Приказ Министерства транспорта РФ от 31 января 2013 г. N 18 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением"

1. Административный регламент Федерального агентства воздушного транспорта предоставления государственной услуги по организации и проведению обязательной сертификации типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением (далее соответственно - Административный регламент, государственная услуга, сертификация, тип оборудования, оборудование) определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) Федерального агентства воздушного транспорта и привлекаемой организации, порядок их взаимодействия между собой, а также с юридическими лицами, являющимися потребителями результатов предоставления государственной услуги по обязательной сертификации типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, осуществляемой в процессе реализации Росавиацией полномочий по организации и проведению обязательной сертификации типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением.

2. В целях предоставления государственной услуги в качестве заявителей рассматриваются юридические лица, разработчики или производители систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением, обратившиеся с заявкой на проведение сертификации (далее соответственно - заявитель и заявка).

От имени юридических лиц осуществлять взаимодействие с работниками Росавиации и привлекаемой организации вправе руководители либо их уполномоченные представители.

3. Информация о порядке предоставления государственной услуги предоставляется Росавиацией и привлекаемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, с использованием средств телефонной связи, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)": www.gosuslugi.ru (далее - единый портал).

4. На едином портале в разделе: "Органы власти" / "Министерство транспорта Российской Федерации" / "Федеральное агентство воздушного транспорта" / "Услуги" размещается информация по:

категориям получателей государственной услуги;

необходимым документам для получения государственной услуги;

срокам предоставления государственной услуги;

результатам предоставления государственной услуги;

нормативным правовым актам, устанавливающим требования к предоставлению государственной услуги.

На едином портале заявителю предоставляется возможность подать запрос о предоставлении государственной услуги в электронной форме.

При подаче запроса в электронной форме через единый портал заявителю через "Личный кабинет" предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

5. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов на осуществление сертификации, интернет-сайтах Росавиации и привлекаемой организации размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте и извлечения, включая образцы заявлений об осуществлении сертификации);

блок-схема предоставления государственной услуги (приложение N 1 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;

перечни документов, необходимых для осуществления сертификации;

образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

схема размещения специалистов и график приема ими граждан;

сроки предоставления государственной услуги в целом и максимальные сроки выполнения отдельных административных процедур, времени приема документов;

основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.

6. Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и электронной почты Росавиации и привлекаемой организации, графике их работы указаны в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту и размещаются на интернет-сайтах Росавиации и привлекаемой организации.

7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

8. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителем, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.

9. Заявители, представившие в Росавиацию заявку с комплектом документации, представляемой для оценки соответствия типа оборудования (далее - документация), в обязательном порядке информируются специалистами:

об отказе в проведении сертификации;

о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.

Информация об отказе в проведении сертификации направляется заявителю в письменной форме и дублируется по телефону и/или электронной почте.

Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения сообщается заявителю при подаче документов, а в случае сокращения срока - по указанному в заявке адресу, телефону и/или электронной почте.

10. В любое время с даты приема документов на проведение сертификации заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры сертификации при помощи телефона, электронной почты или путем личного посещения Росавиации.

11. Для получения сведений о прохождении процедуры сертификации заявителем указываются (называются) дата и входящий номер в полученной при подаче документов расписке. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе сертификации (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

12. Наименование государственной услуги - государственная услуга по организации и проведению обязательной сертификации типов систем и средств радиотехнического обеспечения полетов и управления воздушным движением.

13. Предоставление государственной услуги осуществляется Росавиацией с участием привлекаемой организации.

Структурным подразделением Росавиации, ответственным за предоставление государственной услуги, является Управление радиотехнического обеспечения полетов и авиационной электросвязи (далее - Управление).

Территориальными органами Росавиации государственная услуга не предоставляется.

14. Согласно пункту 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322) при предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

17. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Федеральным законом от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 12, ст. 1383; 1999, N 28, ст. 3483; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 13, ст. 1078; 2006, N 30, ст. 3290, 3291; 2007, N 1 (ч. I), ст. 29; N 27, ст. 3213; N 46, ст. 5554; N 49, ст. 6075; N 50, ст. 6239, 6244, 6245; 2008, N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, N 1, ст. 17; N 29, ст. 3616; 2010, N 30, ст. 4014; 2011, N 7, ст. 901; N 15, ст. 2019, 2023, 2024; N 30, ст. 4590; N 48, ст. 6733; N 50, ст. 7351; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4318; Российская газета, 2012, N 301);

Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1 (часть II), ст. 18; N 23, ст. 2289; N 33 (ч. I), ст. 3413, 3421, 3429; N 49, ст. 4554, 4564; N 53, ст. 5015, 5023; 2002, N 1, ст. 4; N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3021, 3027, 3033; N 52 (ч. I), ст. 5132, 5138; 2003, N 1, ст. 2, 5, 6, 8, 11; N 19, ст. 1749; N 21, ст. 1958; N 23, ст. 2174; N 24, ст. 2432; N 26, ст. 2567; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2874, 2879, 2886; N 46 (ч. I), ст. 4435, 4443, 4444; N 50, ст. 4849; N 52 (ч. I), ст. 5030, 5038; 2004, N 15, ст. 1342; N 27, ст. 2711, 2713, 2715; N 30, ст. 3083, 3084, 3088; N 31, ст. 3219, 3220, 3222, 3231; N 34, ст. 3517, 3518, 3520, 3522, 3523, 3524, 3525, 3527; N 35, ст. 3607; N 41, ст. 3994; N 45, ст. 4377; N 49, ст. 4840; 2005, N 1, ст. 9, 29, 30, 34, 38; N 21, ст. 1918; N 23, ст. 2201; N 24, ст. 2312; N 25, ст. 2427, 2428, 2429; N 27, ст. 2707, 2710, 2717; N 30, ст. 3101, 3104, 3112, 3117, 3118, 3128, 3129, 3130; N 43, ст. 4350; N 50, ст. 5246, 5249; N 52, ст. 5581; 2006, N 1, ст. 12, 16; N 3, ст. 280; N 10, ст. 1065; N 12, ст. 1233; N 23, ст. 2380, 2382; N 27, ст. 2881; N 30, ст. 3295; N 31, ст. 3433; N 31, ст. 3436, 3443, 3450, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4627, 4628, 4629, 4630, 4738; N 47, ст. 4819; N 50, ст. 5279, 5286; 2007, N 1, ст. 7, 31, 39; N 21, ст. 2461, 2462, 2463; N 22, ст. 2563, 2564; N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991, 3995, 4013; N 45, ст. 5416, 5417, 5432; N 46, ст. 5553, 5554, 5557; N 49, ст. 6045, 6046, 6071; N 50, ст. 6237, 6245, 6246; 2008, N 18, ст. 1942; N 26, ст. 3022; N 27, ст. 3126; N 30 (ч. I), ст. 3577, 3591, 3598, 3611, 3614; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 42, ст. 4697; N 48, ст. 5500, 5503, 5504, 5519; N 49, ст. 5723, 5749; N 52 (ч. I), ст. 6218, 6219, 6227, 6236, 6237; 2009, N 1, ст. 13, 19, 21, 22, 31; N 11, ст. 1265; N 18 (ч. I), ст. 2147; N 23, ст. 2772, ст. 2775; N 26, ст. 3123; N 27, ст. 3383; N 29, ст. 3582, 3598, 3602, 3625, 3638, 3639, 3641, 3642; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4534; N 44, ст. 5171; N 45, ст. 5271; N 48, ст. 5711, 5725, 5726, 5731, 5732, 5733, 5734, 5737; N 51, ст. 6153, 6155; N 52 (ч. I), ст. 6444, 6450, 6455; 2010, N 1, ст. 128; N 11, ст. 1169; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298; N 40, ст. 4969; N 45, ст. 5750, 5756; N 46, ст. 5918; N 47, ст. 6034; N 48, ст. 6247, 6248, 6249, 6250, 6251; 2011, N 1, ст. 7, 9, 21, 37; N 11, ст. 1492, 1494; N 17, ст. 2311, 2318; N 23, ст. 3265; N 24, ст. 3357; N 26, ст. 3652; N 30 (ч. I), ст. 4563, 4575, 4583, 4587, 4593, 4596, 4597, 4606; N 45, ст. 6335; N 47, ст. 6608, 6609, 6610, 6611; N 48, ст. 6729, 6731; N 49 (ч. I), ст. 7014, 7015, 7016, 7017, 7037, 7043; N 49 (ч. V), ст. 7061, 7063; N 50, ст. 7347; 2012, N 14, ст. 1545; N 18, ст. 2128; N 19, ст. 2281; N 24, ст. 3066; N 26, ст. 3447; N 27, ст. 3587, 3588; N 29, ст. 3980; N 31, ст. 4319, 4322, 4334; N 41, ст. 5526, 5527; N 49, ст. 6747, 6748, 6749, 6750, 6751; N 50 (ч. V), ст. 6958; "Российская газета", 2012, N 301, N 303; 2013, N 3);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49 (ч. V), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322);

постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и определении размера платы за их оказание" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст. 2829; 2012, N 14, ст. 1655; N 36, ст. 4922);

Федеральным законом от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4847, 4855, N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19 (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, 2721; N 30 (ч. I), ст. 3104; N 30 (ч. II), ст. 3124, 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, 5596; 2006, N 1, ст. 4, 10; N 2, ст. 172, 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, 25, 29, 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 17, ст. 1930; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456; N 26, ст. 3089; N 30, ст. 3755; N 31, ст. 4001, 4007, 4008, 4009, 4015; N 41, ст. 4845; N 43, ст. 5084; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6034, 6065; N 50, ст. 6246; 2008, N 10 (ч. I), ст. 896; N 18, ст. 1941; N 20, ст. 2251, 2259; N 29 (ч. I), ст. 3418; N 30 (ч. I), ст. 3582, 3601, 3604; N 45, ст. 5143; N 49, ст. 5738, 5745, 5748; N 52 (ч. I), ст. 6227, 6235, 6236, 6248; 2009, N 1, ст. 17; N 7, ст. 771, 777; N 19, ст. 2276; N 23, ст. 2759, 2767, 2776; N 26, ст. 3120, 3122, 3131, 3132; N 29, ст. 3597, 3599, 3635, 3642; N 30, ст. 3735, 3739; N 45, ст. 5265, 5267; N 48, ст. 5711, 5724, 5755; N 52 (ч. I), ст. 6406, 6412; 2010, N 1, ст. 1; N 11, ст. 1169, 1176; N 15, ст. 1743, 1751; N 18, ст. 2145; N 19, ст. 2291; N 21, ст. 2524, 2525, 2526, 2530; N 23, ст. 2790; N 25, ст. 3070; N 27, ст. 3416, 3429; N 28, ст. 3553; N 29, ст. 3983; N 30, ст. 4000, 4002, 4005, 4006, 4007; N 31, ст. 4155, 4158, 4164, 4191, 4192, 4193, 4195, 4198, 4206, 4207, 4208; N 32, ст. 4298; N 41 (ч. II), ст. 5192, 5193; N 46, ст. 5918; N 49, ст. 6409; N 50, ст. 6605; N 52 (ч. I), ст. 6984, 6995, 6996; 2011, N 1, ст. 10, 23, 29, 33, 47, 54; N 7, ст. 901, 905; N 15, ст. 2039, 2041; N 17, ст. 2310, 2312; N 19, ст. 2714, 2715, 2769; N 23, ст. 3260, 3267; N 27, ст. 3873, 3881; N 29, ст. 4284, 4289, 4290, 4291, 4298; N 30 (ч. I), ст. 4573, 4574, 4584, 4585, 4590, 4591, 4598, 4600, 4601, 4605; N 45, ст. 6325, 6326, 6334; N 46, ст. 6406; N 47, ст. 6601, 6602; N 48, ст. 6728, 6730, 6732; N 49 (ч. I), ст. 7025, 7042; N 49 (ч. V), ст. 7056, 7061; N 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N 6, ст. 621; N 10, ст. 1166; N 15, ст. 1723, 1724; N 18, ст. 2126, 2128; N 19, ст. 2278, 2281; N 24, ст. 3068, 3069, 3082; N 25, ст. 3268; N 29, ст. 3996; N 31, ст. 4320, 4322, 4329, 4330; N 41, ст. 5523; N 47, ст. 6403, 6404; N 49, ст. 6752, 6757; "Российская газета", 2012, N 301, N 303; 2013, N 3);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст. 3169; N 35, ст. 5092; 2012, N 28, ст. 3908; N 36, ст. 4903; N 50 (ч. VI), ст. 7070; N 52, ст. 7507);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 396 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 32, ст. 3343; 2006, N 15, ст. 1612; 2008, N 17, ст. 1883; N 26, ст. 3063; N 42, ст. 4825; N 46, ст. 5337; 2009, N 6, ст. 738; N 18 (ч. II), ст. 2249; N 33, ст. 4081; N 51, ст. 6332; 2010, N 6, ст. 652; N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 14, ст. 1935; N 46, ст. 6520; 2012, N 34, ст. 4750).

18. Документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является заявка (приложение N 3 к настоящему Административному регламенту) с документацией, содержащей:

техническое задание или тактико-технические требования на разработку оборудования (для вновь разрабатываемого оборудования);

технические условия (для серийно производимого оборудования);

паспорт (формуляр) на оборудование;

комплект эксплуатационной документации на оборудование (техническое описание, инструкция по эксплуатации, инструкция по монтажу, регламент технического обслуживания);

комплект документации на программное обеспечение (при наличии программного обеспечения в составе оборудования);

копии бюллетеней на доработку оборудования и решений об их введении (в случае, если проводились доработки);

акты и протоколы предварительных (заводских) испытаний;

акты и протоколы приемочных (приемо-сдаточных) испытаний (при наличии);

акты и протоколы эксплуатационных испытаний (при наличии).

Документация на иностранном языке должна быть переведена на русский язык.

19. Заявка должна быть оформлена машинным способом, распечатана посредством электронных печатающих устройств.

Заявка на проведение сертификации оформляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем или уполномоченным им лицом.

20. Заявка на проведение сертификации может быть направлена по почте, в электронной форме или доставлена заявителем в экспедицию Росавиации.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить

21. Для предоставления государственной услуги требуются документы, находящиеся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представлять:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица - заявителя;

копия свидетельства о постановке юридического лица - заявителя на налоговый учет.

При предоставлении государственной услуги не допускается истребование у заявителей:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

22. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

подчистки либо приписки в документах, зачеркнутые слова;

исполнение документов карандашом.

23. Тексты документов, представляемых для предоставления государственной услуги, должны быть написаны разборчиво, наименования заявителей без сокращений, с указанием их местонахождения.

24. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

25. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является неустранение заявителем недостатков в документах, представленных вместе с заявкой, в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления с перечнем недостатков, которые были обнаружены в ходе рассмотрения заявки.

26. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги принимается начальником Управления или лицом, исполняющим его обязанности.

27. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены.

28. В соответствии с подпунктом 104 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины за выдачу сертификата составляет 400 рублей.

В соответствии со статьей 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины осуществляется заявителем до подачи документов на проведение сертификации, по банковским реквизитам, указанным на официальном сайте Росавиации.

Взимание платы за предоставление государственной услуги осуществляется на основании пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и пункта 4 статьи 8 Воздушного кодекса Российской Федерации.

29. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.

30. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки на проведение сертификации с комплектом необходимых документов и при получении сертификата заявителем (в случае личного обращения заявителя) составляет 15 минут.

31. Срок регистрации заявки на проведение сертификации не превышает 45 минут, а в случае представления указанной заявки по почте, в том числе в электронной форме, - в течение рабочего дня с даты получения заявки.

Порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги определен в главе III настоящего Административного регламента.

32. Помещения для предоставления государственной услуги обозначаются табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения, фамилий, имен, отчеств (при наличии), должностей специалистов, предоставляющих государственную услугу.

В указанных помещениях или рядом с ними размещаются стенды с информацией, относящейся к предоставлению государственной услуги, в том числе образцами заполнения заявки на проведение сертификации и перечнем необходимых для предоставления государственной услуги документов.

33. Для ожидающих личного приема заявителей отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления необходимых документов.

34. На территории, прилегающей к зданиям Росавиации и привлекаемой организации, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

На стоянке должно быть не менее 10 машино-мест, из них не менее одного места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За пользование парковочным местом плата не взимается.

35. Входы в здание Росавиации и привлекаемой организации оборудуются пандусами, расширенными проходами для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

36. Центральные входы в здания Росавиации и привлекаемой организации должны быть оборудованы информационными табличками с наименованием органа (организации), предоставляющего государственную услугу.

37. В помещениях для приема заявителей рабочие места специалистов, предоставляющих государственную услугу, оборудуются телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и другой оргтехникой.

38. Основным показателем доступности и качества государственной услуги является своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом.

39. Показателями доступности государственной услуги являются:

степень информированности граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);

возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через единый портал).

40. Подача заявки с документацией не требует непосредственного взаимодействия заявителей (их представителей) с должностными лицами Росавиации.

41. Информация о ходе предоставления государственной услуги может быть получена заявителем как посредством почтовой, телефонной связи, с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (электронной почты, сети Интернет), так и при личном обращении.

42. Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.

43. Обеспечение получения заявителями информации о представляемой государственной услуге через единый портал.

44. Обеспечение возможности получения через единый портал форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги в электронной форме.

45. Обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственной услуги представлять документы в электронной форме через единый портал.

46. Обеспечение возможности для заявителей осуществлять через единый портал мониторинг хода предоставления государственной услуги.

47. Обеспечение при направлении заявителем обращения в форме электронного документа представления заявителю электронного документа, подтверждающего прием обращения к рассмотрению.

48. Обеспечение возможности получения заявителями результатов предоставления государственной услуги в электронной форме через единый портал.

51. Основанием для начала административной процедуры является представление заявителем в Росавиацию заявки на проведение сертификации с документацией либо поступление заявки и документов по почте.

52. Заявка с документацией может быть представлена путем личного обращения или в установленном порядке посредством почты или информационно-телекоммуникационных сетей.

53. При личном обращении представителя заявителя в Росавиацию специалист Росавиации, ответственный за прием документов, проверяет документ, удостоверяющий его личность, и документ (документы), подтверждающий полномочия представителя действовать от имени (по поручению) заявителя.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

54. Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным пунктом 18 настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:

документы скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;

тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц без сокращения, с указанием их местонахождения;

в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов;

документы не исполнены карандашом.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут на документ, состоящий не более чем из шести страниц. При большем количестве страниц срок увеличивается на 10 минут для каждых шести страниц представляемых документов.

55. При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям пункта 54 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных недостатков (нарушений) в двух экземплярах. Первый экземпляр перечня выявленных недостатков (нарушений) передается заявителю, второй остается у специалиста.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

56. Специалист, ответственный за прием документов, вносит в книгу учета входящих документов запись о приеме документов, содержащую следующие сведения:

порядковый номер записи;

дату и время приема с точностью до минуты;

общее количество документов и общее число листов в документах;

данные о заявителе;

цель обращения заявителя;

свою фамилию и инициалы.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

57. Специалист, ответственный за прием документов, оформляет расписку о приеме документов в двух экземплярах.

В расписке указываются:

дата представления документов;

перечень документов с указанием их наименования, реквизитов;

количество экземпляров каждого из представленных документов (подлинных экземпляров и их копий);

количество листов в каждом экземпляре документа;

номер книги учета входящих документов и порядковый номер записи в книге учета входящих документов;

отметка о соответствии или несоответствии представленных документов требованиям пункта 54 настоящего Административного регламента, в том числе отметка об отсутствии необходимых документов для начала предоставления государственной услуги;

фамилия и инициалы специалиста, принявшего документы и сделавшего соответствующую запись в книге учета входящих документов, а также его подпись;

телефон, фамилия и инициалы специалиста, у которого заявитель в течение срока проведения сертификации может узнать о стадии рассмотрения документов и времени, оставшемся до ее завершения.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

58. Специалист, ответственный за прием документов, передает заявителю первый экземпляр расписки, а второй экземпляр помещает в дело учета заявок на проведение сертификации.

Максимальный срок выполнения действия составляет пять минут.

59. Специалист, ответственный за прием документов, передает принятые документы в порядке делопроизводства для дальнейшего рассмотрения.

Максимальный срок выполнения действия составляет одну минуту.

60. Регистрация заявки, полученной по почте, в том числе в электронной форме, осуществляется специалистом структурного подразделения Росавиации в течение одного рабочего дня с даты получения заявки.

61. Для проведения проверки соответствия типа оборудования согласно исчерпывающему перечню документов, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, специалист, ответственный за рассмотрение заявки, формирует межведомственный запрос в электронной форме с использованием единой системы межведомственного взаимодействия о предоставлении необходимых документов в государственный орган, участвующий в предоставлении государственной услуги.

62. Подготовленный в электронной форме межведомственный запрос подписывается электронной подписью начальником Управления или специалистом Управления, имеющим право электронной подписи.

Межведомственный запрос формируется и направляется Управлением в течение одного рабочего дня с даты регистрации заявки.

Срок предоставления ответа составляет не более пяти рабочих дней со дня получения запроса, если законодательством Российской Федерации не установлен иной срок.

63. Основанием для начала административной процедуры является запись о приеме документов, сделанная в книге учета входящих документов.

Для принятия решения о возможности проведения проверки соответствия типа оборудования сертификационным требованиям специалист, ответственный за рассмотрение заявки, убеждается в том, что полнота и качество представленных документов, в том числе и полученных с использованием единой системы межведомственного взаимодействия, соответствует требованиям, указанным в пункте 18 настоящего Административного регламента, и позволяет провести предварительную проверку заявленного к сертификации оборудования.

64. При обнаружении недостатков в представленной документации специалист в течение двух рабочих дней с даты поступления документов направляет заявителю письменное уведомление с перечнем недостатков, которые были обнаружены в ходе рассмотрения заявки. В случае неустранения заявителем недостатков в течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления с перечнем недостатков, заявителю в течение двух рабочих дней направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причины отказа. Представленная документация возвращается заявителю.

65. Специалист, принявший заявку и оценивший полноту и качество представленных документов, готовит проект решения о проведении проверки соответствия типа оборудования сертификационным требованиям.

Максимальный срок рассмотрения заявки составляет 10 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае одновременного поступления от заявителя нескольких заявок допускается оформление одного решения по нескольким поступившим заявкам.

66. Результатом административной процедуры является решение о проведении проверки соответствия типа оборудования сертификационным требованиям.

Решение в течение одного рабочего дня утверждается начальником Управления. Копии решения направляются заявителю и в привлекаемую организацию, осуществляющую выполнение работ по подтверждению соответствия типа оборудования сертификационным требованиям.

Предварительная проверка

Сертификационные испытания

Анализ полученных результатов и принятие решения по результатам проверки соответствия типа оборудования сертификационным требованиям

89. Основанием для начала административной процедуры является решение о выдаче сертификата.

Сертификат оформляется специалистом Управления и подписывается руководителем Росавиации или уполномоченным им лицом. Сертификат выдается бессрочно.

90. В сертификате указываются:

наименование органа, выдавшего сертификат;

наименование юридического лица - держателя сертификата и его адрес;

наименование типа оборудования;

дата выдачи сертификата;

должность, подпись, инициалы и фамилия лица, подписавшего сертификат.

Ограничения в действии сертификата указываются в приложении к сертификату.

91. Сертификат регистрируется в реестре выданных сертификатов и заверяется печатью Росавиации.

Сертификат вступает в силу с даты его регистрации в реестре выданных сертификатов.

Ранее выданный сертификат (при его наличии) аннулируется с даты регистрации нового сертификата.

Действующий сертификат может быть аннулирован в случае соответствующего заявления держателя сертификата.

92. Ведение реестра выданных сертификатов осуществляется специалистом, ответственным за оформление, учет и выдачу сертификатов, в специальном журнале учета и выдачи сертификатов, а также в электронном виде (базе данных), при этом указываются дата выдачи сертификата, его номер, срок действия, наименование юридического лица - держателя сертификата, наименование производимого оборудования. Данные о сертификате заносятся в реестр выданных сертификатов в течение одного рабочего дня с даты его оформления.

Направление по почте или выдача сертификата заявителю (уполномоченному им лицу) производится в течение двух рабочих дней с даты регистрации сертификата в реестре выданных сертификатов после уплаты заявителем государственной пошлины.

93. Срок исправления технических ошибок, допущенных при оформлении сертификата, не должен превышать трех рабочих дней с даты обнаружения ошибки или получения от любого заинтересованного лица в письменной форме заявления о наличии ошибки.

94. Основанием для начала административной процедуры является заявление держателя сертификата о необходимости замены ранее выданного сертификата.

95. В случае реорганизации, изменения организационно-правовой формы, местонахождения или наименования держателя сертификата, по заявлению держателя сертификата или его правопреемника (с приложением обосновывающих документов и изменений в ранее представленную документацию) Управлением производится замена ранее выданного сертификата на новый. Процедура выдачи нового сертификата указана в пунктах 89 - 92 настоящего Административного регламента.

В указанном случае ранее выданный сертификат считается действующим до даты вступления в силу вновь выданного сертификата, после чего подлежит возврату в Управление в течение 10 календарных дней.

96. Основанием для начала административной процедуры является заявление держателя сертификата, составленное в произвольной форме, о замене ранее выданного сертификата с указанием причины необходимости выдачи дубликата сертификата.

97. Специалист Управления по заявлению держателя сертификата на основании записи в реестре выданных сертификатов производит выдачу дубликата сертификата в течение трех рабочих дней после уплаты государственной пошлины.

98. Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя о предоставлении информации о результатах предоставления государственной услуги или изготовлении копий документов с указанием целей их получения или поступление официального запроса от органов государственной власти или органов местного самоуправления.

99. Специалист, ответственный за предоставление информации, проверяет полномочия заявителя (представителя заявителя) на право получения информации из реестра выданных сертификатов, проверяет правильность оформления запроса, поступившего из органа государственной власти (органа местного самоуправления), регистрирует поступивший запрос в книге учета предоставленной информации.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

100. Специалист, ответственный за выдачу информации, осуществляет поиск требуемой информации в реестре выданных сертификатов.

Максимальный срок выполнения действия по поиску информации о сертификатах составляет пять минут при использовании системы ведения реестра в электронном виде и 10 минут - при ведении реестра на бумажных носителях для каждого запроса по одному сертификату, поступившего от одного заявителя.

101. Специалист, ответственный за выдачу информации, формирует выписку из реестра выданных сертификатов (изготавливает копию документа).

Специалист, ответственный за предоставление информации, передает в порядке делопроизводства подготовленную выписку (копию документа) на подпись (заверение) должностному лицу Росавиации, уполномоченному на совершение этих действий.

Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.

102. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется посредством проведения текущего контроля, плановых и внеплановых проверок.

103. Текущий контроль осуществляется путем проведения руководителем Росавиации проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Росавиации настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

104. Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, а также за принятием решений специалистами осуществляется начальником Управления и работниками привлекаемой организации, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

105. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается актами (приказами) Росавиации и привлекаемой организации.

106. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем Росавиации, руководителем привлекаемой организации или лицами, исполняющими их обязанности.

107. Плановые проверки осуществляются на основании полугодовых или годовых планов работы Росавиации и привлекаемой организации.

108. Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению заявителей или иных заинтересованных лиц.

109. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги, или вопросы, связанные с выполнением той или иной административной процедуры.

110. Дисциплинарная ответственность специалистов Управления закрепляется в их должностных регламентах (должностных инструкциях).

111. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

112. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется:

Росавиацией - за привлекаемой организацией;

Министерством транспорта Российской Федерации - за Росавиацией.

Контроль предоставления государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется по усмотрению указанных лиц в любом порядке и любых формах, не противоречащих требованиям законодательства Российской Федерации.

113. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Росавиации и привлекаемой организации.

114. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании актов (приказов) Министерства транспорта Российской Федерации, Росавиации и привлекаемой организации.

115. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги приказом Минтранса России или Росавиации формируется комиссия.

Результаты деятельности комиссии оформляются протоколами, в которых отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

116. По результатам проверок уполномоченное должностное лицо дает указания по устранению выявленных нарушений и контролирует их устранение. Виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

117. В соответствии со статьями 11.1, 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявитель вправе обжаловать решение и (или) действие (бездействие) Росавиации, а также специалистов Росавиации, ответственных за выполнение административных процедур, связанных с предоставлением государственной услуги.

118. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

119. Жалоба подается в Росавиацию на имя руководителя Росавиации, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Жалобы на решения, принятые руководителем Росавиации, его заместителем или лицом, исполняющим его обязанности, подаются в Министерство транспорта Российской Федерации по адресу: ул. Рождественка, д. 1, стр. 1, г. Москва, 109012 или по адресу электронной почты: info@mintrans.ru.

120. Жалоба может быть направлена посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении, электронной почты, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

121. Жалоба должна содержать:

122. Поступившая в Росавиацию жалоба с резолюцией руководителя Росавиации, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, незамедлительно направляется специалисту, ответственному за ее рассмотрение.

Ответственным за рассмотрение жалобы специалистом не может быть лицо, действие (бездействие) которого обжалуется.

123. Ответственный за рассмотрение жалобы специалист с учетом срока, установленного пунктом 124 настоящего Административного регламента, рассматривает ее, проводит проверку с целью выявления и устранения нарушений прав заявителя, и представляет на имя руководителя Росавиации, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, докладную записку с предложениями по принятию мер, направленных на удовлетворение жалобы либо по мотивированному отказу в таком удовлетворении, и проект письма заявителю о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, ответственный за рассмотрение жалобы специалист незамедлительно направляет за подписью руководителя Росавиации, его заместителя или лица, исполняющего его обязанности, имеющиеся материалы и копию жалобы заявителя в органы прокуратуры.

124. Срок рассмотрения жалобы заявителя не должен превышать 15 рабочих дней с даты ее поступления в Росавиацию и до даты информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы, а в случае обжалования, предусмотренного в подпунктах 4, 7 пункта 118 настоящего Административного регламента, - пяти рабочих дней с даты поступления жалобы.

125. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

Результат рассмотрения жалобы

126. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Росавиации, его заместитель или лицо, исполняющее его обязанности, принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

127. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 126 настоящего Административного регламента, заявителю (в письменной форме либо в форме электронного документа по желанию заявителя) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы и принятых мерах.

128. В случае, если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы должностными лицами Росавиации, или решение ими не было принято, то заявитель вправе обратиться в Министерство транспорта Российской Федерации по адресу, указанному в пункте 119 настоящего Административного регламента, или обжаловать принятое решение в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

129. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

130. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы размещается на официальном сайте Росавиации, едином портале, на стендах в здании Росавиации, а также может быть сообщена заявителю специалистами Росавиации при личном обращении, с использованием средств информационно-телекоммуникационной сети Интернет, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.