Приложение 4. Перечень специфических обязательств Российской Федерации по Разделу IV (Перемещение физических лиц) Главы 8 (Торговля услугами, капиталовложения и перемещение физических лиц) Соглашения

Приложение 4
к Протоколу N 1 между Российской Федерацией
и Социалистической Республикой Вьетнам
к Соглашению о свободной торговле между
Евразийским экономическим союзом и его
государствами-членами, с одной стороны,
и Социалистической Республикой Вьетнам,
с другой стороны

Перечень
специфических обязательств Российской Федерации по Разделу IV (Перемещение физических лиц) Главы 8 (Торговля услугами, капиталовложения и перемещение физических лиц) Соглашения

Ничто в данном Перечне специфических обязательств по услугам не затрагивает права и обязательства Российской Федерации в Приложении 3 (Перечень изъятий Российской Федерации по Разделу III (Учреждение, Коммерческое присутствие и Деятельность) в отношении въезда, пребывания и перемещения физических лиц)

Способы поставки: 4) Присутствие физических лиц
Сектор или подсектор	Ограничения доступа на рынок	Ограничения национального режима	Дополнительные обязательства
I. ГОРИЗОНТАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
В настоящем Перечне специфических обязательств (далее "Перечень"): - звездочка (*) означает "часть"; - коды СРС, указанные в скобках в отношении секторов/подсекторов услуг, являются ссылками на Временный Классификатор Основного Продукта ООН (Statistical Papers Series М No. 77, Provisional Central Product Classification, Department of International Economics and Social Affairs, Statistical Office of the United Nations, New York, 1991). (**) - указывает на то, что определенная услуга составляет только часть общего ряда видов деятельности, охватываемых соответствующим кодом СРС (как указано в MTN.GNS/W/120); - "Юридическое лицо Российской Федерации" означает юридическое лицо, как это определено в законодательстве Российской Федерации.
Все секторы/подсекторы, включенные в настоящий Перечень
- Субсидии и иные формы государственной поддержки		(4) Доступ к субсидиям и иным формам государственной поддержки, включая доступ к финансовым и иным материальным ресурсам государства, может быть предоставлен только гражданам Российской Федерации.
- Операции с землей		(4) Иностранная собственность на сельскохозяйственные земли и земли приграничных территорий запрещается и может быть ограничена в отношении других типов земель. Аренда земельных участков разрешена на период до 49 лет (с возможным продлением).
- Коренные малочисленные народы и малые этнические группы		(4) Может быть установлен специальный режим пользования землей традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов и малых этнических групп.
- Соглашения о разделе продукции в отношении разведки, разработки и добычи минеральных ресурсов		(4) Не менее 80% всего нанятого персонала, задействованного в реализации соглашения о разделе продукции, должны быть гражданами Российской Федерации.
- Присутствие физических лиц	(4) Обязательства не принимаются, за исключением: А. Внутрифирменный перевод (ICT). В отношении внутрифирменного перевода срок временного въезда и пребывания физических лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации и въезжающих с целью: (а) поставки услуг посредством коммерческого присутствия на территории Российской Федерации, установлен до 3 лет (с возможным продлением) при условии, что указанные физические лица: - рассматриваются в качестве ключевого персонала; - временно переведены в коммерческое присутствие, созданное на территории Российской Федерации в форме дочерней, зависимой компании или филиала юридического лица другого Члена, осуществляющих данный внутрифирменный перевод, которые на практике вовлечены в оказание соответствующих услуг на территории Российской Федерации; - не менее 1 года в течение периода, непосредственно предшествующего внутрифирменному переводу, указанные физические лица были наняты юридическим лицом другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод. (b) представления интересов юридического лица другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод, посредством представительства на территории Российской Федерации, установлен максимум до 3 лет (с возможным продлением), при условии, что такие физические лица: - занимают должность руководителя представительства или работают в качестве старших менеджеров представительства юридического лица другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод; - временно переводятся в представительство в Российской Федерации; - не менее 1 года в течение периода, непосредственно предшествующего переводу, были наняты юридическим лицом другого Члена, осуществляющего данный внутрифирменный перевод. В отношении внутрифирменного перевода в представительство общее число физических лиц (включая руководителя представительства) не должно превышать 5; а в отношении банковской деятельности - не должно превышать*(2). В этом контексте под "ключевым персоналом" понимаются следующие категории физических лиц: лица, работающие на старших позициях в указанном коммерческом присутствии (зависимой, дочерней компании или филиале), которые в первую очередь осуществляют управление таким коммерческим присутствием под общим наблюдением или получая указания, в основном, от совета директоров, акционеров или их эквивалента; - лица, работающие в указанном коммерческом присутствии (дочерняя, зависимая компания или филиал), и обладающие высоким уровнем квалификации и/или незаурядными знаниями, необходимыми для оказания услуг таким коммерческим присутствием. Только физическое лицо, временно или постоянно проживающее в Российской Федерации и соответствующее требованиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, может замещать должность главного бухгалтера или иного должностного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.	(4) Обязательства не принимаются, за исключением мер, указанных в колонке "Ограничения доступа на рынок", и при следующих условиях: только физические лица, временно или постоянно проживающие в Российской Федерации и имеющие российский квалификационный аттестат профессионального бухгалтера, могут занимать должность главного бухгалтера или исполняющего обязанности главного бухгалтера*(1).
	В. Деловые посетители (ВV). Срок пребывания на территории Российской Федерации до 90 дней включительно установлен в отношении временного въезда и пребывания на территории Российской Федерации физических лиц, не являющихся российскими гражданами, запрашивающих такой въезд и пребывание с целью: - представления иностранного поставщика услуг на переговорах по поставке услуг; - учреждения коммерческого присутствия (указанного в пункте А настоящих обязательств) поставщика услуг другого Члена.
	Указанные лица не должны быть заняты в прямых поставках таких услуг и не должны поставлять эти услуги сами.
II. СЕКТОРАЛЬНЫЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА
1. ДЕЛОВЫЕ УСЛУГИ
А. Профессиональные услуги
(b) Аудит и бухучет (СРС 862*) в отношении аудиторских услуг (СРС 86211 и 86212*, кроме бухгалтерских услуг*(2)	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: - не менее 75% штата аудиторской организации, возглавляемой иностранным лицом, должны составлять граждане Российской Федерации; - аудиторами могут быть только те сотрудники юридического лица, которые имеют квалификационный аттестат аудитора; - к процедуре аттестации допускаются только лица, имеющие стаж работы не менее 3-х лет из последних 5-ти лет по экономической или юридической специальности; - лица, осуществляющие аудиторскую деятельность, не могут заниматься какой-либо иной предпринимательской деятельностью, не связанной с аудиторской деятельностью.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: - не менее 50% штата аудиторской организации должны составлять лица, постоянно проживающие в Российской Федерации.
Бухгалтерские услуги*(3)	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: - занимать должность руководителя организации, оказывающей услуги в области бухгалтерского учета, могут только лица, временно или постоянно проживающие на территории Российской Федерации*(4).
(h) Услуги в области медицины и стоматологии (СРС 93121*, 93122*, 93123*) (j) Услуги, оказываемые медицинскими сестрами, нянями, физиотерапевтами и средним медицинским персоналом (СРС 93191*) За исключением: - принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, совершивших общественно опасные деяния; - лечения больных наркоманией; - отдельных видов экспертиз, необходимых для выплаты государственных пособий (аутопсии, установления стойкой или временной нетрудоспособности), для установления правовой ответственности (судебно-медицинская, судебнопсихиатрическая, военноврачебная экспертизы)	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также: - лица, осуществляющие функции единоличного исполнительного органа медицинской организации, должны быть гражданами Российской Федерации.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".
F. Прочие услуги, связанные с предпринимательской деятельностью
(1) Расследования и обеспечение безопасности (СРС 873*), за исключением: - услуг по инкассации и депонированию, перевозке ценных бумаг и т.п. (СРС 87304) - услуг по проведению расследований (СРС 87301) - услуг по контролю за сигналами тревоги (СРС 87303) - и прочих услуг (СРС 87309).	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", а также при следующих условиях: - руководитель юридического лица должен быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".
2. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
В. Курьерские услуги (СРС 7512*)
Только в отношении: - обработки*(5) адресованных бандеролей и посылок (включая книги и каталоги); - обработки*(6) адресованной печатной продукции (журналы, газеты, периодика); - услуг по ускоренной доставке*(7) адресованных писем, адресованных бандеролей, посылок и адресованной печатной продукции.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	Юридические лица Российской Федерации, являющиеся операторами, оказывающими услуги, обозначенные в колонке "Сектор/подсектор" (включая с иностранным участием), будут осуществлять свою деятельность на условиях (пользоваться режимом) не менее благоприятных, чем условия (режим), которыми пользуется национальный почтовый оператор в отношении услуг, которые не относятся к исключительным правам национального почтового оператора (конкурентные виды деятельности).
С. Услуги телекоммуникаций*(8) (Услуги телекоммуникаций*(9) для целей данного Перечня специфических обязательств не включают в себя услуги по распространению*(10) телевизионных и/или радио программ.)
(а) Услуги речевой телефонной связи общего пользования (СРС 7521): - местной связи (СРС 75211); - междугородной и международной связи (СРС 75212); - мобильной телефонной связи (СРС 75213). (b) Услуги по передаче данных на сетях с коммутацией пакетов (СРС 7523**) (c) Услуги по передаче данных на сетях с коммутацией каналов (СРС 7523**) (g) Услуги частных арендованных сетей (СРС 7522**, 7523**) (h) Услуги электронной почты (СРС 7523**) (i) Услуги голосовой почты (СРС 7523**) (j) Доступ в режиме on-line и поиск информации в базах данных (СРС 7523**) (k) Электронный обмен данными (EDI) (СРС 7523**) (l) Услуги с добавленной стоимостью/расширенные факсы, включая хранение и поиск; (m) Конвертирование кодов и протоколов; (n) Доступ в режиме on-line и/или обработка данных (включая обработку трансакций) (СРС 843**) (о) Прочие (СРС 7529)	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	Российская Федерация принимает обязательства, содержащиеся в Приложении "Дополнительные обязательства Российской Федерации в области услуг базовых телекоммуникаций" к настоящему Перечню специфических обязательств.
D. Аудиовизуальные услуги
(с) Продажа теле- и радиопрограмм теле- и радиостанциям, исключая вещание. Пояснение: данные обязательства не охватывают вещание теле- и радиопрограмм или иные схожие формы передачи широкой публике.	(4) Обязательства не принимаются.	(4) Обязательства не принимаются.
3. СТРОИТЕЛЬНЫЕ И СВЯЗАННЫЕ С НИМИ ИНЖЕНЕРНЫЕ УСЛУГИ
	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства"
4. ДИСТРИБЬЮТОРСКИЕ УСЛУГИ* За исключением торговли оружием и системами вооружения, военным снаряжением и военными материалами, взрывчатыми материалами, оборудованием и приборами для взрывного дела и пиротехническими изделиями, ломом и отходами драгоценных металлов, драгоценными металлами и камнями, наркотическими средствами и психотропными веществами.
7. ФИНАНСОВЫЕ УСЛУГИ
Ограничения иностранного участия, вытекающие из применения квоты иностранного участия в финансовом секторе (за исключением ограничений иностранного участия в капитале специализированных депозитариев, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих ведение реестров, или профессиональных участников рынка ценных бумаг, осуществляющих депозитарные операции по сделкам, осуществляемым через организатора торговли), не должны применяться к созданию или приобретению в Российской Федерации поставщиков финансовых услуг российскими юридическими лицами, принадлежащими иностранным лицам.
В. Банковские и другие финансовые услуги (кроме страхования), только в отношении следующих услуг:
(v) Принятие вкладов и прочих возвратных денежных средств от населения; (vi) Кредитование всех видов, включая потребительский кредит, ипотеку, факторинг и финансирование коммерческих операций; (vii) Финансовый лизинг; (viii) Все виды услуг по платежам и денежным переводам, включая кредитные, платежные и дебетовые карточки, дорожные чеки и банковские векселя; (ix) Гарантии и обязательства; (x) Торговля за свой счет и за счет клиентов на бирже, на внебиржевом рынке или иным образом следующими объектами: (A) инструментами денежного рынка (в том числе чеками, векселями, депозитными сертификатами); (B) иностранной валютой; (C) производными продуктами, включая, но не исключительно, фьючерсными контрактами и опционами; (D) инструментами, связанными с изменениями валютного курса и процентной ставки, включая такие продукты, как соглашения о свопах и форвардные соглашения о процентной ставке; (E) переводными ценными бумагами; (F) прочими инструментами и финансовыми активами, включая слитки. (xi) Участие в выпуске всех видов ценных бумаг, включая организацию подписки и размещение ценных бумаг в качестве агента (через публичную или закрытую подписку) и оказание услуг, имеющих отношение к такому выпуску; (xii) Брокерские услуги на денежном рынке; (xiii) Управление активами, такое как управление наличными денежными средствами или портфельное управление, все формы управления коллективными инвестициями, управление пенсионными фондами, услуги по ответственному хранению, депозитарные и трастовые услуги; (xiv) Осуществление взаиморасчетов и клиринговые услуги по финансовым активам, включая ценные бумаги, производные продукты и другие оборотные документы; (xv) Предоставление и передача финансовой информации и обработка финансовых данных и соответствующего программного обеспечения поставщиками иных финансовых услуг. (xvi) Консультационные, посреднические и другие вспомогательные финансовые услуги по всем видам деятельности, перечисленным в подпунктах (v)-(xv), включая кредитные отчеты и анализ, исследования и консультирование по вопросам капитальных и портфельных вложений, консультирование по вопросам приобретения компаний и корпоративной реструктуризации и стратегии.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства" и при следующих условиях: - главный бухгалтер, руководитель единоличного исполнительного органа или один из руководителей коллегиального исполнительного органа кредитной организации, являющейся дочерней компанией иностранного банка или зависимой от него, не являющийся гражданином Российской Федерации, должен представить документ, подтверждающий знание им русского языка.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства".	Для целей гарантирования равных конкурентных возможностей, российские органы обеспечат для иностранных банков, учрежденных в России, такой же уровень гарантий по вкладам, что и для всех иных банков (включая банки с государственным участием) и одинаковые обязательства в отношении участия в возможном механизме страхования вкладов.
8. УСЛУГИ В ОБЛАСТИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОЙ ОБЛАСТИ
А. Услуги больниц (СРС 9311*) только в отношении организаций/услуг здравоохранения, финансируемых из частных источников	(4) Обязательства не принимаются.	(4) Обязательства не принимаются.
9. УСЛУГИ, СВЯЗАННЫЕ С ТУРИЗМОМ И ПУТЕШЕСТВИЯМИ
B. Услуги туроператоров и турагентов (СРС 7471) C. Услуги по экскурсионному обслуживанию (СРС 7472)	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства" и при следующих условиях: - физические лица, оказывающие услуги гидов (гидов-переводчиков), должны быть гражданами Российской Федерации.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанного в части I "Горизонтальные обязательства".
11. ТРАНСПОРТНЫЕ УСЛУГИ
А. Морской транспорт			Следующие услуги доступны поставщикам услуг международных морских перевозок на разумных и недискриминационных условиях в торговых портах: - Лоцманская проводка (для судов под российским флагом пользование услугами лоцманской проводки может быть необязательным); - Ледокольная проводка; - Буксировка; - Снабжение продовольствием, топливом и водой; - Сбор мусора и льяльных вод; - Услуги капитана порта; - Навигационная поддержка (услуги маяков, навигационные услуги, услуги судов с радарными установками, иные электронные вспомогательные средства и системы, повышающие безопасность навигации, и т.д.); - Услуги, оказываемые с берега, существенные для эксплуатации судов, включая коммуникационные, поставку воды и электричества; - Аварийные ремонтные средства; - Услуги якорных стоянок и причалов.
- Международные перевозки (СРС 7211, СРС 7212), исключая каботажные перевозки*(11)	(4) (а) Экипаж судна: обязательства не принимаются (b) Ключевой персонал, нанятый в связи с коммерческим присутствием, как определено в 3(b): обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".	(4) (а) Обязательства не принимаются. (b) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".
Е. Услуги железнодорожного транспорта (d) Обслуживание и ремонт железнодорожного оборудования (часть СРС 8868**), кроме обслуживания вагонов инвентарного парка железных дорог.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", и при следующих условиях: - обслуживание и ремонт железнодорожного транспорта могут осуществлять только граждане Российской Федерации.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".
F. Услуги автодорожного транспорта (a) Пассажирские перевозки (СРС 7121*, СРС 7122*) (b) Грузовые перевозки (СРС 7123*)*(12)	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", и при следующих условиях: - водителями транспортных средств, осуществляющих перевозки между пунктами, расположенными на территории Российской Федерации, должны быть граждане Российской Федерации.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".
(с) Услуги грузовых транспортных агентств (СРС 748*), за исключением услуг грузовых транспортных агентств для морского транспорта, по которым приняты обязательства в разделе 11.А.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства", и при следующих условиях: - работниками, ответственными за погрузку, крепление и выгрузку грузов на железнодорожном транспорте, должны быть только граждане Российской Федерации.	(4) Обязательства не принимаются, кроме указанных в части I "Горизонтальные обязательства".

*(1) Иностранные физические лица, въезжающие на территорию Российской Федерации для получения должности главного бухгалтера, могут получить статус временно проживающего в соответствии с законодательством Российской Федерации до въезда на территорию Российской Федерации.

*(2) Под бухгалтерской услугой следует понимать деятельность в области бухгалтерского учета, а именно:

- организацию бухгалтерского учета и предоставление бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям (например, руководителям, учредителям, участникам, собственникам, кредиторам, налоговым и финансовым органам);

- выполнение работ на определенных сферах или сфере бухгалтерского учета, таких как, например, учет основных средств, учет товарно-материальных ценностей, учет затрат на производство или учет продаж продукции (например, товаров, работ, услуг);

- оказание консультаций по вопросам организации и ведения бухгалтерского учета с целью более полного и точного отражения объектов бухгалтерского учета (например, активов, обязательств, капитала) и их движения в процессе хозяйственной деятельности, основываясь на требованиях действующего законодательства в области бухгалтерского учета.

*(3) Под бухгалтерской услугой следует понимать деятельность в области бухгалтерского учета, а именно:

- организацию бухгалтерского учета и предоставление бухгалтерской отчетности заинтересованным пользователям (например, руководителям, учредителям, участникам, собственникам, кредиторам, налоговым и финансовым органам);

- выполнение работ на определенных сферах или сфере бухгалтерского учета, таких как, например, учет основных средств, учет товарно-материальных ценностей, учет затрат на производство или учет продажи продукции (например, товаров, работ, услуг);

- оказание консультаций по вопросам организации и ведения бухгалтерского учета с целью более полного и точного отражения объектов бухгалтерского учета (активов, обязательств, капитала) и их движения в процессе хозяйственной деятельности, основываясь на требованиях действующего законодательства в области бухгалтерского учета.

*(4) Иностранные физические лица, въезжающие на территорию Российской Федерации для осуществления деятельности руководителя организации, оказывающей услуги в области бухгалтерского учета, могут получить статус временного проживания до въезда на территорию Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

*(5) Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку.

*(6) Понятие "обработка" включает отбор, сортировку, перевозку и доставку.

*(7) Услуги экспресс (ускоренной) доставки, в дополнение к существенно более высоким тарифам на доставку письменной корреспонденции (т.е. писем и открыток), а также высокой скорости и большей надежности доставки, могут включать в себя другие элементы, увеличивающие стоимость, такие как прием отправления непосредственно с места отправки, персональная доставка адресату, отслеживание (мониторинг) передвижения, возможность изменения места назначения и адресата в процессе доставки, подтверждение получения. Существенно более высокие тарифы на доставку письменной корреспонденции это тарифы, которые более чем в 5 раз превышают базовую ставку государственного тарифа за доставку письменной корреспонденции национального почтового оператора в первом весе категории наиболее срочной доставки.

*(8) Обязательства по услугам в области телекоммуникаций составлены с учетом положений следующих документов: "Notes for Scheduling Basic Telecom Services Commitments" (S/GBT/W/2/Rev.l); "Market Access Limitations on Spectrum Availability" (S/GBT/W/3).

*(9) "Телекоммуникации" означают передачу и прием сигналов любыми электромагнитными средствами.

*(10) Распространение телевизионных и/или радиопрограмм определяется как непрерывная передача сигналов, необходимых для распространения телевизионных и радиопрограмм для широкой публики, но не включает соединения между операторами.

*(11) Без ущерба для сфер деятельности, которые могут квалифицироваться в соответствии с соответствующим законодательством Российской Федерации как "каботаж", этот перечень не включает "морские каботажные услуги", которые рассматриваются как охватывающие перевозку пассажиров или грузов между портами, расположенными в Российской Федерации, и перевозку пассажиров и грузов между портом, расположенным в Российской Федерации, и сооружениями или конструкциями, расположенными на континентальном шельфе Российской Федерации, а также перевозку пассажиров и грузов во внутренних водах Российской Федерации.

*(12) Включая, среди прочего, перевозку штучных предметов, но без ущерба для обязательств в отношении сектора "Курьерские услуги".