Резолюция CM/ResDH(2017)85 Исполнение Постановления Европейского Суда по правам человека по делам "Два дела против Российской Федерации"* (принята Комитетом министров 10 марта 2017 г. на 1280-м заседании представителей министров)

* (* Так в тексте оригинала. Имеются в виду Постановления Европейского Суда по делам "Сунь против Российской Федерации" от 5 февраля 2009 г., жалоба N 31004/02, и "Аджигович против Российской Федерации" от 8 октября 2009 г., жалоба N 23202/05 (примеч. редактора).)

Номер жалобы	Название дела	Дата вынесения Постановления	Дата вступления Постановления в силу
31004/02	"Сунь против Российской Федерации"	05.02.2009	14.09.2009
23202/05	"Аджигович против Российской Федерации"	08.10.2009	08.01.2010

Комитет министров Совета Европы в соответствии с пунктом 2 статьи 46 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее - Конвенция), который предусматривает, что Комитет министров осуществляет надзор за исполнением окончательных постановлений Европейского Суда по правам человека (далее - Еврпейский Суд),

с учетом окончательных постановлений, переданных Европейским Судом Комитету министров, по данному делу и установленного нарушения,

напомнив обязательство государства-ответчика в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Конвенции соблюдать все окончательные постановления в делах, в которых оно являлось стороной, и что это обязательство влечет, помимо выплаты сумм, присужденных Европейским Судом, принятие властями государства-ответчика при необходимости мер:

- индивидуального характера для прекращения установленных нарушений и устранений их последствий, чтобы достичь, насколько возможно restitutio in integrum, и

- общего характера для предотвращения сходных нарушений,

предложив властям Российской Федерации информировать Комитет министров о мерах, принятых во исполнение вышеупомянутого обязательства,

рассмотрев информацию, предоставленную властями Российской Федерации, указывающую на меры, принятые для исполнения постановлений, и учитывая, что справедливая компенсация не была присуждена Европейским Судом в настоящем деле (см. Приложение),

убедившись, что приняты все меры, требуемые пунктом 1 статьи 46 Конвенции,

заявляет, что он исполнил свои функции, предусмотренные пунктом 2 статьи 46 Конвенции, в данном деле и

решил окончить его рассмотрение.

Приложение к Резолюции
CM/ResDH(2017)85

Информация
о мерах по исполнению Постановлений по группе дел "Сунь против Российской Федерации"

Вводный обзор дел

Эти два дела касались вмешательства в право заявителей на уважение собственности, несмотря на отсутствие необходимой правовой основы, в связи с конфискационными мерами, принятыми против заявителей на таможне в 2001 и 2004 годах соответственно (нарушения статьи 1 Протокола N 1 к Конвенции).

I. Выплата справедливой компенсации и меры индивидуального характера

(a) Данные о справедливой компенсации представителей министров)

Дело и номер жалобы	Материальный ущерб	Моральный вред	Судебные расходы и издержки	Всего
Сунь (N 31004/02)	-	-	-
Аджигович (N 23202/05)	10 240 евро	1 000 евро	1 500 евро	12 740 евро
Выплачены 24.03.2010

(b) Меры индивидуального характера

В деле "Аджигович против Российской Федерации" Европейский Суд присудил справедливую компенсацию в отношении материального ущерба, охватывающую всю сумму, конфискованную у заявителя (см. § 39). Таким образом, в данном деле не требуется принятия иных мер индивидуального характера.

В деле "Сунь против Российской Федерации" Европейский Суд не присудил справедливую компенсацию, поскольку заявитель не представил такого требования. Однако Европейский Суд отметил, что заявитель не лишен права требовать возобновления разбирательства на внутригосударственном уровне после вынесения этого Постановления (см. § 36). По-видимому, заявитель не воспользовался данной возможностью. При таких обстоятельствах принятие мер индивидуального характера не представляется необходимым.

II. Меры общего характера

Меры общего характера в ответ на выводы Европейского Суда в рассматриваемых делах, а именно введение достаточно ясной правовой основы для этого вида конфискации, были приняты в контексте исполнения Постановления Европейского Суда по делу "Бакланов против Российской Федерации", оконченного окончательной Резолюцией CM/ResDH(2011)301 в декабре 2011 года.

Два постановления этой группы дел были опубликованы и распространены.

Власти Российской Федерации полагали, что, таким образом, отсутствует необходимость принимать дополнительные меры общего характера.

III. Выводы властей Российской Федерации

Власти Российской Федерации полагали, что не требуется принятия мер индивидуального характера, помимо выплаты справедливой компенсации, если это применимо, и что меры общего характера, осуществленные в контексте дела "Бакланов против Российской Федерации", предотвратят совершение аналогичных нарушений и что власти Российской Федерации, следовательно, исполнили свои обязательства в соответствии с пунктом 1 статьи 46 Конвенции в настоящих делах.