15 октября 2008 г., 22 июля, 28 сентября 2009 г., 1, 21 апреля, 26 июля, 24 августа 2010 г., 10 сентября 2012 г., 25 января, 5 ноября, 19 декабря 2013 г., 7 июня, 31 июля, 22 августа, 24 ноября 2014 г.
В соответствии со статьями 96.11 и 96.12 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766 в пункт 1 внесены изменения
1. Установить, что размещение средств Фонда национального благосостояния может осуществляться:
Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989 в подпункт "а" внесены изменения
а) путем приобретения за счет средств Фонда национального благосостояния иностранной валюты в долларах США, евро, фунтах стерлингов, австралийских долларах, канадских долларах, швейцарских франках и иенах (далее - разрешенная иностранная валюта) и ее размещения на открытых в Центральном банке Российской Федерации банковских счетах в разрешенной иностранной валюте (далее - счета по учету средств Фонда национального благосостояния) на основании договора банковского счета между Федеральным казначейством и Центральным банком Российской Федерации (далее - договор банковского счета). За пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния, Центральный банк Российской Федерации уплачивает проценты, установленные договором банковского счета;
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2014 г. N 522 в подпункт "б" внесены изменения
б) путем размещения средств Фонда национального благосостояния в следующие виды финансовых активов, номинированных в валюте Российской Федерации и разрешенной иностранной валюте (далее - разрешенные финансовые активы):
долговые обязательства иностранных государств;
долговые обязательства иностранных государственных агентств и центральных банков;
долговые обязательства международных финансовых организаций, в том числе оформленные ценными бумагами;
депозиты и остатки на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
долговые обязательства и акции юридических лиц, в том числе российские ценные бумаги, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (далее - проекты), включая проекты, осуществляемые обществом с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Российский Фонд Прямых Инвестиций";
См. Правила размещения средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 990
паи (доли участия) инвестиционных фондов.
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2014 г. N 522 в пункт 2 внесены изменения
2. Установить, что максимальные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния составляют:
максимальная доля долговых обязательств иностранных государств - 100 процентов;
максимальная доля долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков - 30 процентов;
максимальная доля долговых обязательств международных финансовых организаций - 15 процентов;
максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов (за исключением проектов, реализуемых с участием общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Российский Фонд Прямых Инвестиций" и Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"), депозитов и остатков на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" - не более 40 процентов общего объема средств Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 января 2014 г., но не более 1160 млрд. рублей;
максимальная доля депозитов и остатков на банковских счетах в Центральном банке Российской Федерации - 100 процентов;
максимальная доля долговых обязательств юридических лиц - 50 процентов;
максимальная доля акций юридических лиц и паев (долей участия) инвестиционных фондов - 50 процентов;
максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Российский Фонд Прямых Инвестиций", - не более 10 процентов общего объема средств Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 января 2014 г., но не более 290 млрд. рублей;
максимальная доля долговых обязательств и акций российских юридических лиц, связанных с реализацией проектов, реализуемых с участием Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", - не более 10 процентов общего объема средств Фонда национального благосостояния по состоянию на 1 января 2014 г., но не более 290 млрд. рублей.
Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989 постановление дополнено пунктом 2.1
2.1. Для каждого из проектов доля средств Фонда национального благосостояния, размещенных в долговые обязательства российского эмитента, связанные с реализацией проекта, не может превышать 40 процентов совокупного объема финансирования данного проекта за счет всех источников. Предельный совокупный объем финансирования проекта и предельный объем средств Фонда национального благосостояния, направляемых на финансирование проекта, по каждому проекту утверждаются Правительством Российской Федерации.
3. Утвердить прилагаемые Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния.
4. Установить, что для управления средствами Фонда национального благосостояния Министерство финансов Российской Федерации утверждает:
а) нормативную валютную структуру средств Фонда национального благосостояния, порядок приведения фактической валютной структуры средств Фонда национального благосостояния в соответствие с нормативной;
б) нормативные доли разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния в пределах требований, установленных пунктом 2 настоящего постановления, порядок расчета фактических долей разрешенных финансовых активов в общем объеме размещенных средств Фонда национального благосостояния и их приведения в соответствие с нормативными долями;
Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766 в подпункт "в" внесены изменения
в) нормативы минимального и максимального сроков до погашения долговых обязательств иностранных государств, долговых обязательств иностранных государственных агентств и центральных банков, долговых обязательств международных финансовых организаций, в том числе оформленных ценными бумагами, долговых обязательств юридических лиц;
г) перечень иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния;
Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766 в подпункт "д" внесены изменения
д) нормативы минимального и максимального сроков размещения средств Фонда национального благосостояния на депозитах в банках и кредитных организациях;
Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766 подпункт "е" изложен в новой редакции
е) порядок расчета и зачисления процентов, начисляемых на денежные средства, размещенные на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния, предусматривающий использование для расчета процентов разрешенные финансовые активы, указанные в абзацах втором - четвертом подпункта "б" пункта 1 настоящего постановления, и иные условия договора банковского счета;
ж) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при проведении операций по счетам по учету средств Фонда национального благосостояния в процессе управления средствами Фонда национального благосостояния;
з) порядок взаимодействия с Федеральным казначейством при определении условий договора банковского счета в процессе управления средствами Фонда национального благосостояния.
5. Федеральному казначейству заключить с Центральным банком Российской Федерации договор банковского счета.
6. Министерству финансов Российской Федерации представлять в Правительство Российской Федерации в составе отчетности об исполнении федерального бюджета квартальные и годовые отчеты об управлении средствами Фонда национального благосостояния. При этом:
а) в квартальном отчете по состоянию на 1 апреля, 1 июля и 1 октября отражаются:
сведения об остатках средств на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;
сведения об объеме купленной и проданной разрешенной иностранной валюты и объеме разрешенной иностранной валюты, размещенной на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния и в разрешенные финансовые активы;
сведения о расчетных ставках процентов за пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;
сведения о расчетных суммах дохода за пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;
наименования и основные характеристики разрешенных финансовых активов, в которые были размещены средства Фонда национального благосостояния;
сведения о доходе, полученном от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы по видам разрешенных финансовых активов;
б) в годовом отчете, кроме информации, предусмотренной в подпункте "а" настоящего пункта, отражаются:
сведения о годовом доходе, полученном от уплаты процентов за пользование денежными средствами, размещенными на счетах по учету средств Фонда национального благосостояния;
сведения о годовом доходе, полученном от размещения средств Фонда национального благосостояния в разрешенные финансовые активы по видам разрешенных финансовых активов.
Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 267 (в редакции Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1162) действие пункта 7 настоящего постановления было приостановлено до 1 февраля 2014 г. в части размещения на сайте Минфина России в сети Интернет сведений о зачислении доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в указанный фонд и было приостановлено до 1 января 2014 г. в части размещения на сайте Минфина России в сети Интернет сведений о зачислении нефтегазовых доходов федерального бюджета в Фонд национального благосостояния
7. Министерству финансов Российской Федерации ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, размещать на сайте Министерства финансов Российской Федерации в сети Интернет сведения о величине активов Фонда национального благосостояния на начало отчетного месяца, сведения о зачислении средств в указанный фонд, их размещении и использовании в отчетном месяце.
8. Министерству финансов Российской Федерации с участием Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной службы по финансовым рынкам, Министерства юстиции Российской Федерации и Центрального банка Российской Федерации до 1 октября 2008 г. разработать и внести в Правительство Российской Федерации в установленном порядке проект постановления Правительства Российской Федерации, определяющий:
а) порядок управления средствами Фонда национального благосостояния, предусматривающий размещение его средств на депозитах и в остатках на банковских счетах в банках и кредитных организациях, в долговые обязательства и акции юридических лиц, а также в паи (доли участия) инвестиционных фондов;
б) требования к финансовым активам, указанным в подпункте "а" настоящего пункта;
в) порядок осуществления отдельных полномочий по управлению средствами Фонда национального благосостояния специализированными финансовыми организациями, а также порядок их привлечения для осуществления указанных полномочий;
г) требования к специализированным финансовым организациям, указанным в подпункте "в" настоящего пункта.
Председатель Правительства |
В. Зубков |
Москва
19 января 2008 г.
N 18
Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766 Требования изложены в новой редакции
Требования
к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния
(утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 18)
(в редакции постановления Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766)
22 июля, 28 сентября 2009 г., 1 апреля, 26 июля, 24 августа 2010 г., 10 сентября 2012 г., 25 января, 5 ноября, 19 декабря 2013 г., 7 июня, 31 июля, 22 августа 2014 г.
Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989 в пункт 1 внесены изменения
1. Требования к финансовым активам, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния и которые номинированы в российских рублях, долларах США, евро, фунтах стерлингов, австралийских долларах, канадских долларах, швейцарских франках и иенах (далее - разрешенные финансовые активы), включают в себя требования к долговым обязательствам иностранных государств, долговым обязательствам иностранных государственных агентств и центральных банков, долговым обязательствам международных финансовых организаций, в том числе оформленным ценными бумагами, долговым обязательствам юридических лиц (далее - долговые обязательства), акциям юридических лиц и паям (долям участия) инвестиционных фондов, а также требования к депозитам и остаткам на банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
О номинальном объеме приобретенных за счет средств Фонда национального благосостояния долговых обязательств одного выпуска см. приказ Минфина России от 17 апреля 2013 г. N 112
Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 1194 в пункт 2 внесены изменения
2. К долговым обязательствам иностранных государств, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, относятся долговые обязательства в виде ценных бумаг правительств Австралии, Австрии, Бельгии, Великобритании, Германии, Дании, Ирландии, Испании, Канады, Люксембурга, Нидерландов, США, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции и Японии. Размещение средств Фонда национального благосостояния в долговые обязательства иных иностранных государств допускается на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.
3. К долговым обязательствам иностранных государственных агентств, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, относятся долговые обязательства в виде ценных бумаг организаций (юридических лиц), которые созданы в иностранных государствах, указанных в пункте 2 настоящего документа, для осуществления функций по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом или кредитованию отдельных секторов экономики. Указанные организации (юридические лица) должны быть подотчетны органам государственной власти иностранных государств, в которых они созданы. Перечень иностранных государственных агентств, в долговые обязательства которых могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, утверждается Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
4. К долговым обязательствам иностранных центральных банков, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, относятся долговые обязательства в виде ценных бумаг центральных эмиссионных банков иностранных государств, указанных в пункте 2 настоящего документа.
5. К долговым обязательствам международных финансовых организаций, в которые могут размещаться средства Фонда национального благосостояния, относятся долговые обязательства (в том числе оформленные ценными бумагами) следующих финансовых институтов:
а) Азиатский банк развития (Asian Development Bank, ADB);
б) Банк развития при Совете Европы (Council of Europe Development Bank, CEB);
в) Европейский банк реконструкции и развития (European Bank for Reconstruction and Development, EBRD);
г) Европейский инвестиционный банк (European Investment Bank, EIB);
д) Межамериканский банк развития (Inter-American Development Bank, IADB);
е) Международная финансовая корпорация (International Finance Corporation, IFC);
ж) Международный банк реконструкции и развития (International Bank for Reconstruction and Development, IBRD);
з) Северный инвестиционный банк (Nordic Investment Bank, NIB).
Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989 пункт 6 изложен в новой редакции
6. Долговые обязательства должны соответствовать следующим требованиям:
Постановлением Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 1194 в подпункт "а" внесены изменения
а) иностранные эмитенты долговых обязательств должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "АА-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "АаЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service). Если иностранному эмитенту долговых обязательств указанными агентствами присвоены разные рейтинги долгосрочной кредитоспособности, в качестве рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из присвоенных. Указанные требования не распространяются на долговые обязательства иностранных государств, в которые средства Фонда национального благосостояния размещаются на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации в совокупном объеме, не превышающем 10 процентов общего объема размещенных средств Фонда национального благосостояния;
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2014 г. N 522 в подпункт "б" внесены изменения
б) российские эмитенты долговых обязательств, связанных с реализацией самоокупаемых инфраструктурных проектов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации (далее - проекты), должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ+" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Bal" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service). Если российскому эмитенту данных долговых обязательств указанными агентствами присвоены разные рейтинги долгосрочной кредитоспособности, в качестве рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из присвоенных. Неприменение требований к рейтингу долгосрочной кредитоспособности российских эмитентов долговых обязательств, связанных с реализацией проектов, допускается на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации;
в) российские эмитенты долговых обязательств, не связанных с реализацией проектов, должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "ВааЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service). Если российскому эмитенту данных долговых обязательств указанными агентствами присвоены разные рейтинги долгосрочной кредитоспособности, в качестве рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из присвоенных;
г) в проспекте долговых обязательств российского эмитента, связанных с реализацией проектов, должна содержаться информация о проекте, в целях реализации которого осуществляются заимствования;
д) не допускается размещение средств Фонда национального благосостояния в долговые обязательства российского эмитента, связанные с реализацией одного и того же проекта, сверх утвержденного Правительством Российской Федерации предельного объема средств, направляемого на финансирование этого проекта из средств Фонда национального благосостояния;
е) погашение долговых обязательств не может осуществляться частями, за исключением долговых обязательств российских эмитентов, связанных с реализацией проектов;
ж) условия выпуска и обращения долговых обязательств не предусматривают права эмитента осуществить досрочно их выкуп (погашение). Право владельца долговых обязательств досрочно предъявить их к выкупу (погашению) эмитентом может быть предусмотрено только для долговых обязательств, связанных с реализацией проектов;
з) условия выпуска и обращения долговых обязательств российских эмитентов, связанных с реализацией проектов, могут предусматривать отсрочку осуществления процентных платежей;
и) долговые обязательства удовлетворяют требованиям к минимальному и максимальному срокам до их погашения, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
к) номинал долговых обязательств является фиксированным и выражается в российских рублях, долларах США, евро, фунтах стерлингов, австралийских долларах, канадских долларах, швейцарских франках или иенах, платежи по долговым обязательствам осуществляются в валюте номинала;
л) объем выпуска долговых обязательств, находящихся в обращении, составляет не менее:
1 млрд. рублей - для долговых обязательств, номинированных в российских рублях;
1 млрд. долларов США - для долговых обязательств, номинированных в долларах США;
1 млрд. евро - для долговых обязательств, номинированных в евро;
0,5 млрд. фунтов стерлингов - для долговых обязательств, номинированных в фунтах стерлингов;
1 млрд. австралийских долларов - для долговых обязательств, номинированных в австралийских долларах;
1 млрд. канадских долларов - для долговых обязательств, номинированных в канадских долларах;
1 млрд. швейцарских франков - для долговых обязательств, номинированных в швейцарских франках;
100 млрд. иен - для долговых обязательств, номинированных в иенах;
м) выпуски долговых обязательств иностранных эмитентов не являются выпусками, предназначенными для частного (непубличного) размещения (для долговых обязательств российских эмитентов частное (непубличное) размещение допускается);
н) долговые обязательства не могут быть ограничены в обращении;
о) выплаты дохода по долговым обязательствам российских эмитентов, связанным с реализацией проектов, должны обеспечивать доходность не ниже значения индекса потребительских цен, рассчитанного в Российской Федерации за год, предшествующий году выплаты дохода, увеличенного на один процентный пункт.
Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2014 г. N 522 в пункт 7 внесены изменения
7. В случае снижения рейтинга долгосрочной кредитоспособности эмитента долговых обязательств, указанных в подпункте "а" пункта 6 настоящего документа, ниже уровня, установленного настоящим документом, средства Фонда национального благосостояния не могут дополнительно размещаться в долговые обязательства этого эмитента, а ранее приобретенные долговые обязательства этого эмитента могут удерживаться до их продажи или погашения при условии наличия у эмитента рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "А" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "А2" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).
В случае снижения рейтинга долгосрочной кредитоспособности эмитента долговых обязательств, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящего документа, ниже уровня, установленного настоящим документом, средства Фонда национального благосостояния не могут дополнительно размещаться в долговые обязательства этого эмитента, а ранее приобретенные долговые обязательства этого эмитента могут удерживаться до их продажи или погашения при условии наличия у эмитента рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "ВаЗ" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).
В случае снижения рейтинга долгосрочной кредитоспособности эмитента долговых обязательств, указанных в подпункте "в" пункта 6 настоящего документа, ниже уровня, установленного настоящим документом, средства Фонда национального благосостояния не могут дополнительно размещаться в долговые обязательства этого эмитента, а ранее приобретенные долговые обязательства этого эмитента могут удерживаться до их продажи или погашения при условии наличия у эмитента рейтинга долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "ВВ+" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Bal" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service).
В случае нарушения установленных настоящим пунктом требований к рейтингу долгосрочной кредитоспособности эмитента долговых обязательств, при наличии которого долговые обязательства данного эмитента могут удерживаться до их продажи или погашения, такие долговые обязательства подлежат продаже в течение 3 месяцев со дня возникновения нарушения.
Указанные требования не распространяются на долговые обязательства иностранных государств, в которые средства Фонда национального благосостояния размещаются на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации в совокупном объеме, не превышающем 10 процентов общего объема размещенных средств Фонда национального благосостояния.
Указанные требования не распространяются на долговые обязательства российских эмитентов, связанные с реализацией проектов, в которые средства Фонда национального благосостояния размещаются на основании отдельных решений Правительства Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989 пункт 8 изложен в новой редакции
8. Акции юридических лиц и паи (доли участия) инвестиционных фондов должны соответствовать следующим требованиям:
а) акции юридических лиц включены в котировальный список как минимум одной фондовой биржи;
б) акции иностранных эмитентов включены в перечни ценных бумаг, используемые для расчета фондовых индексов "ЭмЭсСиАй Ворлд Индекс" (MSCI World Index) и "ЭфТиЭсИ Олл-Ворлд Индекс" (FTSE All-World Index);
в) акции российских эмитентов включены в перечни ценных бумаг, используемые для расчета фондовых индексов "Индекс РТС" или "Индекс ММВБ";
г) в состав активов инвестиционных фондов, выпустивших паи (доли участия), включены исключительно разрешенные финансовые активы;
д) требования подпунктов "а" и "в" настоящего пункта не распространяются на акции российских эмитентов, связанные с реализацией проектов.
9. Если приобретенные акции юридических лиц или паи (доли участия) инвестиционных фондов перестают соответствовать любому из требований, установленных пунктом 8 настоящего документа, такие акции или паи (доли участия) инвестиционных фондов подлежат продаже в течение 3 месяцев со дня возникновения несоответствия.
Постановлением Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989 Требования дополнены пунктом 9.1
9.1. При принятии решений о размещении средств Фонда национального благосостояния в ценные бумаги российских эмитентов, связанные с реализацией проектов, приоритет отдается приобретению облигаций.
10. Средства Фонда национального благосостояния могут размещаться на депозитах и банковских счетах в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)".
11. При размещении средств Фонда национального благосостояния на депозитах и банковских счетах в банках и кредитных организациях должны выполняться следующие требования:
а) банк или кредитная организация должны иметь рейтинг долгосрочной кредитоспособности не ниже уровня "AA-" по классификации рейтинговых агентств "Фитч Рейтингс" (Fitch-Ratings) или "Стандарт энд Пурс" (Standard & Poor's) либо не ниже уровня "Aa3" по классификации рейтингового агентства "Мудис Инвесторс Сервис" (Moody's Investors Service). Если банку или кредитной организации указанными агентствами присвоены разные рейтинги долгосрочной кредитоспособности, то в качестве рейтинга долгосрочной кредитоспособности принимается наименьший из присвоенных;
б) нормативы минимального и максимального сроков размещения средств Фонда национального благосостояния на депозитах в банках и кредитных организациях, установленные Министерством финансов Российской Федерации, являются обязательными.
Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 764 пункт 12 изложен в новой редакции
12. При размещении средств Фонда национального благосостояния на депозитах в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" должны выполняться следующие требования:
а) средства могут размещаться на депозитах в российских рублях, долларах США, евро и фунтах стерлингов;
Постановлением Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1242 в подпункт "б" внесены изменения
б) максимально допустимая совокупная сумма, в пределах которой средства могут размещаться на депозитах в российских рублях, составляет 655 млрд. рублей.
При этом до 175 млрд. рублей может быть размещено на депозитах, суммы, сроки и иные существенные условия по которым определяются Министерством финансов Российской Федерации.
До 410 млрд. рублей может быть размещено на депозитах:
в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 4 Федерального закона "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) при соблюдении следующих требований:
средства должны быть возвращены не позднее 31 декабря 2019 г.;
уплата процентов от размещения средств в течение всего срока осуществляется ежеквартально по ставке 6,25 процента годовых;
в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4 Федерального закона при соблюдении следующих требований:
средства должны быть возвращены не позднее 31 декабря 2020 г.;
уплата процентов от размещения средств в течение всего срока осуществляется ежеквартально по ставке 7,25 процента годовых.
До 40 млрд. рублей может быть размещено на депозитах в соответствии с частью 1 статьи 6.2 Федерального закона при соблюдении следующих требований:
средства должны быть возвращены не позднее 1 июня 2020 г.;
уплата процентов от размещения средств в течение всего срока осуществляется ежеквартально по ставке 6,25 процента годовых.
В случае возврата государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" депозитов, размещенных в соответствии с частью 1 статьи 6.2 Федерального закона, средства в пределах объема возвращенных депозитов могут быть размещены на депозитах в целях предоставления государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" кредитов открытому акционерному обществу "Агентство по ипотечному жилищному кредитованию" при соблюдении следующих требований:
средства должны быть возвращены не позднее 1 июня 2048 г.;
уплата процентов от размещения средств в течение всего срока осуществляется ежеквартально по ставке 6,25 процента годовых до 2020 года включительно, а в период с 2021 года по 2048 год - по ставке, равной значению индекса потребительских цен в Российской Федерации, рассчитанному федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере официального статистического учета, формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, за последний календарный год, предшествующий периоду начисления процентного дохода, за который осуществлена официальная публикация указанным органом исполнительной власти, увеличенному на один процентный пункт.
До 30 млрд. рублей может быть размещено на депозитах при соблюдении следующих требований:
средства должны быть возвращены не позднее 31 декабря 2027 г.;
уплата процентов от размещения средств в течение всего срока осуществляется ежеквартально по ставке 6,25 процента годовых.
Досрочный возврат средств допускается с согласия государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", при этом проценты от размещения средств уплачиваются за фактический срок нахождения средств на депозите.
Суммы и сроки размещения средств на депозитах в соответствии с абзацами третьим - восемнадцатым настоящего подпункта определяются Министерством финансов Российской Федерации с учетом требований, установленных настоящим пунктом;
в) размещение средств на депозитах осуществляется Федеральным казначейством по решению Министерства финансов Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 739 пункт 12 Требований дополнен подпунктом "в.1"
в.1) средства Фонда национального благосостояния могут быть размещены на депозитах в долларах США в соответствии с пунктом 4 статьи 96.10 Бюджетного кодекса Российской Федерации в совокупном объеме, не превышающем 7 процентов средств Фонда национального благосостояния, при соблюдении следующих условий:
договор депозита содержит положения о невозможности требования досрочного возврата депозита или его части, а также досрочной уплаты процентов за пользование депозитом, досрочного расторжения договора депозита или досрочного прекращения обязательств по договору;
уровень процентной ставки аналогичен уровню процентных ставок по депозитам в долларах США, ранее размещенным из средств Фонда национального благосостояния в государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
уплата процентов осуществляется не реже одного раза в год;
договор депозита содержит положение о том, что в случае ликвидации государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" требования по такому депозиту удовлетворяются после удовлетворения требований всех иных кредиторов;
срок предоставления депозита составляет не менее 5 лет и не более 15 лет;
досрочный возврат депозита (его части) по инициативе государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" может быть осуществлен не ранее чем через 5 лет с даты включения депозита в состав источников дополнительного капитала государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
договор депозита содержит условие о том, что в случае, если значение норматива достаточности базового капитала достигло уровня ниже 2 процентов, невыплаченные проценты по депозиту не возмещаются и не накапливаются за счет прекращения полностью либо частично обязательства государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" по выплате суммы начисленных процентов по депозиту, при этом обязательство государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" по возврату суммы основного долга по депозиту прекращается полностью либо частично (в случае наличия убытков у государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", следствием которых является снижение значения норматива достаточности базового капитала до уровня ниже 2 процентов, при условии использования нераспределенной прибыли и резервного фонда для покрытия убытков государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)";
г) депозитные договоры заключаются между государственной корпорацией "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" и Федеральным казначейством по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
13. Министерство финансов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к разрешенным финансовым активам в пределах требований, предусмотренных настоящим документом.
14. Перечень операций с разрешенными финансовыми активами, за исключением депозитов в банках, кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", включает в себя разрешенные операции, к которым относятся покупка и продажа разрешенных финансовых активов.
15. Министерство финансов Российской Федерации вправе устанавливать порядок проведения операций с разрешенными финансовыми активами, предусмотренных пунктами 10 и 14 настоящего документа.
Постановление Правительства РФ от 19 января 2008 г. N 18 "О порядке управления средствами Фонда национального благосостояния"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 24 января 2008 г. N 13, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 января 2008 г. N 4 ст. 270
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2018 г. N 1758
Изменения вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2018 г. N 1151
Изменения вступают в силу с 10 октября 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2018 г. N 224
Изменения вступают в силу с 22 марта 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 13 февраля 2018 г. N 154
Изменения вступают в силу с 27 февраля 2018 г.
Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2017 г. N 1335
Изменения вступают в силу с 23 ноября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 25 августа 2017 г. N 1008
Изменения вступают в силу с 6 сентября 2017 г.
Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2017 г. N 413
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2017 г. N 172
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2016 г. N 1120
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. N 1491
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2015 г.
Постановление Правительства РФ от 12 октября 2015 г. N 1098
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 6 мая 2015 г. N 439
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2014 г. N 1592
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 декабря 2014 г. N 1547
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2014 г. N 1242
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 22 августа 2014 г. N 840
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 31 июля 2014 г. N 739
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 7 июня 2014 г. N 522
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 19 декабря 2013 г. N 1194
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 5 ноября 2013 г. N 989
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 25 января 2013 г. N 34
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 10 сентября 2012 г. N 905
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 24 августа 2010 г. N 649
Изменения вступают в силу с 25 августа 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 26 июля 2010 г. N 566
Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 267 (в редакции Постановления Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1162)
Действие пункта 7 настоящего постановления было приостановлено до 1 февраля 2014 г. в части размещения на сайте Минфина России в сети Интернет сведений о зачислении доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния в указанный фонд и было приостановлено до 1 января 2014 г. в части размещения на сайте Министерства Минфина России в сети Интернет сведений о зачислении нефтегазовых доходов федерального бюджета в Фонд национального благосостояния
Постановление Правительства РФ от 1 апреля 2010 г. N 210
Постановление Правительства РФ от 28 сентября 2009 г. N 764
Постановление Правительства РФ от 22 июля 2009 г. N 597
Постановление Правительства РФ от 15 октября 2008 г. N 766
Изменения вступают в силу с даты официального опубликования названного постановления