Приказ Федерального агентства по рыболовству от 17 сентября 2013 г. N 690 "Об утверждении Положения об Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Федерального агентства по рыболовству от 17 сентября 2013 г. N 690
"Об утверждении Положения об Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству"

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 23, 10 июля 2015 г., 14 апреля, 11 мая, 15 июня, 7 октября 2016 г., 20 февраля 2017 г.

В соответствии с пунктом 10.3 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444, приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 8 апреля 2013 г. N 171 "О Типовом положении о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству" приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству.

2. Руководителю Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству Рубанову Александру Алексеевичу в течение десяти дней со дня регистрации в налоговых органах Положения об Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству представить заверенную копию зарегистрированного Положения в Федеральное агентство по рыболовству.

3. Считать утратившим силу приказ Росрыболовства от 27 декабря 2010 г. N 1079 "Об утверждении Положения об Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Росрыболовства В.И. Соколова.

Руководитель

А.А. Крайний

Положение
об Азово-Черноморском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству
(утв. приказом Федерального агентства по рыболовству от 17 сентября 2013 г. N 690)

С изменениями и дополнениями от:

24 марта 2014г., 23 июля, 10 апреля 2015 г., 14 апреля, 11 мая, 15 июня, 7 октября 2016 г., 20 февраля 2017 г.

ГАРАНТ:

См. справку о территориальных органах Федерального агентства по рыболовству

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет основные полномочия и организацию деятельности Азово-Черноморского территориального управления Федерального агентства по рыболовству.

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Азово-Черноморское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству (далее - Управление) является территориальным органом Федерального агентства по рыболовству, которое создано для осуществления функций по контролю (надзору) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов на водных объектах рыбохозяйственного значения Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Ростовской области, Республики Крым и города федерального значения Севастополя государственному надзору за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства, по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, а также рыбоводства (аквакультуры), товарного рыбоводства, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота и аварийно-спасательных работ в районах промысла при осуществлении рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в отношении морских терминалов, предназначенных для комплексного обслуживания судов рыбопромыслового флота.

3. Управление является государственным органом, находящимся в подчинении Федерального агентства по рыболовству (далее - Агентство).

Имущество Управления является федеральной собственностью и находится в его оперативном управлении.

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 20 февраля 2017 г. N 107 в пункт 4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Управление осуществляет полномочия в закрепленной сфере деятельности и формируется по бассейновому принципу на территории Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Ростовской области и города федерального значения Севастополя.

В территорию осуществления полномочий Управления входят водные объекты рыбохозяйственного значения на территориях Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской Республики, Республики Крым, Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области и Ростовской области (бассейн реки Дон с притоками, Цимлянское, Воронежское и Матырское водохранилища) и города федерального значения Севастополя, а также в установленных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации случаях, в Керченском проливе, Азовском море, во внутренних морских водах, территориальном море и исключительной экономической зоне Российской Федерации в Черном море.

Управление также осуществляет свои полномочия в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации на территориях иностранных государств и в открытых районах Мирового океана.

Должностные лица Управления, указанные в Перечне должностных лиц Федерального агентства по рыболовству, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, которым разрешено хранение, ношение и применение боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, и специальных средств, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2012 г. N 1089 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 44, ст. 6033), имеют право хранения, ношения и применения боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, и специальных средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Управления имеют право ношения знаков различия и отличия установленного образца, а также форменной одежды установленного образца в порядке, определяемом Агентством.

В состав Управления на правах обособленных структурных подразделений входят:

- Оперативный отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (344034, г. Ростов-на-Дону, ул. Железнодорожный Нижний проезд, 7 а);

- Кубано-Адыгейский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (385228, Республика Адыгея, Теучежский район, пгт. Тлюстенхабль, ул. Кубанская, д. 4);

- Кавказский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (369001, Карачаево-Черкесская республика, г. Черкесск, ул. Крупской, д. 75);

- Крымский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов с адресами расположения:

299011 г. Севастополь, ул. Гоголя, д. 31;

299053 г. Севастополь, ул. Репина 32, кв. 4;

296100 г. Джанкой, пер. Спортивный, д. 5;

297408, г. Евпатория, ул. Интернациональная, д. 72 А;

296000 г. Красноперекопск, ул. Привокзальная, 4;

298300 г. Керчь, ул. Театральная, 8;

298300 г. Керчь, ул. Ленина, 9.

- Верхнедонской отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (394087, г. Воронеж, ул. Дарвина, д. 3);

- Липецкий отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (398017, г. Липецк, ул. Осипенко, д. 22/5);

- Азово-Кубанский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (350033, г. Краснодар, ул. Чехова 2/1);

- Нижнедонской отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (344034, г. Ростов-на-Дону, ул. Железнодорожный Нижний проезд, 7 а);

- Прикавказский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (355003, г. Ставрополь, ул. Ленина 384, оф. 105);

- Цимлянский отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов (347320, Ростовская область, г. Цимлянск, ул. Азина, дом 36 б).

5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Положением об Агентстве, Регламентом Агентства, приказами Агентства, настоящим Положением, Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденным приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. N 171, иными нормативными правовыми актами.

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 в пункт 6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Управление осуществляет возложенные на него полномочия непосредственно и во взаимодействии с другими управлениями и подведомственными организациями Агентства, полномочными представителями Президента Российской Федерации в Центральном, Южном, Приволжском, Северо-Кавказском федеральных округах, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Ростовской области, Республики Крым и города федерального значения Севастополя органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями и гражданами в указанных субъектах Российской Федерации.

Взаимодействие осуществляется в форме:

планирования и реализации совместных мероприятий;

подготовки предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации и законодательства Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Ростовской области, Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

обмена информацией, необходимой для реализации полномочий соответствующих органов и организаций, предоставляемой в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Порядок взаимодействия Управления с подведомственными Агентству организациями, находящимися на территории осуществления полномочий Управления, определяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

7. Настоящее Положение, изменения и дополнения, вносимые в него, утверждаются приказами Агентства в соответствии с настоящим Положением и Типовым положением о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденным приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. N 171.

II. Полномочия

8. Управление в соответствии с закрепленной сферой деятельности:

8.1. осуществляет:

8.1.1. по поручению Агентства отдельные функции и полномочия субъекта официального статистического учета в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.2. координацию деятельности и контроль за выполнением подведомственными Агентству организациями задач, выполняемых в соответствии с уставом;

8.1.3. в установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Управления в установленной сфере деятельности;

8.1.4. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, в отношении водных биологических ресурсов внутренних морских вод Российской Федерации и территориального моря Российской Федерации, в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, а также для осуществления прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

8.1.5. по поручению Агентства полномочия организатора конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для организации любительского и спортивного рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в федеральной собственности, в том числе анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 подпункт 8.1.6 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1.6. полномочия организатора торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора пользования рыбоводным участком в случае проведения торгов в отношении рыбоводных участков, расположенных на водных объектах и (или) их частях, прилегающих к территории муниципального образования соответствующего субъекта Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 в подпункт 8.1.7внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1.7. по поручению Агентства заключение, досрочное расторжение и изменение договоров о предоставлении рыбопромысловых участков и договоров пользования рыбоводными участками в пределах компетенции Агентства;

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 пункт 8 дополнен подпунктом 8.1.7.1

8.1.7.1. определение границ рыбоводных участков в отношении рыбоводных участков во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации, не прилегающих к территориям муниципальных образований;

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 подпункт 8.1.8 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

8.1.8. по поручению Агентства заключение договоров на выполнение работ по искусственному воспроизводству водных биологических ресурсов;

8.1.9. оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия, в том числе на территории осуществления полномочий других территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству данного рыбохозяйственного бассейна по согласованию с этими территориальными управлениями;

8.1.10. по поручению Агентства заключение, изменение и досрочное расторжение с пользователями водными биологическими ресурсами договоров о закреплении за ними долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов в пределах компетенции Агентства;

8.1.11. в пределах компетенции Агентства и по его поручению заключение, досрочное расторжение и изменение договоров пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в том числе на территории осуществления полномочий других территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству данного рыбохозяйственного бассейна;

8.1.12. определение категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биологических ресурсов, обитающих в них;

8.1.13. функции получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Управления и реализацию возложенных на него функций;

8.1.14. прием граждан, обеспечивая своевременное рассмотрение в полном объеме их устных и письменных обращений, а также направленных в форме электронного документа, с предоставлением ответа гражданам о принятии решений в установленный законодательством Российской Федерации срок;

8.1.15. работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8.1.16. профессиональную подготовку работников Управления, их переподготовку, повышение квалификации, стажировку;

8.1.17. согласование размещения хозяйственных и иных объектов, а также внедрение новых технологических процессов, оказывающих влияние на состояние водных биологических ресурсов и среду их обитания;

8.1.18. охрану на внутренних водных объектах анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных биологических ресурсов в соответствии с перечнем таких водных биологических ресурсов, утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации порядке, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

8.1.19. федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации, на территории осуществления полномочий Управления и по поручению Агентства на иной территории Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Приказом Росрыболовства от 7 октября 2016 г. N 637 в пункт 8.1.20 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8.1.20. подготовку предложений о согласовании перечней рыбопромысловых участков, включающих в себя акватории внутренних вод Российской Федерации, в том числе внутренних морских вод Российской Федерации, и территориального моря Российской Федерации, утверждаемых органом исполнительной власти Республики Адыгея, Карачаево-Черкесской республики, Краснодарского края, Ставропольского края, Волгоградской области, Воронежской области, Липецкой области, Ростовской области, Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

8.1.21. государственный надзор за торговым мореплаванием в части обеспечения безопасности плавания судов рыбопромыслового флота в районах промысла при осуществлении рыболовства;

8.1.22. в пределах своих полномочий и в установленном порядке контроль за осуществлением органами государственной власти субъекта Российской Федерации переданных им Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2003, N 46, ст. 4444; 2005, N 1, ст. 25; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 21; N 17, ст. 1933; N 50, ст. 6246; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 17; N 11, ст. 1261; N 30, ст. 3735; 2011, N 1, ст. 32; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6732; 2013, N 19, ст. 2331) полномочий в области организации, регулирования и охраны водных биологических ресурсов с правом направления предписаний об устранении выявленных нарушений;

8.1.23. организацию аукционов по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и (или) договора пользования водными биологическими ресурсами для осуществления прибрежного рыболовства, за исключением анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб, или заключение со специализированными организациями договоров об организации таких аукционов;

8.1.24. обеспечение подготовки средств и объектов рыбопромыслового флота для передачи в состав Вооруженных Сил Российской Федерации или совместного с ними использования согласно мобилизационным заданиям, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

8.1.25. согласование проектов нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей;

8.1.26. согласование условий использования водного объекта в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения при подготовке и заключении договора водопользования территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

8.1.27. согласование условий водопользования в случае использования водного объекта рыбохозяйственного значения при подготовке и принятии решения о предоставлении поверхностного водного объекта или его части в пользование территориальными органами Федерального агентства водных ресурсов, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления;

8.1.28. согласование проекта разрешения на создание искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в федеральной собственности, за исключением случаев, когда создание искусственного земельного участка планируется во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации и в исключительной экономической зоне Российской Федерации;

8.1.29. в пределах своей компетенции выполнение задач и функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений среди работников Управления и подведомственных Агентству учреждений, находящихся на территории осуществления полномочий Управления;

8.1.30. в пределах своей компетенции организацию и ведение гражданской обороны в установленной сфере деятельности;

8.2. организует в установленном законодательством Российской Федерации порядке:

8.2.1. искусственное воспроизводство и акклиматизацию водных биологических ресурсов;

8.2.2. мероприятия по восстановлению водных биологических ресурсов и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

8.2.3. государственный мониторинг водных биологических ресурсов, включая наблюдение за распределением, численностью, качеством, воспроизводством водных биологических ресурсов, за средой их обитания, за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, а также обеспечение функционирования отраслевой системы мониторинга;

8.2.4. учет, хранение, выдачу, использование и транспортировку боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, и специальных средств, в соответствии с Инструкцией о порядке учета, хранения, выдачи, использования и транспортировки боевого ручного стрелкового оружия, а также охотничьего огнестрельного оружия, используемого в качестве служебного, и специальных средств, утвержденной приказом Минсельхоза России от 25 февраля 2013 г. N 119 (Зарегистрирован Минюстом России 17 апреля 2013 г., регистрационный N 28173);

8.3. принимает участие:

8.3.1. в подготовке предложений для установления ограничений рыболовства в случаях, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;

8.3.2. в выполнении международных договоров Российской Федерации в области рыболовства, рыбного хозяйства и торгового мореплавания (в части, касающейся промысла водных биологических ресурсов), а также обязательств, вытекающих из членства Российской Федерации в международных организациях и участия в международных договорах в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

8.3.3. в организации деятельности бассейновых научно-промысловых советов;

8.4. обеспечивает:

8.4.1. мобилизационную подготовку Управления, в пределах своей компетенции контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных Агентству организаций, находящихся на территории осуществления полномочий Управления;

8.4.2. в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе контроль