15 декабря 2008 г., 15 ноября 2010 г., 18 февраля 2013 г., 26 марта 2014 г.
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг).
2. В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" установить, что Министерство финансов Российской Федерации имеет право в пределах сумм, определенных Программой государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте на 2008 год, предоставлять в 2008 году государственные гарантии Российской Федерации в иностранной валюте для поддержки экспорта промышленной продукции в размере, не превышающем суммы, эквивалентной 50 млн. долларов США, по каждой государственной гарантии Российской Федерации.
3. Министерству финансов Российской Федерации при разработке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по государственным гарантиям Российской Федерации в иностранной валюте, предоставленным для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг).
4. Признать утратившим силу пункт 15 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2007 г. N 778 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 48, ст. 6000).
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
1 ноября 2008 г.
N 803
Правила
предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)
(утв. постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2008 г. N 803)
15 декабря 2008 г., 15 ноября 2010 г., 18 февраля 2013 г., 26 марта 2014 г.
I. Общие положения
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 в пункт 1 внесены изменения
1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг) (далее соответственно - государственные гарантии, промышленная продукция):
а) российскому экспортеру промышленной продукции (далее - российский экспортер), а также российскому банку-кредитору или иностранному банку-кредитору, осуществляющим кредитование российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств при экспорте промышленной продукции (далее - банк-кредитор);
б) по заимствованиям агента Правительства Российской Федерации по вопросам обеспечения государственной поддержки экспорта промышленной продукции (далее - банк-агент), привлекаемым в том числе в международных финансовых организациях и осуществляемым для кредитования российских экспортеров, иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств в целях поддержки экспорта промышленной продукции;
в) банку-агенту по обязательствам российских экспортеров перед банком-агентом по выставленным банком-агентом банковским гарантиям;
г) в обеспечение исполнения обязательств банка-агента по операциям по торговому финансированию, связанным с экспортом промышленной продукции;
д) по обязательствам банка-агента по банковским гарантиям, выставленным по обязательствам российских экспортеров, а также в пользу российского экспортера и банка-кредитора, предусмотренных подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 Правила дополнены пунктом 1.1
1.1. В настоящих Правилах российским экспортером является:
а) организация, заключившая договор поставки с иностранным импортером и (или) иностранным государством;
б) организация, осуществляющая поставки промышленной продукции на экспорт по договору комиссии;
в) организация, осуществляющая производство промышленной продукции, конечным потребителем которой является иностранный импортер и (или) иностранное государство, заключившая договор поставки с организацией, заключившей договор поставки с иностранным импортером и (или) иностранным государством или осуществляющей поставки промышленной продукции на экспорт по договору комиссии.
2. Министерство финансов Российской Федерации от имени Российской Федерации заключает и расторгает соответствующие соглашения (договоры), вносит изменения в указанные соглашения (договоры), а также выдает государственные гарантии и вносит изменения в государственные гарантии.
3. Государственные гарантии предоставляются:
а) при экспорте товаров согласно утверждаемому Правительством Российской Федерации перечню промышленной продукции, при осуществлении экспорта которой оказывается государственная гарантийная поддержка;
б) при экспорте работ и услуг, являющихся частью контрактных обязательств российских экспортеров и выполняемых и оказываемых резидентами, определяемыми в соответствии с Федеральным законом "О валютном регулировании и валютном контроле", при условии, что конечными потребителями указанных работ и услуг являются иностранные импортеры и иностранные государства;
в) при кредитовании российских экспортеров;
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 пункт 3 дополнен подпунктом "г"
г) при экспорте из иных стран промышленной продукции, произведенной в рамках международной кооперации, при условии что доля российского компонента в указанной промышленной продукции составляет не менее 30 процентов стоимости экспортируемой промышленной продукции.
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 в пункт 4 внесены изменения
4. Для целей предоставления государственных гарантий при экспорте промышленной продукции, осуществляемом российскими экспортерами, доля товаров российского происхождения, а также работ и услуг, являющихся частью контрактных обязательств российских экспортеров и выполняемых и оказываемых резидентами, указанными в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, должна быть не менее 30 процентов суммы экспортного контракта.
Российское происхождение товаров определяется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Для целей предоставления государственных гарантий при экспорте из иных стран промышленной продукции, произведенной в рамках международной кооперации, доля российского компонента в указанной промышленной продукции должна быть не менее 30 процентов стоимости экспортируемой промышленной продукции. Указанная доля определяется на основании информации, предоставляемой производителем экспортируемой продукции и независимым оценщиком.
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 пункт 5 изложен в новой редакции
5. Государственные гарантии предоставляются в пределах сумм, определенных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 в пункт 6 внесены изменения
6. Срок государственной гарантии определяется сроком исполнения обязательств, которые обеспечиваются государственной гарантией, за исключением государственных гарантий, предоставляемых в соответствии с разделами V и VI настоящих Правил.
II. Предоставление государственных гарантий российскому экспортеру или банку-кредитору
7. Государственные гарантии, выдаваемые в соответствии с подпунктом "а" пункта 1 настоящих Правил, за исключением государственных гарантий, выдаваемых при кредитовании российских экспортеров, предоставляются в одном из следующих случаев:
а) наличие государственной гарантии иностранного государства, экспорту промышленной продукции в которое оказывается государственная поддержка, выданной в обеспечение исполнения обязательств иностранного импортера или банка, являющихся резидентами этого иностранного государства, перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом);
б) заключение российским экспортером контракта с иностранным государством;
в) предоставление банком-кредитором кредита иностранному государству при экспорте промышленной продукции.
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 пункт 8 изложен в новой редакции
8. Государственные гарантии, за исключением государственных гарантий, выдаваемых при кредитовании российских экспортеров, а также при осуществлении экспорта промышленной продукции в иностранные государства, имеющие кредитный рейтинг инвестиционного уровня по шкале рейтинговых агентств S&P, Fitch Group или Moody's, или при наличии у российского экспортера или банка-кредитора, являющихся бенефициарами по государственной гарантии Российской Федерации, иного наряду с государственной гарантией обеспечения исполнения обязательств иностранного импортера, предоставляются в соответствии с перечнем иностранных государств, экспорту промышленной продукции в которые оказывается государственная гарантийная поддержка, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, при условии отсутствия у указанных в этом перечне иностранных государств неурегулированных долговых обязательств (требований) в сфере кредитно-финансовых отношений с Российской Федерацией.
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 Правила дополнены пунктом 8.1
8.1. Государственные гарантии предоставляются при соблюдении следующих условий:
а) отсутствие у принципала просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, а также по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
б) невозбуждение в отношении принципала дела о несостоятельности (банкротстве).
9. В случае предоставления банками-кредиторами российскому экспортеру, иностранному импортеру, банку-нерезиденту или иностранному государству при экспорте промышленной продукции из Российской Федерации в иностранные государства синдицированного кредита государственная гарантия выдается банку, являющемуся членом соответствующего синдиката и имеющему полномочия на получение и хранение государственной гарантии, предъявление платежного требования по государственной гарантии и получение денежных средств по его исполнению, предусмотренные соглашением, заключенным между банками-кредиторами - участниками синдицированного кредита (далее - уполномоченный банк синдиката банков-кредиторов).
10. В случае предоставления банками-кредиторами иностранному импортеру, банку-нерезиденту или иностранному государству при экспорте промышленной продукции из Российской Федерации в иностранные государства кредита в форме кредитной линии государственная гарантия предоставляется исходя из лимита кредитования, предусмотренного указанной кредитной линией.
Принятие экспортных контрактов к финансированию в счет указанных кредитных линий в рамках предоставленных государственных гарантий осуществляется при наличии соответствующего единогласного решения совета директоров банка-агента.
11. Требования к государственной гарантии иностранного государства определяются Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 в пункт 12 внесены изменения
12. Наличие государственных гарантий иностранного государства не требуется:
а) при заключении российским экспортером контракта с иностранным государством или банком-кредитором кредитного договора с иностранным государством;
б) если заемщиком, осуществляющим заимствования на цели экспорта промышленной продукции, по кредитному договору с банком-кредитором является банк-резидент иностранного государства, экспорту промышленной продукции в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющий кредитный рейтинг не ниже рейтинга этого государства, или центральный банк иностранного государства;
в) при наличии у российского экспортера или банка-кредитора банковской гарантии, выданной банком-резидентом иностранного государства, экспорту промышленной продукции в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющим кредитный рейтинг не ниже рейтинга этого государства, или центральным банком иностранного государства по обязательствам иностранного импортера или банка-нерезидента по оплате стоимости экспортного контракта или возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом. Требования к указанной банковской гарантии определяются Министерством финансов Российской Федерации;
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 подпункт "г" изложен в новой редакции
г) если заемщиком, имеющим кредитный рейтинг на одну ступень ниже инвестиционного кредитного рейтинга по шкале рейтинговых агентств S&P, Fitch Group или Moody's и осуществляющим заимствования на цели экспорта (приобретения) промышленной продукции по кредитному договору с банком-кредитором, является компания-резидент иностранного государства, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг, или банк-резидент этого государства;
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 в подпункт "д" внесены изменения
д) если заемщиком, осуществляющим заимствования в целях финансирования экспорта промышленной продукции, по кредитному договору с банком-кредитором является российский экспортер. Российский экспортер несет ответственность за целевое использование заимствований, осуществляемых в целях финансирования экспорта промышленной продукции;
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 в подпункт "е" внесены изменения
е) при наличии у российского экспортера или банка-кредитора иного наряду с государственной гарантией достаточного обеспечения исполнения обязательств российских экспортеров или иностранных импортеров.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 в пункт 13 внесены изменения
13. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств в иностранной валюте:
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 в подпункт "а" внесены изменения
а) иностранного государства по предоставленной им государственной гарантии в обеспечение исполнения обязательств иностранного импортера или банка, являющихся резидентами этого иностранного государства, перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом) при наличии положительного заключения Министерства финансов Российской Федерации о платежеспособности иностранного государства;
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 в подпункт "б" внесены изменения
б) иностранного государства перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом) при наличии положительного заключения Министерства финансов Российской Федерации о платежеспособности иностранного государства;
в) банка-резидента иностранного государства, экспорту промышленной продукции в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющего кредитный рейтинг не ниже рейтинга этого государства, или центрального банка иностранного государства по предоставленной им банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств иностранного импортера или банка, являющихся резидентами этого иностранного государства, перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом);
г) банка-резидента иностранного государства, экспорту промышленной продукции в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющего кредитный рейтинг не ниже рейтинга этого государства, или центрального банка иностранного государства перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом);
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 в подпункт "д" внесены изменения
д) иностранного импортера, имеющего кредитный рейтинг на одну ступень ниже инвестиционного кредитного рейтинга по шкале рейтинговых агентств S&P, Fitch Group или Moody's и являющегося резидентом иностранного государства, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг, перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом);
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 в подпункт "е" внесены изменения
е) банка, имеющего кредитный рейтинг на одну ступень ниже инвестиционного кредитного рейтинга по шкале рейтинговых агентств S&P, Fitch Group или Moody's и являющегося резидентом иностранного государства, имеющего инвестиционный кредитный рейтинг, перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом);
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 в подпункт "ж" внесены изменения
ж) российского экспортера перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом) при наличии у банка-кредитора иного наряду с государственной гарантией достаточного обеспечения исполнения обязательств и у Министерства финансов Российской Федерации положительного заключения банка-агента о возможности исполнения российским экспортером обязательств по кредитному договору, а также о финансовом положении российского экспортера и достаточности обеспечения исполнения обязательств российского экспортера по кредитному договору;
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 в подпункт "з" внесены изменения
з) иностранного импортера перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции) или перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом) при наличии у российского экспортера или банка-кредитора иного наряду с государственной гарантией достаточного обеспечения исполнения обязательств и у Министерства финансов Российской Федерации положительного заключения банка-агента о возможности исполнения иностранным импортером обязательств по экспортному контракту (кредитному договору), а также о финансовом положении иностранного импортера и достаточности обеспечения исполнения обязательств иностранного импортера по экспортному контракту (кредитному договору);
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 в подпункт "и" внесены изменения
и) иностранного банка перед банком-кредитором по кредитному договору (по возврату основного долга и уплате процентов за пользование кредитом) при наличии у иностранного банка обеспечения исполнения обязательств иностранного импортера, подлежащего уступке банку-кредитору, и у Министерства финансов Российской Федерации положительного заключения банка-агента о возможностях исполнения иностранным банком обязательств по кредитному договору, о финансовом положении иностранного банка и достаточности иного наряду с государственной гарантией обеспечения.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 в пункт 14 внесены изменения
14. Государственные гарантии по обязательствам, указанным в подпунктах "ж" - "и" пункта 13 настоящих Правил, выдаются при наличии иного наряду с государственной гарантией обеспечения исполнения этих обязательств, требования к которому определяются Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 пункт 15 изложен в новой редакции
15. Предельный размер государственной гарантии устанавливается до 100 процентов суммы обязательств, обеспечиваемых государственной гарантией, при условии предоставления кредита для финансирования экспортного контракта (оплаты промышленной продукции) на сумму не более 85 процентов стоимости экспортного контракта.
В случае если государственная гарантия предоставляется по обязательствам иностранного импортера или иностранного государства перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции), либо по обязательствам иностранного государства по его государственной гарантии, предоставленной по обязательствам иностранного импортера перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции), либо по обязательствам банка-резидента иностранного государства, экспорту промышленной продукции в которое оказывается гарантийная поддержка, имеющего кредитный рейтинг не ниже рейтинга этого государства, или центрального банка иностранного государства по предоставленной им банковской гарантии в обеспечение исполнения обязательств иностранного импортера перед российским экспортером по экспортному контракту (по оплате промышленной продукции), предельный размер государственной гарантии устанавливается до 85 процентов стоимости экспортного контракта.
Предельный размер государственной гарантии, предоставляемой по обязательствам российского экспортера, устанавливается до 100 процентов суммы обязательств, обеспечиваемых государственной гарантией.
Постановлением Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232 Правила дополнены пунктом 15.1
15.1. Общий объем обязательств (государственного внешнего долга Российской Федерации) по государственным гарантиям, предоставленным в соответствии с настоящими Правилами, Правилами предоставления в 2005 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2005 г. N 466 "О порядке предоставления в 2005 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции", и Правилами предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2006 г. N 571 "О порядке предоставления в 2006 году государственных гарантий Российской Федерации для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции", в обеспечение обязательств одного иностранного государства, не имеющего кредитного рейтинга инвестиционного уровня по шкале рейтинговых агентств S&P, Fitch Group или Moody's, не может превышать 1 млрд. долларов США.
16. Утратил силу.
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 Правила дополнены пунктом 16.1
16.1. В случае если государственная гарантия предоставляется при соблюдении условия, указанного в подпункте "г" пункта 3 настоящих Правил, и доля российского компонента в промышленной продукции при экспорте из иных стран промышленной продукции, произведенной в рамках международной кооперации, составляет от 30 до 60 процентов стоимости экспортируемой промышленной продукции, размер государственной гарантии определяется исходя из стоимости российского компонента.
В случае если указанная в пункте 4 настоящих Правил доля товаров российского происхождения, а также работ и услуг, являющихся частью контрактных обязательств российских экспортеров, составляет от 30 до 60 процентов суммы экспортного контракта, сумма государственной гарантии определяется исходя из стоимости российской промышленной продукции (товаров, работ, услуг).
17. Максимальные сроки заимствований, по которым предоставляются государственные гарантии, устанавливаются в зависимости от групп экспортируемых товаров:
а) для потребительских товаров - до 5 лет;
б) для машин, механизмов, оборудования и транспортных средств - до 7 лет;
в) для промышленного (комплектного) оборудования - до 11 лет;
г) для летательных и космических аппаратов, морских и речных судов - до 14 лет;
д) для инвестиционных проектов "под ключ", реализуемых в иностранных государствах, - до 14 лет;
е) для атомных электростанций и оборудования для них - до 20 лет.
18. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственной гарантии российский экспортер или банк-кредитор направляет в банк-агент документы, перечень которых определяется Министерством финансов Российской Федерации.
19. Банк-агент осуществляет регистрацию заявлений о предоставлении государственной гарантии и на основании указанных заявлений и прилагаемых к ним документов, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил, в предварительном порядке рассматривает вопрос о возможности ее предоставления.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 в пункт 20 внесены изменения
20. Вопрос о возможности предоставления государственной гарантии рассматривается советом директоров банка-агента на основании документов, представленных банку-агенту в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, и заключения банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, предусматривающего в том числе соблюдение требований, установленных пунктом 4 настоящих Правил, за исключением случая предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпункте "ж" пункта 13 настоящих Правил.
При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения о возможности предоставления государственной гарантии банк-агент в срок, не превышающий 45 дней с даты получения полного пакета предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил документов, направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию решения совета директоров банка-агента, заверенные банком-агентом копии документов, представленных банку-агенту в соответствии с пунктом 18 настоящих Правил, заключение банка-агента о возможности предоставления государственных гарантий и иные заключения банка-агента, указанные в подпунктах "ж" - "и" пункта 13 настоящих Правил.
21. Банк-агент вправе обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с заявлением о предоставлении государственной гарантии в случае, если он является банком-кредитором.
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953 в пункт 22 внесены изменения
22. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 20 настоящих Правил, рассматривает их и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимает решение о возможности предоставления государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации.
23. В случае принятия решения о возможности предоставления государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации следующие документы:
а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии с указанием лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется
государственная гарантия, предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;
б) копия документа (проекта документа), на основании которого возникают обязательства, обеспеченные государственной гарантией;
в) копии учредительных документов организаций, указанных в проекте решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии, заверенные в установленном порядке;
г) копии документов, предусмотренных пунктами 10, 18 и 20 настоящих Правил.
24. Министерство финансов Российской Федерации направляет в адрес банка-агента по его запросу обязательство о предоставлении государственной гарантии.
Банк-агент в срок, не превышающий 3 дней с даты получения указанного обязательства, передает его российскому экспортеру или банку-кредитору.
25. Для получения государственной гарантии российский экспортер или банк-кредитор должен направить в банк-агент оригинал государственной гарантии иностранного государства (оригинал банковской гарантии банка-нерезидента или центрального банка иностранного государства) или заверенную в установленном порядке копию экспортного контракта (кредитного договора), включая (в случае их наличия) копии документов об ином обеспечении по экспортному контракту (кредитному договору).
26. Банк-агент принимает на хранение документы, предусмотренные пунктом 25 настоящих Правил, и в срок, не превышающий 15 дней с даты их получения, направляет в Министерство финансов Российской Федерации:
а) проект соглашения между Министерством финансов Российской Федерации, российским экспортером или банком-кредитором и банком-агентом о предоставлении государственной гарантии по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации;
б) заверенную банком-агентом копию государственной гарантии иностранного государства (копию банковской гарантии банка-нерезидента или центрального банка иностранного государства) или копию экспортного контракта (кредитного договора), включая (в случае их наличия) копии документов об ином обеспечении по экспортному контракту (кредитному договору).
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 в пункт 27 внесены изменения
27. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия Правительством Российской Федерации или Министерством финансов Российской Федерации решения о предоставлении государственной гарантии, и при условии наличия полного пакета документов, предусмотренных пунктами 20 и 26 настоящих Правил, заключает от имени Правительства Российской Федерации с российским экспортером или банком-кредитором и банком-агентом соглашение о предоставлении государственной гарантии и оформляет государственную гарантию. Обязательным условием указанного соглашения должно быть обязательство российского экспортера или банка-кредитора об уступке в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации прав требований по обязательствам:
а) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 13 настоящих Правил, - по экспортному контракту или кредитному договору, по государственной гарантии иностранного государства, иному обеспечению (в случае его наличия), предоставленному российскому экспортеру по экспортному контракту или банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств (в зависимости от прав требований, принадлежащих российскому экспортеру или банку-кредитору);
б) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпунктах "в" и "г" пункта 13 настоящих Правил, - по экспортному контракту или кредитному договору, по банковской гарантии банка-нерезидента или центрального банка иностранного государства, иному обеспечению (в случае его наличия), предоставленному российскому экспортеру по экспортному контракту или банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств (в зависимости от прав требований, принадлежащих российскому экспортеру или банку-кредитору);
в) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпункте "д" пункта 13 настоящих Правил, - по кредитному договору, иному обеспечению (при его наличии), предоставленному банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств;
г) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпункте "е" пункта 13 настоящих Правил, - по кредитному договору, обеспечению (в случае его наличия), предоставленному банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств;
д) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпункте "ж" пункта 13 настоящих Правил, - по кредитному договору, обеспечению, предоставленному банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств;
е) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпункте "з" пункта 13 настоящих Правил, - по экспортному контракту или кредитному договору, иному обеспечению, предоставленному российскому экспортеру по экспортному контракту или банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств (в зависимости от прав требований, принадлежащих российскому экспортеру или банку-кредитору);
ж) в случае предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в подпункте "и" пункта 13 настоящих Правил, - по кредитному договору, иному обеспечению, предоставленному банку-кредитору по кредитному договору, а также по документам, оформленным в отношении таких обязательств.
28. Уступка в пользу Российской Федерации указанных в пункте 27 настоящих Правил прав требований в соответствии с договором об уступке между российским экспортером или банком-кредитором и Министерством финансов Российской Федерации должна быть осуществлена до начала исполнения обязательств по государственной гарантии.
29. Контроль за исполнением обязательств, обеспеченных государственной гарантией, и целевым использованием средств, привлеченных под государственную гарантию, осуществляет банк-агент на основании информации, предоставляемой банками-кредиторами и российскими экспортерами.
30. Банк-агент на основании информации, предоставляемой банками-кредиторами и российскими экспортерами, в пользу которых выдана государственная гарантия, ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет о состоянии задолженности и ходе исполнения обязательств, обеспеченных государственной гарантией, и целевом использовании средств, привлеченных под государственную гарантию, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
31. Срок государственной гарантии определяется путем прибавления 150 календарных дней к сроку исполнения обязательств иностранного государства, иностранного импортера, банка-нерезидента или российского экспортера, установленному соответственно государственной гарантией иностранного государства, экспортным контрактом, банковской гарантией банка-нерезидента или кредитным договором.
32. Гарантийный случай по государственной гарантии считается наступившим, если:
а) иностранное государство не удовлетворило требование российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении обязательств по государственной гарантии этого государства, или экспортному контракту, или кредитному договору в течение 60 календарных дней с даты предъявления указанного требования;
б) банк-нерезидент не удовлетворил требование российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении обязательств по банковской гарантии этого банка-нерезидента в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования;
в) иностранный импортер или банк-нерезидент не исполнил требование российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении их обязательств по экспортному контракту или кредитному договору в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования;
г) российский экспортер не исполнил требование банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) об исполнении обязательств по кредитному договору в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования.
33. Требование об исполнении обязательств по государственной гарантии должно быть предъявлено в срок, не превышающий 150 дней с даты наступления гарантийного случая, и в течение срока, на который предоставлена государственная гарантия.
34. Датой предъявления требования об исполнении обязательств по государственной гарантии считается дата его поступления в банк-агент. В случае если банк-агент выступает в качестве банка-кредитора, датой предъявления указанного требования считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
35. При наступлении гарантийного случая по государственной гарантии российский экспортер или банк-кредитор (уполномоченный банк синдиката банков-кредиторов) направляет в банк-агент требование об исполнении обязательств по государственной гарантии, содержащее сведения, состав которых определяется соглашением о предоставлении государственной гарантии.
Банк-агент в срок, не превышающий 5 дней с даты получения указанного требования, направляет в Министерство финансов Российской Федерации его копию с приложением копий документов, полученных от российского экспортера или банка-кредитора (уполномоченного банка синдиката банков-кредиторов) вместе с требованием.
36. Банк-агент в срок, не превышающий 30 дней с даты получения им требования об исполнении обязательств по государственной гарантии, направляет в Министерство финансов Российской Федерации заключение о соответствии либо несоответствии предъявленного требования условиям государственной гарантии с приложением необходимых документов.
37. В случае соответствия требования об исполнении обязательств по государственной гарантии условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 90 дней с даты его получения, должно исполнить обязательства по государственной гарантии, но не ранее заключения договора, указанного в пункте 28 настоящих Правил.
Российский экспортер или банк-кредитор обязан в 3-дневный срок письменно уведомить банк-агент и Министерство финансов Российской Федерации об исполнении обязательств, обеспеченных государственной гарантией, в период рассмотрения требования.
Исполнение обязательств по государственной гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных экспортным контрактом или кредитным договором сроков (графиков) исполнения обязательств, действовавших на момент вступления в силу указанных документов.
38. При принятии Министерством финансов Российской Федерации решения об отказе в удовлетворении требования об исполнении обязательств по государственной гарантии Министерство направляет мотивированное уведомление российскому экспортеру или в банк-кредитор и банк-агент.
III. Предоставление государственных гарантий по заимствованиям банка-агента
Постановлением Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141 в пункт 39 внесены изменения
39. Государственная гарантия обеспечивает исполнение обязательств банка-агента, возникающих в результате его заимствований путем размещения облигаций этого банка и привлечения кредитов, в том числе в международных финансовых организациях.
В случае привлечения банком-агентом кредита от синдиката кредиторов государственная гарантия в обеспечение обязательств банка-агента перед синдикатом кредиторов выдается в пользу кредитора, являющегося членом этого синдиката и имеющего полномочия на хранение государственной гарантии, предъявление платежного требования по государственной гарантии и получение денежных средств по его исполнению, предусмотренные соглашением, заключенным между кредиторами - участниками синдиката кредиторов (далее - уполномоченный кредитор синдиката кредиторов). Государственная гарантия, обеспечивающая исполнение обязательств банка-агента перед синдикатом кредиторов, передается банку-агенту для ее дальнейшего вручения уполномоченному кредитору синдиката кредиторов.
40. Средства, привлекаемые банком-агентом под государственные гарантии, должны направляться исключительно:
а) на кредитование российских экспортеров;
б) на кредитование иностранных импортеров, банков-нерезидентов и иностранных государств в целях поддержки экспорта промышленной продукции.
41. При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения о возможности привлечения государственной гарантии банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию решения совета директоров банка-агента, а также следующие документы:
а) в случае размещения банком-агентом облигаций:
заявление о предоставлении государственной гарантии;
решение о выпуске облигаций и проект проспекта эмиссии ценных бумаг, утвержденные банком-агентом;
договор с депозитарием (регистратором), имеющим лицензию на осуществление профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (в случае выпуска именных облигаций);
б) в случае привлечения банком-агентом кредитов:
заявление о предоставлении государственной гарантии;
проект кредитного соглашения;
сведения о кредиторе.
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953 в пункт 42 внесены изменения
42. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 41 настоящих Правил, рассматривает их и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимает решение о возможности предоставления государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации.
43. В случае принятия решения о возможности предоставления государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации следующие документы:
а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии по обязательствам банка-агента с указанием вида заимствования банка-агента, предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;
б) копия или проект документа (кредитного договора, проспекта эмиссии ценных бумаг), на основании которого возникают обязательства банка-агента;
в) копии учредительных документов банка-агента, заверенные нотариально;
г) копии документов, предусмотренных пунктом 41 настоящих Правил.
44. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии, заключает соглашение о предоставлении государственной гарантии и оформляет государственную гарантию.
После завершения размещения облигаций банка-агента (заключения кредитного соглашения), по которым исполнение обязательств гарантировано Российской Федерацией, банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации зарегистрированный в установленном порядке отчет об итогах выпуска облигаций (заверенную банком копию кредитного соглашения).
45. Контроль за целевым использованием заимствований банка-агента, обеспеченных государственными гарантиями, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации на основании ежеквартальных отчетов, указанных в пункте 46 настоящих Правил.
46. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об использовании и обслуживании заимствований банка-агента, обеспеченных государственными гарантиями, по форме, устанавливаемой Министерством.
47. Банк-агент имеет право размещать на срок, не превышающий 90 дней, временно свободные денежные средства, привлеченные им под государственные гарантии, в доходные инструменты финансового рынка, определяемые советом директоров банка-агента.
48. Срок государственной гарантии определяется путем прибавления 150 дней к сроку обязательств по заимствованиям банка-агента.
49. Гарантийный случай по государственной гарантии считается наступившим, если банк-агент не исполняет свои обязательства:
а) перед держателями облигаций по оплате номинальной стоимости указанных облигаций и процентного дохода по ним, предусмотренных условиями эмиссии этих облигаций;
б) перед кредиторами по погашению задолженности по заимствованию и процентного дохода по нему, предусмотренных договором, на основании которого осуществляется заимствование.
50. Государственные гарантии не обеспечивают исполнение банком-агентом обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов) перед кредитором (уполномоченным кредитором синдиката кредиторов, держателем облигаций).
51. Требования по выполнению обязательств по государственной гарантии должны быть предъявлены в срок, не превышающий 150 дней с даты наступления гарантийного случая.
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953 в пункт 52 внесены изменения
52. При наступлении гарантийного случая кредитор (уполномоченный кредитор синдиката кредиторов, держатель облигаций) до предъявления к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации требования об исполнении обязательств по государственной гарантии должен до истечения срока действия государственной гарантии предъявить банку-агенту требование об исполнении его обязательств.
Если в течение 30 дней с даты предъявления указанного требования банк-агент не удовлетворил его, кредитор (уполномоченный кредитор синдиката кредиторов, держатель облигаций) вправе до истечения 150 дней с даты неисполнения банком-агентом своих обязательств предъявить требование об исполнении обязательств по государственной гарантии к Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации.
Датой предъявления требования об исполнении обязательств по государственной гарантии к Российской Федерации считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
53. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 7 дней с даты получения требования об исполнении обязательств по государственной гарантии, предъявленного кредитором (уполномоченным кредитором синдиката кредиторов, держателем облигаций) к Российской Федерации, уведомляет банк-агент о предъявлении этого требования.
54. Министерство финансов Российской Федерации в случае соответствия требования об исполнении обязательств по государственной гарантии кредитора (уполномоченного кредитора синдиката кредиторов, держателя облигаций) и прилагаемых к нему документов условиям государственной гарантии обязано в срок, не превышающий 60 дней с даты его предъявления, исполнить обязательства по государственной гарантии. Исполнение обязательств по государственной гарантии не может осуществляться ранее предусмотренных договором с кредитором (условиями эмиссии облигаций) сроков (графиков) исполнения обязательств банка-агента, действовавших на момент вступления в силу указанных документов.
55. В случае несоответствия требования об исполнении обязательств по государственной гарантии кредитора (уполномоченного кредитора синдиката кредиторов, держателя облигаций) банка-агента условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации направляет кредитору (уполномоченному кредитору синдиката кредиторов, держателю облигаций) мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
IV. Предоставление государственных гарантий по обязательствам российских экспортеров перед банком-агентом по выставленным банком-агентом банковским гарантиям
56. Государственные гарантии предоставляются банку-агенту в обеспечение исполнения обязательств российских экспортеров (принципалов) перед банком-агентом по договору о выставлении банковской гарантии банка-агента, обеспечивающей обязательство российского экспортера (принципала) перед иностранным контрагентом (бенефициаром) по экспортной сделке (далее - гарантия банка-агента).
57. При предоставлении государственной гарантии не требуется:
а) наличие у российского экспортера государственных гарантий иностранных государств, резидентами которых являются иностранные импортеры;
б) наличие у иностранного государства инвестиционного кредитного рейтинга.
58. Государственная гарантия предоставляется в размере, равном размеру обязательств банка-агента по гарантии банка-агента, за исключением обязательств по уплате неустоек (пеней, штрафов).
59. Для рассмотрения вопроса о предоставлении государственных гарантий по обязательствам российских экспортеров перед банком-агентом по выставляемым им банковским гарантиям банк-агент запрашивает у российского экспортера документы по перечню, определяемому Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953 пункт 60 изложен в новой редакции
См. текст пункта в предыдущей редакции
60. Вопрос о возможности предоставления государственной гарантии рассматривается советом директоров банка-агента на основании документов, представленных банку-агенту в соответствии с пунктом 59 настоящих Правил, и заключения банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, предусматривающего в том числе соблюдение требований, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
61. При принятии советом директоров банка-агента единогласного положительного решения о возможности предоставления государственной гарантии банк-агент в срок, не превышающий 60 дней с даты получения документов от российского экспортера, направляет в Министерство финансов Российской Федерации следующие документы:
а) заявление о предоставлении государственной гарантии;
б) решение совета директоров банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии;
в) проект (копия) гарантии банка-агента;
г) копии заверенных банком-агентом документов, на основании которых принято решение о возможности предоставления государственной гарантии;
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953 в подпункт "д" внесены изменения
См. текст подпункта в предыдущей редакции
д) заключение банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, предусматривающего в том числе соблюдение требований, установленных пунктом 4 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953 в пункт 62 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
62. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 61 настоящих Правил, рассматривает их и в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации принимает решение о возможности предоставления государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации.
63. В случае принятия решения о возможности предоставления государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации:
а) проект решения Правительства Российской Федерации с указанием лица, в обеспечение исполнения обязательств которого предоставляется государственная гарантия, предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;
б) копии документов, предусмотренных пунктами 59 и 61 настоящих Правил.
64. В случае принятия решения о предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты его принятия, заключает с банком-агентом соглашение о предоставлении государственной гарантии и оформляет государственную гарантию.
Обязательным условием указанного соглашения должно быть обязательство банка-агента об уступке Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации права требования по обязательствам российского экспортера (принципала) по договору о выставлении гарантии банка-агента до исполнения обязательств по государственной гарантии.
65. Банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации заверенную в установленном порядке копию выставленной им гарантии банка-агента.
66. Банк-агент в период действия государственной гарантии осуществляет мониторинг обязательств российских экспортеров, по которым предоставлена гарантия банка-агента.
67. Контроль за исполнением обязательств, обеспеченных государственной гарантией, осуществляет Министерство финансов Российской Федерации.
68. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об объеме и сроках действия обязательств, обеспеченных государственной гарантией, по форме, устанавливаемой Министерством.
69. Срок государственной гарантии определяется путем прибавления 90 календарных дней к сроку обязательств банка-агента по гарантии банка-агента.
70. Гарантийный случай по государственной гарантии наступает, если российский экспортер (принципал) не исполнил требование банка-агента об оплате суммы, эквивалентной сумме требования иностранного контрагента (бенефициара), предъявленного к банку-агенту по гарантии банка-агента и соответствующего условиям этой гарантии.
71. Требование об исполнении обязательств, обеспеченных государственной гарантией, должно быть предъявлено в срок, не превышающий 90 дней с даты наступления гарантийного случая.
72. При поступлении в банк-агент требования об исполнении обязательств по выставленной гарантии банка-агента банк-агент направляет российскому экспортеру (принципалу) и в Министерство финансов Российской Федерации уведомление о поступлении такого требования с приложением его копии.
73. Банк-агент проводит проверку соответствия требования, указанного в пункте 72 настоящих Правил, условиям выставленной гарантии банка-агента. При несоответствии указанного требования условиям выставленной гарантии банка-агента банк-агент направляет мотивированный отказ в его удовлетворении иностранному контрагенту (бенефициару), российскому экспортеру (принципалу) и в Министерство финансов Российской Федерации.
При соответствии указанного требования условиям выставленной гарантии банка-агента банк-агент в срок, не превышающий 3 дней с даты его поступления, направляет российскому экспортеру (принципалу) требование оплатить банку-агенту сумму, эквивалентную сумме требования иностранного контрагента, и информирует об этом Министерство финансов Российской Федерации.
74. Российский экспортер (принципал) обязан исполнить требование банка-агента в срок, не превышающий 5 дней с даты его получения.
75. При наступлении гарантийного случая банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации требование к Российской Федерации об исполнении обязательств по государственной гарантии с приложением соответствующих документов. Датой предъявления указанного требования считается дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
76. Министерство финансов Российской Федерации проверяет соответствие предъявленного банком-агентом требования условиям государственной гарантии и в срок, не превышающий 15 дней с даты его предъявления, направляет в банк-агент уведомление о том, что требование соответствует условиям государственной гарантии, либо мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
77. В случае соответствия требования банка-агента, указанного в пункте 75 настоящих Правил, условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 20 дней с даты получения указанного требования, исполняет обязательства по государственной гарантии при условии заключения Министерством и банком-агентом договора об уступке Российской Федерации в лице Министерства права требования по обязательствам российского экспортера по договору о выставлении гарантии банка-агента.
78. Банк-агент в срок, не превышающий 3 дней с даты исполнения Министерством финансов Российской Федерации обязательств по государственной гарантии, передает в Министерство документы, относящиеся к договору, указанному в пункте 77 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 Правила дополнены разделом V
V. Предоставление государственных гарантий по обязательствам банка-агента по операциям по торговому финансированию
79. Государственные гарантии обеспечивают исполнение следующих обязательств банка-агента по операциям по торговому финансированию, связанным с экспортом промышленной продукции:
а) оплата аккредитивов, открытых банком-агентом в пользу российских экспортеров по поручениям иностранных импортеров;
б) оплата аккредитивов, открытых российскими или иностранными банками в пользу российских экспортеров по поручениям иностранных покупателей, подтвержденных банком-агентом;
в) оплата авалированных (гарантированных) банком-агентом векселей, векселедателями по которым являются иностранные импортеры промышленной продукции или банки по сделкам, предусматривающим экспорт промышленной продукции;
г) оплата обязательств банка-агента перед российскими экспортерами по операциям факторинга и форфейтинга.
80. Государственные гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, не обеспечивают исполнения обязательств банка-агента по уплате неустоек (пеней, штрафов).
81. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения указанных в пункте 79 настоящих Правил обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления государственной гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, а также по обязательствам, которые возникнут в будущем.
82. Максимальный срок действия государственных гарантий, предоставляемых по обязательствам банка-агента по операциям по торговому финансированию, составляет 7 лет с даты выдачи соответствующей государственной гарантии.
83. При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения о возможности предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, содержащего требуемую предельную сумму и срок государственной гарантии, банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного решения совета директоров банка-агента, а также документы по перечню согласно приложению.
84. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 83 настоящих Правил, рассматривает их и готовит проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации. Решение о предоставлении государственной гарантии, принимаемое Министерством финансов Российской Федерации, оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копия которого направляется банку-агенту.
85. В случае подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации следующие документы:
а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии по обязательствам банка-агента с указанием предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;
б) копия единогласного решения совета директоров банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, указанного в пункте 83 настоящих Правил;
в) копии учредительных документов банка-агента, заверенные в установленном порядке.
86. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии, по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, при условии наличия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 83 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом, а также решение о предоставлении государственной гарантии.
87. Договор между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, в том числе должен содержать:
а) условия предоставления и исполнения государственной гарантии, в том числе предельную сумму и срок государственной гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) порядок и условия сокращения предельной суммы государственной гарантии при исполнении государственной гарантии Министерством финансов Российской Федерации, а также банком-агентом и (или) третьими лицами обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, в случае, если обязательства, подлежащие обеспечению государственной гарантией, не возникли.
88. Получателем государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, является банк-агент.
89. Решение об обеспечении соответствующего обязательства банка-агента, предусмотренного пунктом 79 настоящих Правил, государственной гарантией принимается банком-агентом. Общая сумма и срок таких обязательств банка-агента не должны превышать сумму и срок государственной гарантии, уменьшенный на 65 дней.
90. При возникновении обязательства банка-агента, указанного в пункте 79 настоящих Правил, обеспеченного государственной гарантией, банк-агент информирует бенефициара о наличии государственной гарантии по этому обязательству банка-агента перед бенефициаром. Принятие бенефициаром государственной гарантии не требуется, передача государственной гарантии бенефициару не осуществляется.
91. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об объеме и о сроках действия обязательств, обеспеченных государственной гарантией по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
92. Гарантийный случай по государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, наступает при неисполнении банком-агентом своих обязательств, обеспеченных государственной гарантией, в установленный срок. До предъявления требования об исполнении государственной гарантии бенефициар не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет банку-агенту требование об исполнении просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией. Если банк-агент в течение 5 календарных дней со дня предъявления ему указанного требования бенефициара не удовлетворит его, требование бенефициара об исполнении государственной гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена государственная гарантия, с приложением документов, указанных в государственной гарантии.
93. Требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, направляется бенефициаром в банк-агент.
Банк-агент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения требования об исполнении государственной гарантии, направляет указанное требование в Министерство финансов Российской Федерации и подтверждает факт неисполнения банком-агентом обязательств, обеспеченных государственных гарантией, в сумме, указанной в требовании об исполнении государственной гарантии.
94. Датой предъявления гаранту (Российской Федерации) требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, является дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
95. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения рассматривает требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям государственной гарантии.
Министерство финансов Российской Федерации вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить банк-агент, даже в том случае, если банк-агент отказался их представить и (или) признал свой долг.
96. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии с приложенными к нему документами обоснованным и соответствующим условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты его предъявления исполняет обязательство по государственной гарантии в размере суммы неисполненных просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы государственной гарантии. Датой исполнения обязательств по государственной гарантии (удовлетворения требования бенефициара об исполнении государственной гарантии) является дата перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании об исполнении государственной гарантии.
97. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 79 настоящих Правил, и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования направляет банку-агенту мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 Правила дополнены разделом VI
VI. Предоставление государственных гарантий по обязательствам банка-агента по банковским гарантиям, выставленным по обязательствам российских экспортеров, а также в пользу российских экспортеров и банков-кредиторов
98. Государственные гарантии обеспечивают исполнение обязательств банка-агента:
а) по банковским гарантиям, выставленным банком-агентом по обязательствам российских экспортеров;
б) по банковским гарантиям, выставленным банком-агентом по обязательствам, указанным в пункте 13 настоящих Правил, в пользу российских экспортеров и банков-кредиторов.
99. Государственные гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, не обеспечивают исполнения обязательств банка-агента по уплате неустоек (пеней, штрафов).
100. Государственные гарантии предоставляются в обеспечение исполнения указанных в пункте 98 настоящих Правил обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления государственной гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, а также по обязательствам, которые возникнут в будущем.
101. Максимальный срок действия государственных гарантий, предоставляемых по обязательствам банка-агента по его банковским гарантиям, составляет 20 лет с даты выдачи соответствующей государственной гарантии.
102. При принятии советом директоров банка-агента единогласного решения о возможности предоставления государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, содержащего требуемую предельную сумму и срок государственной гарантии, банк-агент направляет в Министерство финансов Российской Федерации копию указанного решения совета директоров банка-агента, а также документы, предусмотренные приложением к настоящим Правилам.
103. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты получения представленных банком-агентом документов, предусмотренных пунктом 102 настоящих Правил, рассматривает их и готовит проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии либо самостоятельно принимает решение о предоставлении государственной гарантии в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и принятыми в соответствии с ним актами Правительства Российской Федерации. Решение о предоставлении государственной гарантии, принимаемое Министерством финансов Российской Федерации, оформляется приказом Министерства финансов Российской Федерации, копия которого направляется банку-агенту.
104. В случае подготовки проекта решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации представляет в Правительство Российской Федерации следующие документы:
а) проект решения Правительства Российской Федерации о предоставлении государственной гарантии по обязательствам банка-агента с указанием предела обязательств по государственной гарантии, а также основных условий государственной гарантии;
б) копия единогласного решения совета директоров банка-агента о возможности предоставления государственной гарантии, указанного в пункте 102 настоящих Правил;
в) копии учредительных документов банка-агента, заверенные в установленном порядке.
105. Министерство финансов Российской Федерации в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия решения о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, при условии наличия полного пакета документов, предусмотренных пунктом 102 настоящих Правил, принимает решение о заключении договора между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом, а также решение о предоставлении государственной гарантии.
106. Договор между Министерством финансов Российской Федерации и банком-агентом о предоставлении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, в том числе должен содержать:
а) условия предоставления и исполнения государственной гарантии, в том числе предельную сумму и срок государственной гарантии;
б) права и обязанности сторон;
в) порядок и условия сокращения предельной суммы государственной гарантии при исполнении государственной гарантии Министерством финансов Российской Федерации, при исполнении банком-агентом и (или) третьими лицами обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, в случае, если обязательства, подлежащие обеспечению государственной гарантией, не возникли.
107. Получателем государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, является банк-агент.
108. Решение об обеспечении соответствующей банковской гарантии банка-агента, предусмотренной пунктом 98 настоящих Правил, государственной гарантией принимается банком-агентом. Общая сумма и срок таких обязательств банка-агента не должна превышать сумму и срок государственной гарантии, уменьшенный на 65 дней.
109. При возникновении обязательства банка-агента, указанного в пункте 98, обеспеченного государственной гарантией, банк-агент информирует бенефициара о наличии государственной гарантии по этому обязательству банка-агента перед бенефициаром. Принятие бенефициаром государственной гарантии не требуется, передача государственной гарантии бенефициару не осуществляется.
110. Банк-агент ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Российской Федерации отчет об объеме и сроках действия обязательств, указанных в пункте 98, обеспеченных государственной гарантией, по форме, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.
111. Гарантийный случай по государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, наступает при неисполнении банком-агентом своих обязательств, обеспеченных государственной гарантией, в установленный срок. До предъявления требования об исполнении государственной гарантии бенефициар не позднее 30 календарных дней со дня наступления гарантийного случая предъявляет банку-агенту требование об исполнении просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией. Если банк-агент в течение 5 календарных дней со дня предъявления ему указанного требования бенефициара не удовлетворит его, требование бенефициара об исполнении государственной гарантии может быть предъявлено Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации в течение срока, на который предоставлена государственная гарантия, с приложением документов, указанных в государственной гарантии.
112. Требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, направляется бенефициаром в банк-агент.
Банк-агент в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения требования об исполнении государственной гарантии, направляет указанное требование в Министерство финансов Российской Федерации и подтверждает факт неисполнения банком-агентом обязательств, обеспеченных государственных гарантией, в сумме, указанной в требовании об исполнении государственной гарантии.
113. Датой предъявления гаранту (Российской Федерации) требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, является дата его поступления в Министерство финансов Российской Федерации.
114. Министерство финансов Российской Федерации в течение 10 рабочих дней с даты получения рассматривает требование об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, с приложенными к нему документами на предмет обоснованности и соответствия указанного требования и приложенных к нему документов условиям государственной гарантии.
Министерство финансов Российской Федерации вправе выдвигать в отношении указанного требования возражения, которые мог бы представить банк-агент, даже в том случае, если банк-агент отказался их представить и (или) признал свой долг.
115. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, с приложенными к нему документами обоснованным и соответствующим условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты его предъявления исполняет обязательство по государственной гарантии в размере суммы неисполненных просроченных обязательств банка-агента, обеспеченных государственной гарантией, но не более суммы государственной гарантии. Датой исполнения обязательств по государственной гарантии (удовлетворения требования бенефициара об исполнении государственной гарантии) является дата перечисления денежных средств на счет, указанный в требовании об исполнении государственной гарантии.
Предварительным условием исполнения обязательств по государственной гарантии является заключение бенефициаром и банком-агентом договора об уступке банку-агенту прав требований к лицу, по обязательствам которого предоставлена соответствующая банковская гарантия банка-агента. При заключении договора об уступке прав требований банк-агент действует от своего имени и за счет Российской Федерации.
116. В случае признания требования об исполнении государственной гарантии по обязательствам, указанным в пункте 98 настоящих Правил, и (или) приложенных к нему документов необоснованными и (или) не соответствующими условиям государственной гарантии Министерство финансов Российской Федерации в течение 30 календарных дней с даты предъявления указанного требования направляет банку-агенту мотивированное уведомление об отказе в удовлетворении этого требования.
117. Банк-агент обязан предпринимать меры по возврату задолженности, уступленной ему по договору уступки прав требований, с должников, в том числе путем ее принудительного взыскания в судебном порядке и в рамках исполнительного производства. Средства, полученные банком-агентом от должников по договорам уступки прав требований, перечисляются Министерству финансов Российской Федерации на указанный им счет в пределах суммы, уплаченной Министерством финансов Российской Федерации по государственной гарантии в рамках соответствующей банковской гарантии банка-агента, выставленной по обязательству должника.
Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919 Правила дополнены приложением
Приложение
к Правилам предоставления
государственных гарантий
Российской Федерации
в иностранной валюте
для оказания государственной поддержки
экспорта промышленной продукции
(товаров, работ, услуг)
Перечень
документов, представляемых банком-агентом в Министерство финансов Российской Федерации
1. Заявление банка-агента о предоставлении государственной гарантии с указанием требуемой предельной суммы и срока государственной гарантии
2. Нотариально заверенные копии учредительных документов банка-агента со всеми приложениями и изменениями
3. Нотариально заверенные копии документов, подтверждающих факт внесения записи о банке-агенте как юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц
4. Документы, подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа (иного уполномоченного лица) банка-агента на совершение сделок от имени банка-агента, главного бухгалтера банка-агента (решение об избрании, приказ о назначении, приказ о вступлении в должность, трудовой договор, доверенность и другие документы), а также нотариально заверенные образцы подписей указанных лиц и оттиска печати банка-агента
5. Справка банка-агента об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности банка-агента по денежным обязательствам перед Российской Федерацией
6. Справка банка-агента о том, что в отношении его не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) и не введена процедура банкротства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)
7. Справки налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов банка-агента соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, подтверждающие отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов, обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пеней, штрафов и иных финансовых санкций
Если в период между датой подачи документов, представленных в соответствии с пунктами 84 или 102 Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2008 г. N 803, и датой принятия Министерством финансов Российской Федерации решения о заключении договора о предоставлении государственной гарантии наступает очередная отчетная дата, указанные справки с обновленными сведениями представляются в Министерство финансов Российской Федерации дополнительно.
Постановление Правительства РФ от 1 ноября 2008 г. N 803 "Об утверждении Правил предоставления государственных гарантий Российской Федерации в иностранной валюте для оказания государственной поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг)"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 46 ст. 5331
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 27 сентября 2023 г. N 1577
Изменения вступают в силу с 7 октября 2023 г.
См. будущую редакцию настоящего документа
Текст настоящего документа представлен в редакции, действующей на момент выхода установленной у Вас версии системы ГАРАНТ
Постановление Правительства РФ от 2 декабря 2015 г. N 1307
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 23 марта 2015 г. N 262
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 26 марта 2014 г. N 232
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 18 февраля 2013 г. N 141
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2010 г. N 919
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 декабря 2008 г. N 953
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления