Глава 1.
Представление Банку России оператором платежной системы информации в целях признания платежной системы национально значимой платежной системой
1.1. Оператор платежной системы в целях признания Банком России платежной системы национально значимой платежной системой направляет в территориальное учреждение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью оператора платежной системы (далее - уполномоченное учреждение Банка России), заявление о признании платежной системы национально значимой платежной системой (далее - заявление) в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, а также документы (их копии), предусмотренные пунктами 1.4 и 1.5 настоящего Положения, подтверждающие соответствие платежной системы критериям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части 13 статьи 22 Федерального закона N 161-ФЗ.
1.2. Для целей подтверждения соответствия платежной системы требованиям пункта 1 части 13 статьи 22 Федерального закона N 161-ФЗ контроль Российской Федерации, Банка России, граждан Российской Федерации (далее - контролирующие лица) в отношении операторов платежных систем и операторов услуг платежной инфраструктуры, за исключением расчетного центра платежной системы (далее при совместном упоминании - контролируемые лица), не являющихся кредитными организациями, признается установленным при наличии одного из следующих признаков.
1.2.1. Контролирующие лица имеют право прямо или косвенно распоряжаться (в том числе на основании договора доверительного управления имуществом, договора простого товарищества, договора поручения или в результате других сделок либо по иным основаниям) более чем пятьюдесятью процентами от общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемого лица.
1.2.2. Контролирующие лица на основании договора или по иным основаниям получили право или полномочие определять решения, принимаемые контролируемым лицом, в том числе условия осуществления контролируемым лицом предпринимательской деятельности.
1.2.3. Контролирующие лица имеют право назначать единоличный исполнительный орган и (или) более чем пятьдесят процентов состава коллегиального исполнительного органа контролируемого лица и (или) имеют безусловную возможность избирать более чем пятьдесят процентов состава совета директоров (наблюдательного совета) или иного коллегиального органа управления контролируемого лица.
1.2.4. Управляющей компанией контролируемого лица является юридическое лицо, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, в отношении которого контролирующими лицами установлен контроль в соответствии с подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 настоящего пункта.
1.2.5. Контроль в отношении контролируемого лица осуществляется основанной на членстве некоммерческой организацией, созданной в соответствии с законодательством Российской Федерации, при одновременном соответствии следующим условиям:
некоммерческая организация установила контроль в отношении контролируемого лица в соответствии с подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 настоящего пункта;
членами некоммерческой организации являются кредитные организации, в отношении которых контролирующими лицами установлен контроль в соответствии с подпунктами 1.2.1 - 1.2.3 настоящего пункта, и указанные кредитные организации обладают большинством голосов на общем собрании членов некоммерческой организации.
Указанием Банка России от 4 декабря 2015 г. N 3880-У в пункт 1.3 внесены изменения
1.3. Контроль со стороны контролирующих лиц в отношении контролируемых лиц, являющихся кредитными организациями, признается установленным, в случае если указанный контроль может быть определен в соответствии с Международным стандартом финансовой отчетности (IFRS) 10 "Консолидированная финансовая отчетность", введенным в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 июля 2012 года N 106н "О введении в действие и прекращении действия документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 августа 2012 года N 25095 (Российская газета от 15 августа 2012 года), с поправками, введенными в действие на территории Российской Федерации приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 октября 2012 года N 143н "О введении в действие документов Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2012 года N 26099 (Российская газета от 21 декабря 2012 года), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 мая 2013 года N 50н "О введении в действие документа Международных стандартов финансовой отчетности на территории Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 июня 2013 года N 28797 (Российская газета от 12 июля 2013 года).
Если контроль не может быть определен в соответствии с указанным международным стандартом финансовой отчетности, в случае, когда большинством голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал контролируемых лиц, являющихся кредитными организациями, вправе распоряжаться контролирующие лица, контроль со стороны контролирующих лиц в отношении таких контролируемых лиц признается установленным по признаку, предусмотренному подпунктом 1.2.1 пункта 1.2 настоящего Положения.
1.4. Оператор платежной системы прилагает к заявлению список контролирующих лиц, установивших контроль в отношении каждого из контролируемых лиц (далее - список), а также схему взаимосвязей между контролирующими и контролируемыми лицами.
В отношении юридических лиц список должен содержать полное и сокращенное (при наличии) фирменное наименование, место государственной регистрации (учреждения), адрес места нахождения (почтовый адрес), название страны государственной регистрации (учреждения) (если юридическое лицо зарегистрировано (учреждено) в иностранном государстве), в отношении физических лиц - фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, гражданство.
К заявлению также прилагаются заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке копии документов, подтверждающих установление контроля со стороны контролирующих лиц в отношении контролируемых лиц.
1.5. Для целей подтверждения соответствия платежной системы требованиям пункта 2 части 13 статьи 22 Федерального закона N 161-ФЗ оператор платежной системы прилагает к заявлению документы и (или) их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, подтверждающие соответствие используемых операторами услуг платежной инфраструктуры указанной платежной системы информационных технологий требованиям, установленным Банком России по согласованию с Правительством Российской Федерации*.
1.6. Документы должны быть составлены на русском языке. В случае представления документов (их копий), составленных полностью или частично на иностранном языке, должно быть обеспечено их сопровождение переводом на русский язык, заверенным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы (их копии), объем которых превышает один лист, должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены на оборотной стороне последнего листа заверительной надписью, подписанной ее составителем, с указанием цифрами и прописью количества пронумерованных листов, а также фамилии, инициалов, должности составителя заверительной надписи и даты ее составления.
Подпись составителя заверительной надписи должна быть заверена печатью соответствующего контролируемого лица.
1.7. Заявление и документы (их копии), предусмотренные пунктами 1.4, 1.5 настоящего Положения, представляются на бумажном носителе.
1.8. Заявление с приложенными к нему документами (их копиями) направляется оператором платежной системы в уполномоченное учреждение Банка России по почте либо представляется нарочным. Днем получения Банком России заявления является день его регистрации в экспедиции уполномоченного учреждения Банка России.
1.9. При недостаточности представленных документов (их копий) для подтверждения соответствия платежной системы предусмотренным законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе критериям либо при наличии замечаний по оформлению заявления, прилагающихся к нему документов (в том числе при наличии в заявлении и прилагающихся к нему документах неполной информации), уполномоченное учреждение Банка России вправе запросить у оператора платежной системы дополнительные документы (их копии), а также предложить оператору платежной системы представить исправленные документы. В указанном случае уполномоченное учреждение Банка России посредством связи, обеспечивающей оперативное поступление информации, уведомляет оператора платежной системы о необходимости предоставления дополнительных документов (их копий) и (или) исправленных документов в срок, указанный в уведомлении.