Коржов Ю.В., Слепенкова О.А., Бевзюк Е.А., Юдина А.Б., Хлистун Ю.В., Шишелова С.А., Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". - Специально для системы ГАРАНТ, 2015 г.

Коржов Ю.В., Слепенкова О.А., Бевзюк Е.А., Юдина А.Б., Хлистун Ю.В., Шишелова С.А., Агешкина Н.А. Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации". - Специально для системы ГАРАНТ, 2015.

Настоящее издание представляет собой постатейный комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", который составлен с учетом отечественной и международной правоприменительной практики в области технического регулирования и аккредитации. Комментарий отражает результаты мероприятий Концепции формирования единой национальной системы аккредитации в Российской Федерации, определившей пути гармонизации законодательств государств-членов Таможенного союза в области аккредитации органов по оценке (подтверждению) соответствия с учетом международных стандартов и документов, а также механизмы сближения систем российской аккредитации и аккредитации Европейского Союза, который является основным экономическим партнером России.

В комментарии с учетом новаторского характера множества методов и средств системы национальной аккредитации освещаются вновь разработанные и актуализированные механизмы российской сферы технического регулирования по формированию единой национальной системы аккредитации.

Комментарий рассчитан на использование в практической деятельности руководителями, специалистами предприятий и организаций всех форм собственности, индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с подтверждением Росаккредитацией компетентности юридического лица или индивидуального предпринимателя осуществлять функции в определенной области аккредитации.

Авторы:

Коржов В.Ю. - практикующий юрист с многолетним опытом работы, специализирующийся в области правовой регламентации (теоретические и практические аспекты) вопросов энергетики, строительства и архитектуры, технического регулирования, единства измерений, информационного права. Автор (соавтор) постатейных комментариев к федеральным законам, в том числе: ФЗ "О техническом регулировании", ФЗ "О теплоснабжении", ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", ФЗ "Об электроэнергетике", ФЗ "О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса", ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и др.

Слепенкова О.А. - кандидат юридических наук, доцент Ульяновского государственного университета. Специалист с многолетним опытом в области исследования вопросов экспертизы качества и безопасности пищевых продуктов, пестицидов и агрохимикатов, лицензирования отдельных видов деятельности, аккредитации; автор (соавтор) и рецензент многочисленных комментариев к федеральным законам, в том числе: "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ФЗ "О семеноводстве", "О животном мире", "Об уничтожении химического оружия", "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", "О качестве и безопасности пищевых продуктов" и др.

Бевзюк Е.А. - генеральный директор ООО "Бизнес Партнер", юрисконсульт ОАО "Оренбургская губернская компания", соискатель степени кандидата юридических наук в Оренбургском государственном университете; автор (соавтор) более 15 комментариев к федеральному законодательству по различным проблемам развития и совершенствования ряда экономических и производственных отраслей в России, в том числе комментариев к ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; ФЗ "О транспортной безопасности", ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации", Кодексу внутреннего водного транспорта РФ, ФЗ "О государственной регистрации прав на воздушные суда и сделок с ними" и др.

Хлистун Ю.В. - кандидат юридических наук, преподаватель Воронежского филиала Российской академии государственной службы при Президенте РФ, начальник правового отдела "Единой дирекции капитального строительства и газификации", автор (соавтор) многочисленных публикаций в области гражданского, предпринимательского, природоресурсного и пр. законодательства, в том числе комментария к ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", ФЗ "Об обращении лекарственных средств", ФЗ "О связи", ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", ФЗ "О некоммерческих организациях" и др.

Шишелова С.А. - специалист в сфере государственного управления, государственных закупок для государственных нужд, практикующий юрист с многолетним стажем работы; соавтор комментария к Градостроительному кодексу РФ и ряду других федеральных законов, таких как ФЗ "Об особых экономических зонах", ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений", ФЗ "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" и др.

Юдина А.Б. - заместитель начальника отдела экспертизы правовых актов правового управления Правительства Саратовской области, имеет опыт работы консультантом отдела правового обеспечения деятельности Саратовской областной Думы, автор многочисленных публикаций и комментариев.

Агешкина Н.А. - практикующий юрист-эксперт с опытом работы в различных сферах деятельности (нефтеперерабатывающая и транспортная отрасли; аэропортовая деятельность; услуги почтовой связи; обеспечение деятельности ФСИН, образовательных учреждений и др.). Имеет ряд печатных публикаций в области гражданского, предпринимательского и конкурентного права. Является автором (соавтором) комментариев к федеральным законам: "О техническом регулировании", "О защите конкуренции", "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами", "Об уничтожении химического оружия", "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", "О землеустройстве" и др.

Рецензент:

Закиров Р.Ю. - зав. кафедрой гражданского права Казанского филиала ФГБОУВО "Российский государственный университет правосудия", кандидат юридических наук, доцент, член Научно-Консультативного Совета при Верховном суде Республики Татарстан; автор многочисленных научных и научно-публицистических работ, комментариев к федеральным законам.

Сокращения:

АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации

ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации

ГОСТ ИСО/МЭК 17011-2009 - ГОСТ ИСО/МЭК 17011-2009. Межгосударственный стандарт. Оценка соответствия. Общие требования к органам по аккредитации, аккредитующим органы по оценке соответствия (введен приказом Ростехрегулирования от 04.06.2010 г. N 88-ст)

ГПК РФ - Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

ГрК РФ - Градостроительный кодекс Российской Федерации

ЕГРИП - Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей

ЕГРЮЛ - Единый государственный реестр юридических лиц

Закон - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 412-ФЗ "Об аккредитации в национальной системе аккредитации"

Закон РФ "О государственной тайне" - Закон РФ от 21.07.1993 г. N 5485-I "О государственной тайне"

КоАП РФ - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях

НК РФ - Налоговый кодекс Российской Федерации

ОГРН - основной государственный регистрационный номер

ОГРНИП - основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя

ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" - Федеральный закон от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"

ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" - Федеральный закон от 27.07.2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"

ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - Федеральный закон от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"

ФЗ "О коммерческой тайне" - Федеральный закон от 29.07.2004 г. N 98-ФЗ "О коммерческой тайне"

ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" - Федеральный закон от 15.07.1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации"

ФЗ "О персональных данных" - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных"

ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" - Федеральный закон от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"

ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" - Федеральный закон от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

ФЗ "О связи" - Федеральный закон от 07.07.2003 г. N 126-ФЗ "О связи"

ФЗ "О семеноводстве" - Федеральный закон от 17.12.1997 г. N 149-ФЗ "О семеноводстве"

ФЗ "О специальной оценке условий труда" - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда"

ФЗ "О техническом регулировании" - Федеральный закон от 27.12.2002 г. N 184-ФЗ "О техническом регулировании"

ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" - Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"

ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" - Федеральный закон от 09.02.2009 г. N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"

ФЗ "Об обеспечении единства измерений" - Федеральный закон от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"

ФЗ "Об электронной подписи" - Федеральный закон от 06.04.2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи"

ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" - Федеральный закон от 22.07.2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"

ФЗ от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ - Федеральный закон от 26.12.2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"

При подготовке настоящего комментария использованы нормативные правовые акты по состоянию на 10 марта 2015 года.