Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 24 марта 2011 г. N 253/1619-5 "Об утверждении Устава федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации"

В целях приведения учредительных документов федерального государственного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" в соответствие с законодательством Российской Федерации и на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить Устав федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" (прилагается).

2. Федеральному центру информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (М.А. Попов) провести в установленном порядке государственную регистрацию Устава федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

3. Признать утратившим силу постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 марта 2010 года N 194/1356-5 "Об утверждении Устава федерального государственного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" со дня государственной регистрации Устава федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Председатель Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

В.Е. Чуров

Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации

Н.Е. Конкин

Устав
федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации"
(утв. постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 24 марта 2011 г. N 253/1619-5)

1. Общие положения

1.1. Федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" создано путем изменения типа существующего федерального государственного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации" и является государственной некоммерческой организацией, действующей на основании Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", Указа Президента Российской Федерации от 18 августа 1995 года N 861 "Об обеспечении деятельности Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и иных нормативных правовых актов.

1.2. Полное официальное наименование - федеральное государственное казенное учреждение "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".

Сокращенное наименование - ФЦИ при ЦИК России.

1.3. В своей деятельности ФЦИ при ЦИК России руководствуется законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.4. ФЦИ при ЦИК России является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и с полным официальным наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.5. ФЦИ при ЦИК России приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает в качестве истца и ответчика в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации и отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.6. Учредителем ФЦИ при ЦИК России является Российская Федерация.

Функции и полномочия учредителя ФЦИ при ЦИК России осуществляет Центральная избирательная комиссия Российской Федерации.

1.7. Полномочия собственника имущества, находящегося в оперативном управлении ФЦИ при ЦИК России, осуществляет Российская Федерация.

1.8. Место нахождения ФЦИ при ЦИК России - г. Москва.

Почтовый адрес: 109012, г. Москва, Большой Черкасский пер., д. 9.

2. Предмет, цели и виды деятельности ФЦИ при ЦИК России

2.1. Предметом и основными целями деятельности ФЦИ при ЦИК России является обеспечение использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы").

2.2. Для реализации основных целей деятельности, предусмотренных настоящим Уставом, ФЦИ при ЦИК России осуществляет следующие виды деятельности:

2.2.1. Организационное, техническое, информационное, методическое и иное обеспечение ГАС "Выборы", а также автоматизация деятельности ЦИК России, Аппарата ЦИК России, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, иных избирательных комиссий и организаций, созданных для обеспечения деятельности ЦИК России.

2.2.2. Организационно-методическое руководство деятельностью информационных центров избирательных комиссий субъектов Российской Федерации и специалистов, обеспечивающих эксплуатацию комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в соответствующей избирательной комиссии, комиссии референдума (далее - системный администратор).

2.2.3. Обеспечение взаимодействия ГАС "Выборы" с информационными системами органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, другими информационными системами.

2.2.4. Владение, пользование и распоряжение имуществом, входящим в состав комплекса ГАС "Выборы", согласно целям своей деятельности и назначению имущества в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом.

2.2.5. Обеспечение безопасности информации в ГАС "Выборы".

2.2.6. Издание в пределах своей компетенции документов организационного, нормативно-технического и методического характера.

2.2.7. Заключение в пределах своей компетенции договоров (государственных контрактов) и соглашений в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

2.2.8. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в целях использования, эксплуатации и развития ГАС "Выборы".

2.2.9. Обеспечение повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников ФЦИ при ЦИК России.

2.2.10. Организация обучения использованию программных и технических средств, а также информационных ресурсов ГАС "Выборы", гражданских служащих Аппарата ЦИК России и аппаратов избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, а также организаций, созданных для обеспечения деятельности ЦИК России.

2.2.11. Подготовка и переподготовка работников информационных центров избирательных комиссий, системных администраторов с выдачей сертификатов на право эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы".

2.2.12. Участие в развитии автоматизированных систем, связанных с персональным учетом населения.

2.2.13. Проведение аналитических, информационных, методических и исследовательских работ по совершенствованию методов проектирования, ведения и актуализации государственных реестров, автоматизированных баз данных, способов предоставления информации из них с учетом международного опыта по вопросам, входящим в компетенцию ФЦИ при ЦИК России.

2.2.14. Контроль за использованием программных и технических средств ГАС "Выборы".

2.2.15. Организация сертификации программных и технических средств ГАС "Выборы".

2.2.16. Разработка и применение стандартов, относящихся к своей компетенции, в том числе ведомственных стандартов ЦИК России, международных и иных стандартов.

2.2.17. Обеспечение правовой охраны и защиты результатов интеллектуальной деятельности, полученных в ходе реализации мероприятий по использованию, эксплуатации и развитию ГАС "Выборы".

3. Права ФЦИ при ЦИК России

3.1. ФЦИ при ЦИК России:

3.1.1. Участвует в работе секций Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России.

3.1.2. От имени Российской Федерации размещает заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд, заключает государственные контракты, договоры и соглашения в пределах своей компетенции.

3.1.3. Взаимодействует в пределах своей компетенции с ЦИК России, избирательными комиссиями субъектов Российской Федерации, федеральными государственными органами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также другими органами, организациями и учреждениями.

3.1.4. Запрашивает и получает в установленном порядке от органов исполнительной власти и иных организаций информацию и материалы, необходимые для осуществления установленных настоящим Уставом видов деятельности.

3.1.5. Участвует по согласованию с ЦИК России в международных мероприятиях в части вопросов, входящих в компетенцию ФЦИ при ЦИК России.

3.1.6. Проводит в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в компетенцию ФЦИ при ЦИК России, с привлечением руководителей и специалистов государственных органов и организаций.

3.1.7. По согласованию с ЦИК России в установленном законодательством Российской Федерации порядке создает, переименовывает и ликвидирует свои филиалы на территории Российской Федерации.

3.1.8. Отчуждает либо иным способом распоряжается закрепленным за ФЦИ при ЦИК России на праве оперативного управления имуществом с согласия собственника указанного имущества.

3.1.9. Создает экспертно-консультативный и научно-технический советы при ФЦИ при ЦИК России, утверждает положения о них.

3.1.10. Выступает от имени Российской Федерации в качестве обладателя исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, включая единую технологию, полученные в рамках заключенных ФЦИ при ЦИК России государственных контрактов, по согласованию с ЦИК России.

3.1.11. Совершает крупные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.12. Предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной власти Российской Федерации и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.1.13. Устанавливает порядок получения и выдачи сертификатов на право эксплуатации комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы".

3.1.14. Обеспечивает в установленном порядке защиту сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну.

3.1.15. Обеспечивает выполнение обязательств в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

3.1.16. Обеспечивает своим работникам гарантированный законодательством Российской Федерации минимальный размер оплаты труда, социальную защиту и безопасные условия труда.

3.1.17. Обеспечивает в соответствии с установленным порядком ведение и хранение документации.

3.1.18. Планирует свою деятельность, руководствуясь концепцией развития ГАС "Выборы", утвержденной ЦИК России.

3.1.19. Разрабатывает и представляет на утверждение план основных мероприятий ФЦИ при ЦИК России на год, а также отчет о его исполнении в порядке, определенном ЦИК России.

3.1.20. Организовывает контроль за использованием программных и технических средств ГАС "Выборы", в том числе проводит проверки соблюдения правил эксплуатации и обеспечения сохранности комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" в избирательных комиссиях всех уровней.

3.1.21. Осуществляет отчуждение результатов интеллектуальной деятельности, созданных (приобретенных) по государственным контрактам, гражданско-правовым договорам либо полученным на безвозмездной основе, по согласованию с ЦИК России.

3.1.22. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Организация деятельности и управление ФЦИ при ЦИК России

4.1. ФЦИ при ЦИК России находится в ведении ЦИК России.

4.2. Структура и штатное расписание ФЦИ при ЦИК России утверждаются ЦИК России.

В ФЦИ при ЦИК России для стратегического руководства ФЦИ при ЦИК России и выработки направлений развития ГАС "Выборы" создается Совет директоров. В Совет директоров входят Председатель Совета директоров, Руководитель ФЦИ при ЦИК России, первый заместитель Руководителя ФЦИ при ЦИК России, заместители Руководителя ФЦИ при ЦИК России.

Председатель Совета директоров назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Председателя ЦИК России по согласованию с ЦИК России. Председатель Совета директоров работает на штатной основе.

Председатель Совета директоров утверждает регламент работы Совета директоров, представляет ФЦИ при ЦИК России в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, общественными, международными и иными организациями по вопросам компетенции Совета директоров.

4.3. Совет директоров:

4.3.1. Вырабатывает предложения по приоритетным направлениям развития ГАС "Выборы".

4.3.2. Разрабатывает и в установленном порядке выносит на утверждение ЦИК России План основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на очередной год.

4.3.3. Обеспечивает контроль за ходом выполнения утвержденного ЦИК России Плана основных мероприятий Федерального центра информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по использованию, эксплуатации и развитию Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и информационно-технологических подсистем интеллектуальной информационной системы зданий ЦИК России на очередной год, правильностью ведения бухгалтерского учета.

4.4. Текущее управление ФЦИ при ЦИК России осуществляет единоличный исполнительный орган ФЦИ при ЦИК России - Руководитель, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Председателя ЦИК России по согласованию с ЦИК России.

Трудовой договор с Руководителем ФЦИ при ЦИК России подписывает Председатель ЦИК России или уполномоченное им лицо.

4.5. Руководитель ФЦИ при ЦИК России имеет заместителей, в том числе первого заместителя, полномочия и обязанности которых определяются должностными инструкциями.

Порядок замещения Руководителя ФЦИ при ЦИК России в период его отсутствия устанавливается распоряжением Руководителя ФЦИ при ЦИК России.

4.6. Руководитель ФЦИ при ЦИК России:

4.6.1. Самостоятельно решает вопросы деятельности ФЦИ при ЦИК России, отнесенные к его компетенции, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

4.6.2. Распределяет обязанности между своими заместителями.

4.6.3. Представляет на утверждение ЦИК России проект бюджетной сметы ФЦИ при ЦИК России в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.

4.6.4. Представляет на утверждение ЦИК России проекты структуры и штатного расписания ФЦИ при ЦИК России.

4.6.5. Утверждает положения о филиалах и об управлениях ФЦИ при ЦИК России, должностные инструкции работников ФЦИ при ЦИК России.

4.6.6. Издает распоряжения, дает поручения и указания, обязательные для работников ФЦИ при ЦИК России и филиалов ФЦИ при ЦИК России.

4.6.7. Действует от имени ФЦИ при ЦИК России без доверенности в отношениях со всеми физическими и юридическими лицами, органами государственной власти на территории Российской Федерации и за ее пределами.

4.6.8. Обеспечивает соблюдение работниками ФЦИ при ЦИК России требований законодательства Российской Федерации, настоящего Устава и правил внутреннего трудового распорядка.

4.6.9. Осуществляет назначение и освобождение от должности работников ФЦИ при ЦИК России, руководителей филиалов в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.6.10. Поощряет работников ФЦИ при ЦИК России, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, а также представляет работников к награждению в установленном порядке.

4.6.11. Применяет к работникам ФЦИ при ЦИК России дисциплинарные взыскания и меры материальной ответственности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

4.6.12. Обеспечивает профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников ФЦИ при ЦИК России, обучение их вторым профессиям.

4.6.13. Выдает доверенности на право осуществления действий от имени ФЦИ при ЦИК России.

4.6.14. Распоряжается денежными средствами, обеспечивает сохранность имущества, рациональное и эффективное расходование средств.

4.6.15. Привлекает в целях обеспечения деятельности ФЦИ при ЦИК России экспертов.

4.6.16. В пределах своих полномочий и в соответствии с законодательством Российской Федерации заключает государственные контракты, договоры и соглашения с организациями и физическими лицами.

4.6.17. Организует в установленном порядке взаимодействие с федеральными органами государственной власти, исследовательскими и экспертными структурами, иными органами и организациями.

4.6.18. Распоряжается закрепленным за ФЦИ при ЦИК России на праве оперативного управления имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

4.6.19. Оформляет прием на работу и увольнение Председателя Совета директоров в установленном порядке с заключением трудового договора.

4.6.20. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Руководитель ФЦИ при ЦИК России несет ответственность за:

4.7.1. Невыполнение своих служебных обязанностей.

4.7.2. Нецелевое использование средств федерального бюджета.

4.7.3. Принятие обязательств сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств.

4.7.4. Осуществление неустановленных настоящим Уставом видов деятельности ФЦИ при ЦИК России.

4.7.5. Иные нарушения законодательства Российской Федерации.

4.8. По решению Руководителя ФЦИ при ЦИК России в ФЦИ при ЦИК России могут образовываться коллегиальные совещательные органы, состав и порядок работы которых утверждаются Руководителем ФЦИ при ЦИК России.

5. Финансовое обеспечение и имущество ФЦИ при ЦИК России

5.1. Финансовое обеспечение деятельности ФЦИ при ЦИК России осуществляется за счет средств федерального бюджета и на основании бюджетной сметы.

ФЦИ при ЦИК России обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах утвержденных ЦИК России бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств и бюджетных смет с учетом фактического поступления средств из федерального бюджета.

5.2. ФЦИ при ЦИК России осуществляет операции с бюджетными средствами через счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. С целью обеспечения деятельности, предусмотренной настоящим Уставом, за ФЦИ при ЦИК России на праве оперативного управления закрепляется федеральное имущество.

5.4. ФЦИ при ЦИК России, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет и пользуется этим имуществом в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

5.5. Сведения об имуществе, приобретенном ФЦИ при ЦИК России, представляются в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение реестра федерального имущества в установленном порядке.

5.6. ФЦИ при ЦИК России не имеет права:

5.6.1. Предоставлять и получать кредиты (займы).

5.6.2. Приобретать ценные бумаги.

5.6.3. Совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за ФЦИ при ЦИК России, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ФЦИ при ЦИК России из федерального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.7. ФЦИ при ЦИК России ведет бюджетный учет и представляет бюджетную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также обеспечивает сохранность документов (управленческих, финансово-хозяйственных, кадровых и других) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.8. Субсидии и бюджетные кредиты ФЦИ при ЦИК России не предоставляются.

5.9. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных ФЦИ при ЦИК России для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации субсидиарную ответственность несет ЦИК России.

5.10. Контроль финансово-хозяйственной деятельности ФЦИ при ЦИК России осуществляется уполномоченными федеральными органами, а также ЦИК России.

6. Реорганизация и (или) ликвидация ФЦИ при ЦИК России

6.1. Реорганизация и (или) ликвидация ФЦИ при ЦИК России осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.2. Принятие решения о ликвидации и проведение ликвидации ФЦИ при ЦИК России осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6.3. Распоряжение имуществом ликвидированного ФЦИ при ЦИК России осуществляется собственником имущества, если иное не предусмотрено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6.4. При реорганизации и (или) ликвидации ФЦИ при ЦИК России увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6.5. Ликвидация ФЦИ при ЦИК России считается завершенной, а ФЦИ при ЦИК России - прекратившим существование после внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц.