Приложение 1. Форма N 1-здрав (годовая) "Сведения об организации, оказывающей услуги по медицинской помощи населению"

Указания по заполнению формы федерального статистического наблюдения

 

Сведения по форме федерального статистического наблюдения N 1-здрав предоставляют юридические лица, независимо от их ведомственной подчинённости (кроме микропредприятий и медицинских организаций системы Министерства здравоохранения Российской Федерации) и формы собственности, имеющие лицензию на осуществление медицинской деятельности и оказывающие услуги по медицинской помощи населению.

К медицинским организациям системы Министерства здравоохранения Российской Федерации относятся организации, созданные по распоряжению Минздрава России и отчитывающиеся в указанное Министерство.

При составлении формы должна быть обеспечена полнота заполнения и достоверность содержащихся в ней статистических данных. Данные приводятся в тех единицах измерения, которые указаны в форме.

В адресной части указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое наименование.

В кодовой части формы в обязательном порядке проставляется код Общероссийского классификатора предприятий и организаций (ОКПО), направляемого (выдаваемого) организациям территориальными органами Росстата.

По строке "Почтовый адрес" указывается наименование субъекта Российской Федерации, юридический адрес с почтовым индексом.

Данные приводятся по состоянию на конец отчетного периода (года).

Раздел 1. Юридические лица, оказывающие услуги по медицинской помощи населению заполняется по формам собственности на основании Уведомления о присвоении кодов территориальными органами Росстата и в соответствии с Общероссийским классификатором форм собственности (ОКФС) отчитывающейся организацией согласно ее типу, приведенному в соответствие с Единой номенклатурой государственных и муниципальных организаций здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России.

При заполнении раздела юридическое лицо ставит цифру "1" только в той графоклетке, которая соответствует типу лечебно-профилактической организации и форме собственности данного юридического лица. Строка 101 "Справочно" должна быть заполнена в обязательном порядке. Отчитывающееся юридическое лицо проставляет вид поселения: если городское цифру "1", если сельское цифру "2".

Строки 01, 02 - заполняют больничные организации (больницы, в том числе специализированные, диспансеры, имеющие стационары, медсанчасти со стационарами и другие медицинские организации, имеющие больничные койки).

Строки 03, 05 - заполняют амбулаторно-поликлинические организации (амбулатории и поликлиники, в том числе стоматологические, диспансеры и медсанчасти, не имеющие стационаров, а также другие медицинские организации, оказывающие амбулаторную медицинскую помощь населению, не имеющие больничных коек).

Строку 04 - заполняют женские консультации (без заполнения строки 03).

Строку 06 - заполняют центры общей врачебной (семейной) практики (юридическое лицо), осуществляющие общую врачебную практику в рамках первичной медико-санитарной помощи.

Строку 07 - заполняют прочие медицинские организации (санаторно-курортные учреждения, санатории-профилактории, центры медицинской профилактики, реабилитации и т.п.).

Строку 08 - заполняют немедицинские организации, имеющие подведомственное медицинское подразделение, располагающее необходимой площадью для размещения, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, медицинским оборудованием, инструментарием и инвентарем, медицинским персоналом.

Организации, заполняющие стр. 08 должны также проставить вид медицинского подразделения (проставить цифру "1" в одной из строк 0801-0806).

Строку 09 - заполняют прочие организации, имеющие в штате медицинских работников (заполняющие только раздел 5 "Медицинские работники"): протезно-ортопедические предприятия (не являющиеся больничной или амбулаторно-поликлинической организацией), организации отдыха, учреждения медико-социальной экспертизы, стационарные учреждения социального обслуживания населения для взрослых и детей и др.

Организации, заполняющие стр. 09 должны также проставить цифру "1" в строке 0901 или 0902.

Раздел 2. "Структурные подразделения (отделения, кабинеты)" заполняют медицинские организации всех форм собственности и ведомственной принадлежности (за исключением медицинских организаций Министерства здравоохранения Российской Федерации) и немедицинские организации об имеющихся в их структуре медицинских подразделениях, показывая количество этих структурных подразделений.

Амбулаторно-поликлинические организации указывают отделения (кабинеты) в тех случаях, если отделение (кабинет) имеет необходимую площадь для размещения, в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами и требованиями, а также медицинское оборудование, инструментарий и инвентарь. В штате амбулаторно-поликлинической организации отделение образуется, как правило, с числом не менее 4-х врачебных должностей.

По строке 01 указывается число поликлиник (амбулаторий) общего профиля, являющихся структурными подразделениями в составе больничных организаций.

По строке 02 "Детская поликлиника" указывается число детских поликлиник, входящих в состав больничных организаций или других ЛПО.

По строке 03 "Детское отделение (кабинет)" указывается число детских отделений (кабинетов), входящих в состав больничных организаций, и детские отделения (кабинеты) самостоятельных поликлиник общего профиля.

По строке 04 "Женская консультация" указывается число женских консультаций, действующих в составе объединенных организаций.

По строке 05 "Акушерско-гинекологическое отделение (кабинет)" указывается число акушерско-гинекологических отделений (кабинетов) поликлиник, входящих в состав больничных организаций и самостоятельных поликлиник.

По строке 06 "Зубопротезное отделение (кабинет)" указывается число зубопротезных отделений (кабинетов), входящих в состав больничных организаций и самостоятельных поликлиник.

По строке 07 "Наркологическое отделение (кабинет)" указывается число наркологических отделений (кабинетов), входящих в состав больничных организаций и самостоятельных поликлиник.

По строке 08 "Дерматовенерологическое отделение (кабинет)" указывается число дерматовенерологических отделений (кабинетов), входящих в состав больничных организаций и самостоятельных поликлиник.

По строке 09 "Центр (отделение) врача общей практики (семейного врача)" указывается число Центров (отделений) врача общей практики (семейного врача), осуществляющих общую врачебную практику в рамках первичной медико-санитарной помощи и входящих в состав больничных организаций и самостоятельных поликлиник.

По строке 10 "Отделение (кабинет) врача общей практики (семейный врач)" указывается число врачей общей практики (семейных врачей). Врач общей практики или семейный врач - врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста. Врач общей практики (семейный врач) оказывает первичную медико-санитарную помощь контингенту, сформированному на основе свободного выбора врача пациентами, формирует врачебный участок из прикрепившегося контингента. Врач общей практики (семейный врач) осуществляет свою деятельность в медицинских организациях преимущественно муниципальной системы здравоохранения, оказывающих первичную медико-санитарную помощь населению: центрах врача общей практики (семейного врача), амбулаториях и участковых больницах муниципальной системы здравоохранения, отделениях врача общей практики (семейного врача) амбулаторно-поликлинических организаций и других медицинских организациях.

По строке 11 "Дневной стационар всех типов" суммарно указывается число структурных подразделений - дневных стационаров, которые функционировали в составе больничных организаций, амбулаторно-поликлинических учреждений и также были организованы на дому.

По строке 12 "Фельдшерско-акушерский пункт" суммарно указывается число фельдшерско-акушерских пунктов (ФАП), входящих в состав больничных организаций и самостоятельных поликлиник.

По строке 13 "Здравпункт" указывается число врачебных и фельдшерских здравпунктов.

Раздел 3. "Деятельность амбулаторно-поликлинических (стационарно-поликлинических) организаций" заполняют самостоятельные амбулаторно-поликлинические организации, включая стоматологические, диспансеры, не имеющие стационаров, медсанчасти без стационаров, здравпункты, центры (отделения) врача общей практики (семейного врача), прочие учреждения, выполняющие услуги по оказанию амбулаторно-поликлинической помощи населению, не имеющие больничных коек.

По строке 01 указывается плановая мощность амбулаторно-поликлинических организаций (АПО) - самостоятельных и структурных подразделений в составе лечебно-профилактических организаций (ЛПО) и немедицинских организаций, имеющих в своем составе подразделений соответствующего профиля.

При аренде медицинской организацией частной системы здравоохранения или другой организацией, оказывающей услуги по медицинской помощи населению, у медицинской организации государственной или муниципальной формы собственности здания (помещения) или коечного фонда, данные об арендуемой мощности организации (числе посещений в смену) и больничных койках отражаются только в отчетах учреждений-арендодателей.

При аренде здания (помещения) у других учреждений, организаций, предприятий, не занимающихся оказанием медицинских услуг населению, данные об арендуемой мощности (числе посещений в смену) отражаются учреждением-арендатором в данной форме отчета (строка 01).

Если для занимаемого (собственного или арендуемого) организацией здания (помещения) его мощность (число посещений в смену) не указана в проекте, т.е. здание приспособленное, то эта мощность определяется расчетным путем:

- для организаций и их подразделений, размещенных автономно (в отдельном здании, пристройке, на отдельном этаже), мощность определяется как частное от деления занимаемой (рабочей) площади на нормативный показатель площади;

- для организаций, размещенных в отдельном комплексе с другими организациями, площадь, которую они непосредственно занимают (рабочую), увеличивают за счет части площади общих лечебно-диагностических кабинетов и вспомогательных служб, если таковые имеются, пропорционально объему выполняемых работ. Полученная таким сложением суммарная площадь делится на нормативный показатель площади.

В занимаемую (рабочую) площадь не включаются коридоры, тамбуры, переходы, площади, занятые инженерными сетями и оборудованием.

 

Нормативные показатели площадей для определения мощности организаций, оказывающих услуги по медицинской помощи населению

 

Тип организации	Размер площади () на одно посещение в смену
	для автономно расположенных организаций	для организаций, расположенных в комплексе с другими организациями
Специализированная организация:
- стоматологическая	2,7	2,7
- женская консультация, учреждение, оказывающее помощь женщинам	6,3	4,4
- наркологическая	5,3	3,8
- косметологическая	5,2	5,0
- врачебно-физкультурная	13,2	13,2
Организация, оказывающая различные виды медицинских услуг	6,8	4,6

 

По строке 02 показывают число посещений врачей, включая посещения к зубным врачам, в единицах.

Раздел 4. "Деятельность коечного фонда" заполняют больничные организации, медсанчасти со стационаром, диспансеры со стационаром, прочие организации, выполняющие услуги по оказанию стационарной помощи населению, имеющие больничные койки.

По строке 01 учитываются койки всех профилей, которые подразделяются по специализации по строкам 02, 04, 07-19.

По строке 02 учитываются терапевтические койки, в их число включаются помимо собственно терапевтических также кардиологические (строка 03), гастроэнтерологические, аллергологические, эндокринологические, гематологические, нефрологические, ревматологические, пульмонологические койки.

По строке 04 в число хирургических коек включаются также нейрохирургические, торакальной хирургии, кардиохирургические (строка 05), сосудистой хирургии (строка 06), травматологические, ожоговые, ортопедические, урологические, стоматологические, проктологические, гнойной хирургии.

По строке 08 в число гинекологических включаются также койки для производства абортов.

По строке 14 в число коек для психически больных включают также койки психосоматические.

По строке 17 в число коек для беременных и рожениц включаются койки патологии беременности.

По строке 20 показывается общее число коек для детей (из строки 01).

По строке 21 показывается число мест дневного пребывания в дневных стационарах (при амбулаторно-поликлинических организациях, больницах).

Арифметический и логический контроль Раздела 4:

стр. 01 гр. 3 = сумме строк 02, 04, 07-19

стр. 01 гр. 4 = сумме строк 02, 04, 07-19

стр. 01 >= стр. 20 по всем графам

стр. 02 >= стр. 03 по всем графам

стр. 04 >= сумме строк 05, 06 по всем графам

Раздел 5. "Медицинские работники" заполняют имеющие медицинских работников медицинские организации всех форм собственности и ведомственной принадлежности (за исключением медицинских организаций Министерства здравоохранения Российской Федерации) и немедицинские организации, имеющие в структуре медицинские подразделения, а также санаторно-курортные организации, организации отдыха, организации медико-социальной экспертизы, протезно-ортопедические предприятия, стационарные организации социального обслуживания населения для взрослых и детей и другие организации.

Сведения заполняются на основных работников (физических лиц) без учета совместителей на конец года.

По строке 01 учитывается общая численность врачей (физических лиц), которые в соответствии с укрупненной классификацией подразделяются по специальностям по строкам с 02 по 42.

По строке 02 в число врачей терапевтического профиля включаются терапевты, пульмонологи, кардиологи, ревматологи, гастроэнтерологи, нефрологи, диабетологи, эндокринологи, аллергологи - иммунологи, гематологи, диетологи, физиотерапевты, профпатологи, врачи по функциональной диагностике, ультразвуковой диагностики, гериатры, генетики, лаборанты-генетики, клинические фармакологи, общей практики (семейные).

По строке 16 учитываются хирурги, включая сердечно-сосудистых, торакальных, нейрохирургов, челюстно-лицевых, травматологов и ортопедов, урологов, эндоскопистов, колопроктологов, онкологов.

По строке 22 учитываются анестезиологи-реаниматологи, а также токсикологи.

По строке 24 показываются педиатры, включая неонатологов, детских эндокринологов, кардиологов, хирургов, урологов-андрологов, онкологов.

По строке 29 учитываются оториноларингологи, а также сурдологи-оториноларингологи.

По строке 32 учитываются психиатры, включая психотерапевтов, психиатров-наркологов.

По строке 38 учитываются стоматологи, включая детских стоматологов, стоматологов-терапевтов, стоматологов-ортопедов, ортодонтов и стоматологов-хирургов.

По строке 39 учитываются врачи санитарно-противоэпидемиологической группы и врачи по общей гигиене: бактериологи, вирусологи, эпидемиологи, дезинфектологи, паразитологи, врачи по коммунальной гигиене, гигиене труда, гигиене питания, гигиене детей и подростков, радиационной гигиене, гигиеническому воспитанию.

По строке 40 учитываются и организаторы здравоохранения и общественного здоровья, а также врачи социальной гигиены и организации госсанэпидслужбы - руководители организаций: главные врачи (директора, заведующие, начальники) и их заместители. Руководители структурных подразделений организаций (отделов, отделений, лабораторий, кабинетов и др.): заведующие (начальники), заведующие приемным отделением, заведующие организационно-методическим отделом (кабинетом), заведующие санитарно-гигиеническим отделом - учитываются как врачи-специалисты по профилю структурного подразделения. Например, заведующий хирургическим отделением учитывается как хирург.

По строке 42 учитываются врачи прочих специальностей: патологоанатомы, судебно-медицинские и медико-социальные эксперты, скорой медицинской помощи, сексологи, косметологи, прочие.

По строке 43 показывают общую численность среднего медицинского персонала (физических лиц) на конец года.

По строке 46 учитываются медицинские сестры, включая медсестер по специальностям: сестринское дело, сестринское дело в педиатрии и косметологии, операционное дело, анестезиология и реаниматология, общая практика, функциональная диагностика, физиотерапия, медицинский массаж, диетология, а также организаторы сестринского дела, реабилитационное сестринское дело.

По строке 51 учитываются инструкторы по лечебной физкультуре, зубные техники, медицинские технологи, помощники санитарных врачей, помощники эпидемиологов-паразитологов, помощники энтомологов, инструкторы-дезинфекторы, инструкторы по гигиеническому воспитанию, медицинские статистики, медицинский персонал по гигиене и санитарии.

Арифметический и логический контроль Раздела 5:

стр. 01 гр. 3 = сумме строк 02, 13-16, 22-24, 26-29, 31-32, 34-42

стр. 01 гр. 4 = сумме строк 02, 13-16, 22-24, 26-29, 31-32, 34-42

стр. 43 гр. 3 = сумме строк 44-51

стр. 43 гр. 4 = сумме строк 44-51

стр. 02 >= сумме строк 03-12 по всем графам

стр. 16 >= сумме строк 17-21 по всем графам

стр. 24 >= стр. 25 по всем графам

стр. 29 >= стр. 30 по всем графам

стр. 32 >= стр. 33 по всем графам

Раздел 6. "Хирургическая работа медицинской организации" включает данные о хирургической работе лечебно-профилактической организации и, в том числе, произведенной в условиях дневного стационара.

В разделе указывается общее число операций, независимо от того, сколько их было произведено одному больному (одномоментно или в разные сроки). В число операций не включаются мини-аборты, удаление зубов.

По строке 01 показывается число всех операций, проведенных в стационаре;

По строке 02 показывается число всех операций, проведенных в дневном стационаре (при АПО, больнице);

По строке 03 показывается число всех операций, проведенных в АПО, кроме дневного стационара.

Раздел 7. "Сведения о прерывании беременности" заполняют организации, в которых производится прерывание беременности и включают сведения обо всех случаях прерывания беременности в течение 21 полной недели, как проведенных в лечебно-профилактической организации (включая аборты, проведенные в ранние сроки методами вакуум-аспирации и медикаментозным), так и начатые или начавшиеся вне лечебной организации, по поводу которых женщина поступила в стационар.

Из общего числа проведенных абортов, выделяются аборты в соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем, Десятого пересмотра: самопроизвольные, медицинские, по медицинским показаниям.

В число медицинских абортов, проведенных по желанию женщины (в сроки до 12 недель), включаются аборты, проведенные в ранние сроки методом вакуум-аспирации и медикаментозным методом.

В строку 04 включаются все аборты, проведенные по желанию женщины в сроке беременности до 12 недель. Из них в строке 05 отдельно выделяются аборты в ранние сроки ("мини-аборты"). Учитывая, что прерывание беременности и ранние сроки ("мини-аборты") может осуществляться методом вакуум-аспирации или медикаментозным методом, в строку 06 вынесены прерывания беременности, проведенные медикаментозным (фармацевтическим) методом, т.е. с применением лекарственных средств (из строки 05).

В строку 12 включаются аборты, проведенные в сроки 22-27 недель. В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" искусственное прерывание беременности при наличии медицинских показаний проводится независимо от срока беременности.

Арифметический и логический контроль Раздела 7:

стр. 01 = сумме строк 03, 08, по строке 12 по всем графам

гр. 4 = сумме граф 5-14 по всем строкам

стр. 01 >= стр. 02 по всем графам

стр. 03 >= сумме стр. 04, 07 по всем графам

стр. 04 >= стр. 05 по всем графам

стр. 05 >= стр. 06 по всем графам

стр. 08 >= сумме стр. 09, 10, 11 по всем графам

Раздел 8. "Сведения о числе зарегистрированных заболеваний" заполняют амбулаторно-поликлинические организации (больницы), имеющие в своем составе поликлиники (амбулатории), оказывающие медицинскую помощь и осуществляющие лечение больных, а также немедицинские организации, имеющие подведомственные медицинские подразделения.

Сведения о числе зарегистрированных заболеваний с диагнозом, установленным впервые в жизни, включают число заболеваний, выявленных впервые в жизни для хронических болезней, а также каждый случай заболевания острыми болезнями, который может возникать неоднократно в течение отчетного года, (например, грипп, кишечные инфекции, острый инфаркт миокарда и т.п.). Заболевания показываются по классам болезней в соответствии с кодами по Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем Десятого пересмотра (МКБ -10).

Организация, имеющая в своем составе поликлиническое отделение, ведущее только консультативный прием, включает сведения о заболеваемости только в том случае, если в данной организации у пациента не только выявляется заболевание, но и осуществляется лечение и наблюдение за больным.

Сведения о заболеваемости, установленные приемными отделениями больничных организаций, в которых в вечернее и ночное время оказывается неотложная помощь, не включаются.

Сведения о заболеваниях, выявленных у больных, поступивших в стационар, минуя поликлинику, следует включать на общих основаниях.

Порядок регистрации каждого случая, впервые выявленного в стационаре, заболевания определяется исходя из заключительных диагнозов, сведения о котором передается в поликлинику, либо учитывается поликлиникой при получении ею выписки из карты стационарного больного после выбытия (выписки) больного из стационара.

Арифметический и логический контроль Раздела 8:

стр. 01 гр. 4 = сумме строк 02-20

стр. 01 гр. 5 = сумме строк 02-20

стр. 01 гр. 6 = сумме строк 02-20

Примечание.

Для целей заполнения настоящей формы федерального статистического наблюдения под обособленным подразделением понимается любое территориально обособленное от организации подразделение, по месту или с места нахождения которого осуществляется хозяйственная деятельность на оборудованных стационарных рабочих местах.

Признание обособленного подразделения таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.