному направлению оформляются актом (по форме, приведенной в приложении 7 к настоящему Регламенту).

6.18. Организатор заключительного этапа Всероссийской олимпиады, не позднее 10 рабочих дней, представляет отчет о проведении Всероссийской олимпиады на электронном и бумажном носителях в Координационную группу (в соответствии с перечнем документов, приведенным в приложении 8 к настоящему Регламенту).

7. Оценивание результатов выполнения заданий, определение результатов Всероссийской олимпиады

7.1. Результаты выполнения заданий оцениваются:

Комплексное задание I уровня - по 40-балльной шкале (тестовое задание - 20 баллов, практические задачи - 20 баллов);

Комплексное задание II уровня - по 60 балльной шкале (общая часть задания - 30 баллов, вариативная часть задания - 30 баллов).

Сумма баллов за выполнение профессионального комплексного задания (далее - суммарный балл) составляет не более 100.

7.2. Победитель и призеры Всероссийской олимпиады определяются по лучшим показателям (баллам) выполнения конкурсных заданий. При равенстве показателей предпочтение отдаётся участнику, имеющему лучший результат за выполнение комплексного задания II уровня.

7.3. Окончательные результаты этапа Всероссийской олимпиады (с учетом изменений оценок, внесенных апелляционной комиссией) ранжируются по убыванию суммарного количества баллов, после чего из ранжированного перечня результатов выделяются 3 наибольших результата, отличных друг от друга, - первый, второй и третий результаты.

7.4. Участник, имеющий первый результат, является победителем Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования. Победителю Всероссийской олимпиады присуждается первое место.

7.5. Участники, имеющие второй и третий результаты, являются призерами Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования. Призеру, имеющему второй результат, присуждается второе место, призеру, имеющему третий результат, - третье место.

7.6. Участникам, показавшим высокие результаты выполнения отдельного задания, при условии выполнения всех заданий устанавливаются дополнительные поощрения. Организатор этапа может также устанавливать иные дополнительные поощрения для участников (в соответствии с творческим подходом к выполнению задания, проявлением высокой культуры труда и т.д.).

7.7. Победитель заключительного этапа Всероссийской олимпиады профессионального мастерства обучающихся по специальностям среднего профессионального образования может быть рекомендован Координационной группой для участия в международных конкурсах профессионального мастерства.

8. Представление победителей и призеров заключительного этапа Всероссийской олимпиады для присуждения премии по поддержке талантливой молодёжи

8.1. Победитель и призеры заключительного этапа являются кандидатами на присуждение премии по поддержке талантливой молодёжи, учрежденной Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2006 г. N 325 "О мерах государственной поддержки талантливой молодёжи" (в ред. Указа Президента Российской Федерации от 25 июля 2014 г. N 530) (далее соответственно - кандидат, премия).

8.2. Присуждение премий осуществляется в соответствии с Правилами присуждения премий для поддержки талантливой молодежи и порядком выплаты указанных премий, утвержденными приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 февраля 2008 г. N 74 (в ред. приказа Минобрнауки России от 12 октября 2015 г. N 1127).

8.3. Отбор кандидатов на присуждение премии осуществляется уполномоченной организацией, определенной Минобрнауки России (далее - уполномоченная организация).

8.4. Кандидат не позднее 10 рабочих дней после завершения заключительного этапа Всероссийской олимпиады представляет организатору заключительного этапа следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность (с приложением справки о регистрации в случае, если адрес прописки не совпадает с адресом проживания);

справку с места учёбы, заверенную печатью образовательной организации;

личное заявление о выплате премии (по форме, приведенной в приложении 9 к настоящему Регламенту), в котором указываются реквизиты счета кандидата в отделении Сбербанка России либо реквизиты банковской карты;

копию лицевого разворота сберегательной книжки либо копию договора банковской карты;

все реквизиты отделения Сбербанка России;

копию титульного листа Устава образовательной организации и страницы, где указано полное название с указанием организационно-правовой формы, в которой обучается/обучался на момент проведения Всероссийской олимпиады кандидат.

8.5. На основании документов, представленных организаторами заключительного этапа Всероссийской олимпиады, Минобрнауки России издает приказ об итогах Всероссийской олимпиады профессионального мастерства по специальностям среднего профессионального образования.

8.6. Для отбора кандидатов на присуждение премии Минобрнауки России представляет в уполномоченную организацию следующие документы:

копию протокола жюри заключительного этапа, заверенную организаторами в установленном порядке;

копию Регламента, заверенную организаторами в установленном порядке;

списки кандидатов на присуждение премий для поддержки талантливой молодежи по итогам Всероссийских олимпиад профессионального мастерства по специальностям среднего профессионального образования, утвержденные в установленном порядке Минобрнауки России;

документы, указанные в пункте 8.4. настоящего Регламента.

8.7. Премии для поддержки талантливой молодежи носят персональный характер, присуждаются победителям и (или) призерам по одной олимпиаде и не могут присуждаться повторно в течение календарного года, в котором осуществляется выплата премий.

8.8. Организатор заключительного этапа Всероссийской олимпиады, сдаёт итоговый отчёт в течение 10 дней после её проведения по форме, установленной Координационной группой (Приложение 8).

9. Финансовое обеспечение проведения Всероссийской олимпиады

9.1. Финансовое обеспечение проведения Всероссийской олимпиады осуществляется за счет:

средств организаторов заключительного этапа Всероссийской олимпиады;

организационных взносов образовательных организаций, студенты которых являются участниками этапа Всероссийской олимпиады;

органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

иных средств, поступивших на обеспечение проведения Всероссийской олимпиады (средств социальных партнеров, спонсоров).

9.2. Питание, медицинское и транспортное обслуживание участников, а также проведение культурных мероприятий для участников обеспечиваются организатором этапа за счёт организационных взносов, иных средств, поступивших на обеспечение проведения Всероссийской олимпиады, а также средств организатора этапа. Питание, медицинское и транспортное обслуживание сопровождающих лиц, а также проведение культурных мероприятий для указанных лиц обеспечиваются за счёт командировочных средств.

Директор Департамента государственной политики в сфере подготовки рабочих кадров и ДПО Минобрнауки России

Н.М. Золотарева