Приказ Министерства промышленности и торговли РФ от 7 июня 2012 г. N 750 "Об утверждении административного регламента предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг)"

1. Административный регламент предоставления Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Минпромторг России) государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Минпромторга России, его структурных подразделений и должностных лиц с предприятиями и организациями промышленности (далее налогоплательщики-изготовители).

2. Заявителями являются налогоплательщики налога на добавленную стоимость (далее - налогоплательщики-изготовители):

организации;

индивидуальные предприниматели.

3. Место нахождения Минпромторга России: проезд Китайгородский, д. 7, г. Москва, 109074.

Почтовый адрес для направления корреспонденции по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг): Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, проезд Китайгородский, д. 7, г. Москва, 109074.

Электронный адрес для направления в Минпромторг России электронных обращений по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг): info@minprom.gov.ru

Место нахождения экспедиции Минпромторга России: проезд Китайгородский, д. 7, г. Москва, 109074.

Часы работы Минпромторга России (по московскому времени):

Часы приема специалистов Минпромторга России (по московскому времени):

Справочная информация по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг), размещается на официальном сайте Минпромторга России по электронному адресу: http://www.minprom.gov.ru/services и на едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

Телефон справочной службы Минпромторга России (495) 710-55-00.

Телефон Минпромторга России для консультаций по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) (495) 632-89-22.

4. Консультации по процедуре выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) в случае непосредственного обращения в Минпромторг России по телефону, в форме электронных сообщений через Интернет или при поступлении письменных обращений предоставляются Минпромторгом России на безвозмездной основе.

При поступлении письменных обращений в Минпромторг России ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.

При ответе на обращения в форме электронных обращений через Интернет в Минпромторг России, ответ на обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления электронного обращения.

5. При осуществлении непосредственного консультирования должностные лица Минпромторга России предоставляют информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минпромторга России письменные обращения по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о нормативных актах по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о перечне документов, которые необходимо представить налогоплательщику- изготовителю для получения документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о месте размещения на официальном сайте Минпромторга России справочных материалов по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и контактных телефонах Минпромторга России;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

6. При осуществлении консультирования по телефону должностные лица Минпромторга России в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию:

о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства Минпромторга России письменные обращения по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о нормативных актах по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о перечне документов, которые необходимо представить налогоплательщику- изготовителю для получения документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о месте размещения на официальном сайте Минпромторга России справочных материалов по вопросам выдачи документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

о месте нахождения, почтовом и электронном адресах и контактных телефонах Минпромторга России;

о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения государственной функции.

7. При ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должностные лица Минпромторга России отвечают вежливо и корректно.

8. Прием должностных лиц федеральных органов исполнительной власти или налогоплательщиков-изготовителей в Минпромторге России проводится в соответствии с установленными часами приема специалистами уполномоченного структурного подразделения.

9. Государственная услуга "Выдача документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг)".

10. Государственная услуга предоставляется Минпромторгом России, Департаментом развития оборонно-промышленного комплекса, отраслевыми Департаментами Минпромторга России.

При предоставлении государственной услуги Минпромторг России не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и, связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

11. Конечными результатами предоставления государственной услуги являются:

документ, подтверждающий длительность производственного цикла товаров (работ, услуг);

отказ в выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг).

12. Государственная услуга по выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) осуществляется:

для налогоплательщиков-изготовителей, работающих в сфере деятельности Минпромторга России в месячный срок со дня поступления материалов в Минпромторг России;

для налогоплательщиков-изготовителей, работающих в сфере деятельности других федеральных органов исполнительной власти или Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" (далее - Госкорпорация "Росатом") в течение 40 дней со дня поступления материалов в Минпромторг России.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Налоговым кодексом Российской Федерации (часть II, глава 21, статья 167, пункт 13; Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2005, N 30 (ч. II), ст. 3130);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587; N 49 (ч. 5), ст. 7061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 32, ст. 3576; 2008, N 50, ст. 5946; 2011, N 10, ст. 1376, ст. 1378; N 43, ст. 6081);

постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 438 "О Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2868; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 3, ст. 378; N 6, ст. 738; N 11, ст. 1316; N 25, ст. 3065; N 26, ст. 3197; N 33, ст. 4088; 2010, N 6, ст. 649; N 9, ст. 960; N 24, ст. 3039; N 26, ст. 3350; N 31, ст. 4251; N 35, ст. 4574; N 45, ст. 5854; 2011, N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 43, ст. 6079; N 46, ст. 6523; N 47, ст. 6653, ст. 6662; 2012, N 1, ст. 192);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092).

14. Для получения документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) налогоплательщики-изготовители представляют в Минпромторг России следующие документы:

15. Запрещается требовать от заявителя:

16. Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

17. Предоставление государственной услуги приостанавливается в случае получения от заявителя комплекта документов не имеющего подписей должностных лиц и печатей налогоплательщика-изготовителя.

18. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

отсутствие кода ОКП (ОКВЭД) товара (работы, услуги), заявленного налогоплательщиком-изготовителем, в постановлении Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468 "Об утверждении перечней товаров (работ, услуг), длительность производственного цикла изготовления (выполнения, оказания) которых составляет свыше 6 месяцев";

длительность производственного цикла изготовления товара (работы, услуги) имеет продолжительность менее шести месяцев.

19. Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги не требуется.

20. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно для заявителя.

21. Для запроса о предоставлении государственной услуги не требуются залы ожиданий и места для заполнения заявлений.

Заявители представляют документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента, в экспедицию Минпромторга России лично либо почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 3 настоящего административного регламента, в соответствии с графиком работы Министерства.

В случае решения заявителя доставить заявление непосредственно в экспедицию Министерства срок ожидания в очереди должен составить не более 15 минут.

22. При непосредственном обращении заявителя либо почтовым отправлением документы подлежат обязательной регистрации в срок не позднее дня, следующего за днем обращения заявителя в порядке, установленном правилами делопроизводства.

Далее запрос заявителя о предоставлении государственной услуги по входящему номеру Минпромторга России регистрирует Департамент развития оборонно-промышленного комплекса в двухдневный срок с момента получения запроса. Регистрация осуществляется в специальном журнале регистрации запросов заявителей о предоставлении государственной услуги и возврата заявителям комплекта документов на доработку, в котором указывается порядковый номер обращения, дата и исходящий номер документа, наименование организации, товара (работы, услуги), регистрационный входящий номер Минпромторга России, Ф.И.О. (при наличии) получателя и его роспись (при возврате документов на доработку).

23. К местам предоставления государственной услуги специальных требований не предъявляется.

24. Ограничений по доступности государственной услуги заявителям не имеется.

25. Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

выдача документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) в сроки, установленные настоящим административным регламентом;

соблюдение права заявителей на получение актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги;

отсутствие жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Министерства;

отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их представителям).

26. Иных требований не имеется.

27. Предоставление государственной услуги по выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) (далее - Заключение), включает в себя следующие административные процедуры:

выдача Заключения налогоплательщикам-изготовителям, работающим в сфере деятельности Минпромторга России;

выдача Заключения налогоплательщикам-изготовителям, работающим в сфере деятельности других федеральных органов исполнительной власти или Госкорпорации "Росатом";

отказ в выдаче Заключения.

28. Выдача Заключения налогоплательщикам-изготовителям, работающим в сфере деятельности Минпромторга России, осуществляется в соответствии с блок-схемой административной процедуры, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту.

29. Основанием для начала действий по выдаче Заключения является поступление от налогоплательщика-изготовителя в установленном пунктом 14 настоящего Регламента порядке заявления о выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) и прилагаемых к нему документов.

30. В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных материалов в отраслевой Департамент, специалист ответственного структурного подразделения, который назначается его руководителем в соответствии с должностными обязанностями (далее - Специалист), определяет их соответствие требованиям пункта 14 настоящего Регламента.

31. В случае направления в Минпромторг России комплекта документов, имеющих недостатки, указанные в пункте 17 налогоплательщик-изготовитель информируется об этом письменно в двухнедельный срок. Документы из представленного налогоплательщиком-изготовителем комплекта могут быть возвращены отправителю (только по его просьбе) на доработку под роспись в журнале возврата исполнителям комплекта документов на доработку, указанному в пункте 22 настоящего Регламента.

32. В течение трех рабочих дней после проверки соответствия документов требованиям пункта 14 настоящего Регламента, Специалист отраслевого Департамента обеспечивает подготовку и визирование в установленном порядке проекта Заключения, в котором указывается наименование налогоплательщика-изготовителя, его адрес, ИНН, ОКПО, наименование товара (работы, услуги), код ОКП (ОКВЭД), номер и дата контракта (договора), срок изготовления, длительность производственного цикла, что товар (работа, услуга) соответствует Перечню товаров, длительность производственного цикла изготовления которых составляет свыше 6 месяцев, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2006 г. N 468, и передачу его на подпись руководителю Департамента.

33. Руководитель отраслевого Департамента подписывает проект Заключения в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.

34. В течение двух рабочих дней подписанный проект Заключения и материалы налогоплательщика-изготовителя передаются Специалистом отраслевого Департамента с сопроводительным письмом в Департамент развития оборонно-промышленного комплекса.

35. Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса в течение трех рабочих дней рассматривает представленные отраслевым Департаментом материалы, осуществляет визирование проекта Заключения в установленном порядке и передает его на подпись руководителю Департамента.

36. Руководитель Департамента развития оборонно-промышленного комплекса подписывает проект Заключения в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.

37. В течение одного рабочего дня со дня подписания проекта Заключения руководителем Департамента Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса обеспечивает передачу его на подпись заместителю Министра промышленности и торговли Российской Федерации (далее - заместитель Министра) в соответствии с распределением обязанностей.

38. В течение трех рабочих дней со дня поступления на подпись Заключение подписывается заместителем Министра и заверяется печатью Минпромторга России.

39. Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное и скрепленное печатью Заключение в журнале учета выданных заключений о длительности производственного цикла изготовления товаров (работ, услуг), в котором указывается порядковый номер Заключения, номер и дата Заключения, наименование товара (работы, услуги), предприятия (организации), заказчика, дата выдачи, Ф.И.О. (последнее - при наличии) получателя или номер и дата исходящего документа.

40. Оформленное Заключение отправляется почтой (по просьбе налогоплательщика-изготовителя) или выдается налогоплательщику-изготовителю "на руки" под роспись в журнале учета выданных заключений о длительности производственного цикла изготовления товаров (работ, услуг), указанном в пункте 39 настоящего Регламента.

41. Выдача Заключения налогоплательщикам-изготовителям, работающим в сфере деятельности других федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ) или Госкорпорации "Росатом", осуществляется в соответствии с блок-схемой административной процедуры, приведенной в приложении N 2 к настоящему Регламенту.

42. Основанием для начала действий по выдаче Заключения является поступление от налогоплательщика-изготовителя в установленном пунктом 14 настоящего Регламента порядке заявления о выдаче документа, подтверждающего длительность производственного цикла товаров (работ, услуг) и прилагаемых к нему документов.

43. В течение трех рабочих дней со дня поступления указанных материалов в Департамент развития оборонно-промышленного комплекса, Специалист определяет их соответствие требованиям пункта 14 настоящего Регламента.

44. В случае направления в Минпромторг России комплекта документов, имеющих недостатки, указанные в пункте 17 налогоплательщик-изготовитель информируется письменно в двухнедельный срок. Документы из представленного налогоплательщиком-изготовителем комплекта возвращаются отправителю, только по его просьбе, на доработку под роспись в журнале возврата заявителям комплекта документов, указанному в пункте 22 настоящего Регламента.

45. В течение трех рабочих дней Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса обеспечивает подготовку и визирование письма в ФОИВ или Госкорпорацию "Росатом" и передачу его на подпись руководителю Департамента.

46. Руководитель Департамента развития оборонно-промышленного комплекса подписывает письмо в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.

47. В течение одного рабочего дня со дня подписания письма Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса направляет письмо с комплектом документов, представленных налогоплательщиком-изготовителем в соответствии с пунктом 14 настоящего Регламента, в ФОИВ или Госкорпорацию "Росатом" для получения подтверждения длительности производственного цикла изготовления товара (работы, услуги) по соответствующим видам товаров (работ, услуг).

48. ФОИВ или Госкорпорация "Росатом" в десятидневный срок со дня поступления материалов, рассматривает представленные материалы и направляет в Минпромторг России комплект документов налогоплательщика-изготовителя, указанный в пунктах 14 и 47 настоящего Регламента и подтверждение длительности производственного цикла изготовления товара (работы, услуги) с указанием их наименования, кода ОКП (ОКВЭД), номера и даты контракта (договора), срока изготовления, полного наименования налогоплательщика-изготовителя, его юридического адреса.

49. В течение трех рабочих дней со дня поступления в Департамент развития оборонно-промышленного комплекса документов от ФОИВ или Госкорпорации "Росатом" Специалист департамента обеспечивает подготовку и визирование в установленном порядке проекта Заключения, содержащего данные указанные в пункте 32 настоящего Регламента, и передачу его на подпись руководителю Департамента.

50. Руководитель Департамента развития оборонно-промышленного комплекса подписывает проект Заключения в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.

51. В течение одного рабочего дня со дня подписания проекта Заключения руководителем Департамента Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса обеспечивает передачу его на подпись заместителю Министра в соответствии с распределением обязанностей.

52. В течение трех рабочих дней со дня поступления на подпись Заключение подписывается заместителем Министра и заверяется печатью Минпромторга России.

53. Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса в течение одного рабочего дня регистрирует подписанное и скрепленное печатью Заключение в журнале учета выданных заключений о длительности производственного цикла изготовления товаров (работ, услуг), указанном в пункте 39 настоящего Регламента.

54. Оформленное Заключение отправляется почтой (по просьбе налогоплательщика-изготовителя) или выдается налогоплательщику-изготовителю "на руки" под роспись в журнале учета выданных заключений о длительности производственного цикла изготовления товаров (работ, услуг), указанном в пункте 39 настоящего Регламента.

55. В случае если налогоплательщиком-изготовителем представлен комплект документов, имеющий основания для отказа в выдаче Заключения, указанные в пункте 18 настоящего Регламента, Минпромторг России в двухнедельный срок письменно информирует об этом налогоплательщика-изготовителя.

Документы из представленного налогоплательщиком-изготовителем комплекта не возвращаются.

56. Отказ в выдаче Заключения для налогоплательщиков-изготовителей, работающих в сфере деятельности Минпромторга России, осуществляется в соответствии с блок-схемой административной процедуры, приведенной в приложении N 3 к настоящему Регламенту.

57. В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных материалов в отраслевой Департамент, Специалист определяет их соответствие требованиям пункта 14 настоящего Регламента.

58. В случае получения комплекта документов, имеющих недостатки, указанные в пункте 18 настоящего Регламента, Специалист отраслевого Департамента в течение трех рабочих дней готовит проект письма об отказе в выдаче Заключения (с подробным указанием причин отказа), визирует его и передает на подпись руководителю отраслевого Департамента.

59. Руководитель отраслевого Департамента подписывает письмо об отказе в выдаче Заключения в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.

60. В течение одного рабочего дня со дня подписания письма об отказе в выдаче Заключения Специалист отраслевого Департамента регистрирует его и передает в экспедицию Минпромторга России на отправку налогоплательщику-изготовителю, копию письма об отказе с комплектом документов налогоплательщика-изготовителя, указанным в пункте 14 настоящего Регламента, направляет в Департамент развития оборонно-промышленного комплекса.

61. Отказ в выдаче Заключения для налогоплательщиков-изготовителей, работающих в сфере деятельности других ФОИВ или Госкорпорации "Росатом", осуществляется в соответствии с блок-схемой административной процедуры, приведенной в приложении N 4 к настоящему Регламенту.

62. В течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных материалов в Департамент развития оборонно-промышленного комплекса, Специалист определяет их соответствие требованиям пункта 14 настоящего Регламента.

63. В случае получения комплекта документов, имеющих недостатки, указанные в пункте 18 настоящего Регламента, Специалист в течение трех рабочих дней готовит проект письма об отказе в выдаче Заключения (с подробным указанием причин отказа), визирует его и передает на подпись руководителю Департамента развития оборонно-промышленного комплекса.

64. Руководитель Департамента развития оборонно-промышленного комплекса подписывает письмо об отказе в выдаче Заключения в течение двух рабочих дней со дня его поступления на подпись.

65. В течение одного рабочего дня со дня подписания письма об отказе в выдаче Заключения Специалист Департамента развития оборонно-промышленного комплекса регистрирует его и передает в экспедицию Минпромторга России на отправку налогоплательщику-изготовителю.

66. При наличии в составе представляемых заявителем материалов документов с ограниченным доступом электронная форма представления документов не применяется.

67. Документы, не содержащие данных ограниченного доступа, могут направляться в Минпромторг России налогоплательщиками-изготовителями в электронной форме.

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;

7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

1) удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток или ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;

2) отказать в удовлетворении жалобы.