Вопрос: Организация является федеральным государственным бюджетным учреждением. На выплату заработной платы она получает субсидии из федерального бюджета. Обязана ли организация при задержке поступления финансирования на выплату заработной платы выплачивать заработную плату с учетом уплаты процентов в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, февраль 2015 г.)

Организация является федеральным государственным бюджетным учреждением. На выплату заработной платы она получает субсидии из федерального бюджета.

Обязана ли организация при задержке поступления финансирования на выплату заработной платы выплачивать заработную плату с учетом уплаты процентов в размере не ниже одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:

При задержке заработной платы все работодатели, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, обязаны выплатить её одновременно с уплатой процентов (денежной компенсации) по ст. 236 ТК РФ. Никаких исключений в отношении бюджетных учреждений, в том числе в связи с задержкой поступления финансирования работодателя из федерального бюджета, трудовым законодательством не предусмотрено.

Обоснование вывода:

Согласно ст. 236 ТК РФ при нарушении установленного срока выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Указанные положения закона, в силу части третьей ст. 11 ТК РФ, распространяются в равной степени на всех работодателей независимо от организационно-правовой формы и формы собственности. Никаких исключений в отношении бюджетных учреждений, в том числе в связи с задержкой поступления финансирования работодателя из федерального бюджета, трудовым законодательством не предусмотрено.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 55 постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" также разъяснил, что при рассмотрении спора, возникшего в связи с отказом работодателя выплатить работнику проценты (денежную компенсацию) за нарушение срока выплаты заработной платы, необходимо иметь в виду, что в соответствии со статьей 236 ТК РФ суд вправе удовлетворить иск независимо от вины работодателя в задержке выплаты указанных сумм.

Таким образом, при задержке заработной платы все работодатели, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности (в том числе и федеральное бюджетное учреждение), обязаны выплатить её одновременно с уплатой процентов (денежной компенсации) по ст. 236 ТК РФ. Если работодатель произвел выплату причитающихся работнику сумм с нарушением срока и при этом не выплатил процентов за их задержку, работник может обратиться в суд. Сделать это он вправе в течение 3 месяцев со дня погашения работодателем задолженности, что следует из части первой ст. 392 ТК РФ и подтверждается судебной практикой (смотрите, например, определения Верховного Суда РФ от 18.05.2012 N 67-КГ12-1 и от 26.08.2011 N 16-В11-18).

В заключение отметим, что если работодатель (федеральное государственное бюджетное учреждение) своевременно подготовил материалы для получения субсидии, однако заработная плата не была выплачена вовремя ввиду того, что финансирование учреждения происходит вышестоящими органами, то это является обстоятельством, исключающим привлечение работодателя к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства, однако не исключает его обязанности выплатить соответствующую денежную компенсацию за задержку (решение Суда Еврейской автономной области от 14.07.2014 по делу N 71-34/2014, решение Вольского районного суда Саратовской области от 08.05.2014 г. по делу N 12-37).

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Цезарева Татьяна

Контроль качества ответа:

Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Кудряшов Максим

13 февраля 2015 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.