Приказ Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 27 декабря 2011 г. N 357 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи"

1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги регламентирует процедуры предоставления государственной услуги лицензирования деятельности в области оказания услуг связи (далее - Регламент).

2. Предоставление государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи осуществляется путем исполнения административных процедур по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи (далее - государственная услуга).

3. Заявителями при предоставлении Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - Роскомнадзор) государственной услуги являются:

юридические лица или индивидуальные предприниматели, имеющие намерение осуществлять деятельность по возмездному оказанию услуг связи;

юридические лица или индивидуальные предприниматели, являющиеся победителями торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи;

владельцы лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

любые заинтересованные лица.

4. Место нахождения Роскомнадзора: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва.

Места нахождения территориальных органов Роскомнадзора указаны в приложении N 1 к Регламенту.

Почтовый адрес Роскомнадзора для направления документов и обращений: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва, 109074.

Место нахождения экспедиции Роскомнадзора: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 2, Москва.

Часы работы экспедиции:

     понедельник            - с 10.00 - до 18.00;

     вторник                - с 10.00 - до 18.00;

     среда                  - с 10.00 - до 18.00;

     четверг                - с 10.00 - до 18.00;

     пятница                - с 10.00 - до 16.00;

     суббота                - выходной день;

     воскресенье            - выходной день.

5. Многоканальный телефон справочной службы Роскомнадзора: +7 (495) 987-68-00.

6. Адрес электронной почты Роскомнадзора для направления обращений: rsoc_in@rsoc.ru.

7. Вся информация, касающаяся процедуры лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, размещается:

на официальном сайте Роскомнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.rsoc.ru (далее - Сайт);

в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).

8. Дополнительная информация о правилах предоставления государственной услуги по обращениям юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также граждан (в том числе по обращениям о ходе предоставления государственной услуги) в зависимости от формы обращения предоставляется:

в письменной форме, в том числе в электронной форме - с доставкой по почте, электронной почте;

в устной форме - по телефону.

Информация о ходе исполнения государственной услуги по конкретному заявлению может быть получена с использованием Единого портала. Информация предоставляется в виде статуса исполнения государственной услуги в зависимости от этапа ее исполнения.

9. Ответ на письменное обращение заявителя направляется по почте на указанный им адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации Роскомнадзором обращения.

10. Ответ на устное обращение заявителя по телефону дается должностными лицами Роскомнадзора по следующим вопросам:

о входящем номере, под которым зарегистрировано в системе делопроизводства Роскомнадзора обращение или заявление по вопросам лицензирования;

о ходе предоставления государственной услуги;

о принятии решения по конкретному заявлению по вопросам лицензирования;

о нормативных правовых актах по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);

о перечне необходимых документов для получения лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, продления срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, переоформления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, внесения изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, аннулирования лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

о требованиях к заверению копий документов, прилагаемых к заявлениям по вопросам лицензирования услуг связи;

о месте размещения на Сайте информации реестра лицензий в области связи, а также справочных материалов и рекомендаций по вопросам лицензирования.

Иные вопросы рассматриваются Роскомнадзором только на основании соответствующего письменного обращения.

11. Ответ на обращение, полученное по электронной почте, направляется на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 15 рабочих дней с момента регистрации Роскомнадзором обращения (по запросам, перечень которых установлен пунктом 10 Регламента).

В иных случаях ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации Роскомнадзором обращения.

12. На стендах ответственного структурного подразделения Роскомнадзора, а также на Сайте размещается следующая информация:

режим работы;

порядок предоставления государственной услуги;

рекомендации по составлению заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

13. Государственная услуга Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи.

14. Предоставление государственной услуги и исполнение государственной услуги осуществляются Роскомнадзором, а также территориальными органами Роскомнадзора, перечень которых приведен в приложении N 1 к Регламенту.

15. Сотрудники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

16. Результатами предоставления государственной услуги являются:

выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя или по результатам проведения торгов (аукциона, конкурса);

выдача лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке продления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

переоформление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке выдачи новой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае переоформления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на правопреемника или реорганизации лицензиата;

переоформление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в порядке выдачи дополнения к действующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

выдача дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению лицензиата;

возобновление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению лицензиата;

предоставление информации из реестра лицензий в области связи;

приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

выдача дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения законодательства Российской Федерации;

аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением реорганизации в форме преобразования либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя;

публикация информации из реестра лицензий в области связи.

17. Решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случаях, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания; осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания; передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных; предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределы территории Российской Федерации; осуществление деятельности в области почтовой связи, принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 75 дней со дня регистрации заявления соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

В иных случаях решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации заявления соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

В случае представления соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких дополнительных материалов, осуществляемой не позднее дня, следующего за днем их получения.

Решение о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) либо об отказе в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня принятии решения, по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса).

18. Извещение о принятии решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте или через Единый портал или вручается соискателю лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в течение десяти дней со дня принятия соответствующего решения.

19. Оригинал лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи изготавливается в течение десяти дней с момента принятия Роскомнадзором решения о выдаче лицензии.

20. После изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи лицензиату в трехдневный срок направляется по почте или через Единый портал уведомление о возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

21. Решение о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 45 дней со дня получения заявления лицензиата.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе, в том числе через Единый портал, срок принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем их получения.

Срок направления извещения о принятии решения о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, а также срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.

22. Решение о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления.

В случае представления заявителем в ходе рассмотрения заявления дополнительных материалов по собственной инициативе срок принятия решения исчисляется с момента регистрации таких дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем получения.

Срок направления извещения о принятии решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи), а также срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.

23. Принятие решения о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе и в лицензионные условия, либо об отказе во внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе и в лицензионные условия, осуществляется Роскомнадзором в срок, не превышающий 60 дней со дня регистрации заявления лицензиата.

Срок направления извещения о принятии решения о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок изготовления оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, а также срок направления уведомления о возможности и порядке получения оригинала дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи установлены пунктами 18, 19, 20 Регламента соответственно.

24. Решение о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи либо об отказе в возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации в системе делопроизводства соответствующего заявления.

Извещение о принятии решения о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте (электронной почте) или вручается лицензиату в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

25. Решение об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на основании заявления лицензиата принимается Роскомнадзором в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации соответствующего заявления, в том числе заявления, поданного через Единый портал.

В случае представления лицензиатом в ходе рассмотрения заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи дополнительных материалов по собственной инициативе, срок принятия решения исчисляется с момента регистрации Роскомнадзором таких дополнительных материалов, которая осуществляется не позднее дня, следующего за днем их регистрации.

Извещение о принятии решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется или вручается лицензиату в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

26. При предоставлении информации из реестра лицензий в области связи в письменной форме ответ на обращение направляется по почте в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации письменного обращения.

В случае предоставления информации из реестра лицензий в области связи по телефону с целью увеличения числа обрабатываемых запросов объем предоставляемой информации в процессе одного телефонного соединения ограничивается запросами о получении информации по 5 лицензиям на осуществление деятельности в области оказания услуг связи различных юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) либо по наличию лицензий у одного юридического лица (индивидуального предпринимателя), но не более чем по 10 лицензиям на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

При предоставлении информации из реестра лицензий в области связи по электронной почте ответ на обращение направляется по электронной почте на электронный адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.

27. В случае предоставления информации из реестра лицензий в области связи в электронной форме с использованием средств Сайта или Единого портала ответ на сформированный запрос поступает немедленно после его обработки.

28. Решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи принимается в течение 45 рабочих дней после установления обстоятельств, предусмотренных Правилами проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. N 8 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 382; N 23, ст. 2529; 2008, N 14, ст. 1416; N 42, ст. 4832; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 6, ст. 687).

29. В случае изменения законодательства Российской Федерации по инициативе Роскомнадзора могут быть внесены изменения и дополнения в лицензионные условия. Извещение лицензиата о принятом решении о внесении изменений и дополнений в лицензионные условия осуществляется по почте (электронной почте) в срок не более 30 дней со дня принятия соответствующего решения Роскомнадзора.

30. Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается в срок не более 30 дней со дня регистрации соответствующего обращения территориального органа Роскомнадзора.

Извещение о принятии решения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи направляется по почте (электронной почте) или вручается лицензиату (его представителю) в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.

31. Решение об аннулировании лицензии на основании судебного решения или поступившей информации о ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования, а также прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя принимается Роскомнадзором в тридцатидневный срок со дня регистрации соответствующего заявления (обращения) и доводится до заявителя по почте (электронной почте) в течение 10 дней со дня принятия.

32. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1, ст. 29, 30; N 30, ст. 3117; N 50, ст. 5246; 2006, N 1, ст. 12; N 27, ст. 2881; N 31, ст. 3436; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 7; N 31, ст. 4013; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6045, 6071; 2008, N 52, ст. 6218; 6227, 6236; 2009, N 1, ст. 19; N 29, ст. 3582, 3625; N 52, ст. 6450; 2010, N 18, ст. 2145; N 15, ст. 1737; N 31, ст. 4198; N 46, ст. 5918; N 31, ст. 4013; N 19, ст. 2291; N 40, ст. 4969; N 31, ст. 4298; N 48, ст. 6247; 2011, N 1, ст. 7; N 17, ст. 2318; N 30, ст. 4583, 4587, 4593; N 32, ст. 3340; N 49, ст. 7037);

Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 28, ст. 2895; N 52, ст. 5038; 2004, N 35, ст. 3607; N 45, ст. 4377; 2005, N 19, ст. 1752; 2006, N 6, ст. 636; N 10, ст. 1069; N 31, ст. 3431, 3452; 2007, N 1, ст. 8; N 7, ст. 835; 2008, N 18, ст. 1941; 2009, N 29, ст. 3625; 2010, N 7, ст. 705; N 15, ст. 1737; N 27, ст. 3408; N 31, ст. 4190; 2011, N 7, ст. 901; N 9, ст. 1205; N 25, ст. 3535; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4284, 4291; N 30, ст. 4590; N 45, ст. 6333; N 49, ст. 7061; N 50, ст. 7351, 7366) (далее - Федеральный закон "О связи");

Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3105; 2006, N 1, ст. 18; N 31, ст. 3441; 2007, N 17, ст. 1929; N 31, ст. 4015; N 46, ст. 5553; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5723; 2009, N 1, ст. 16, 31; N 18, ст. 2148; N 19, ст. 2283; N 27, ст. 3267; N 29, ст. 3584, 3592, 3601; N 48, ст. 5711, 5723; N 51, ст. 6153; N 52, ст. 6441; 2010, N 19, ст. 2286, 2291; N 31, ст. 4209; N 45, ст. 5755; 2011, N 15, ст. 2029; N 17, ст. 2320; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6727, 6728; N 50, ст. 7359, 7360; N 51, ст. 7447);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3873, 3880; N 29, ст. 4291; N 30, ст. 4587; N 49, ст. 7061);

постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2009 г. N 532 "Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 26, ст. 3206);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст. 719; 2006, N 2, ст. 202; 2007, N 38, ст. 4552; 2008, N 4, ст. 275);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. N 8 "Об утверждении Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 382; N 23, ст. 2529; 2008, N 14, ст. 1416; N 42, ст. 4832; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 6, ст. 687);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 12, ст. 1431; 2010, N 13, ст. 1502; N 26, ст. 3350; 2011, N 3, ст. 542; N 6, ст. 888; N 14, ст. 1935; N 21, ст. 2965; N 40, ст. 5548; N 44, ст. 6272);

постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2005 г. N 161 "Об утверждении Правил присоединения сетей электросвязи и их взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 14, ст. 1243; N 27, ст. 2768; 2006, N 2, ст. 195; 2007, N 43, ст. 5194; 2008, N 8, ст. 749; N 42, ст. 4832);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. N 760 "Об утверждении Правил присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 51, ст. 5464; 2008, N 42, ст. 4832);

приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 31 "Об утверждении Рекомендаций по содержанию плана и экономического обоснования развития сетей связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи" (не нуждается в государственной регистрации, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 7 апреля 2005 г. N 01/2595-В);

приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 32 "Об утверждении требований к содержанию описания сетей связи и средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 7 апреля 2005 г., регистрационный N 6471) с изменениями, внесенными приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 13.06.2006 N 73 "О внесении изменений в приказ Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 22.03.2005 N 32" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 июля 2006 г., регистрационный N 8084).

33. Для принятия решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя лицензии Роскомнадзором рассматриваются заявление соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно приложению N 3 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления соискателем лицензии документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10 перечня (приложение N 3), Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по системе межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ).

34. Для принятия решения о выдаче новой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для осуществления деятельности в области оказания услуг связи (далее - торги) Роскомнадзором рассматриваются заявление победителя торгов и приложения к нему, представленные в соответствии# перечнем согласно приложению N 3 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления соискателем лицензии документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10 перечня, утвержденного приложением N 3 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.

35. Для принятия решения о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором рассматриваются заявление лицензиата о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, поданное в Роскомнадзор не позднее, чем за два месяца и не ранее чем за шесть месяцев до окончания срока действия соответствующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно приложению N 4 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе посредством Единого портала.

В случае непредставления лицензиатом документов, указанных в пунктах 4, 5, 6, 11 перечня, утвержденного приложением N 4 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.

36. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи на правопреемника, за исключением переоформления лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи при реорганизации юридического лица, Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно приложению N 6 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления правопреемником документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного приложением N 4 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.

В случае непредставления правопреемником документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии, Роскомнадзор запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги сведения в ФГУП "Главный радиочастотный центр".

37. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае реорганизации юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно приложению N 7 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления правопреемником документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного приложением N 7 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.

38. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае реорганизации юридического лица в форме разделения или выделения Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно приложению N 8 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления правопреемником документов, указанных в пунктах 4, 5, 6 перечня, утвержденного приложением N 8 к Регламенту, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.

В случае непредставления правопреемником документов, подтверждающих переоформление на его имя разрешения на использование радиочастот в случае их использования для оказания услуг связи на основании переоформляемой лицензии, Роскомнадзор запрашивает необходимые для предоставления государственной услуги сведения в ФГУП "Главный радиочастотный центр".

39. Допускается одновременное представление соискателем лицензии нескольких заявлений о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с одним комплектом документов, устанавливающих правоспособность лица, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При этом документы, перечисленные в приложениях NN 3, 5, 6, 7, 8 к Регламенту, должны быть приложены к каждому из представленных заявлений о предоставлении (продлении срока действия, переоформлении) лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

40. Для принятия решения о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в случае изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, Роскомнадзором рассматриваются заявление и приложения к нему, представленные в соответствии с перечнем согласно приложению N 5 к Регламенту.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

В случае непредставления лицензиатом надлежаще заверенных копий документов, подтверждающих характер и дату внесения соответствующего изменения, Роскомнадзор получает необходимые для предоставления государственной услуги сведения по СМЭВ.

41. Для принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором рассматривается заявление об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

42. Для принятия решения о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе в лицензионные условия, Роскомнадзором рассматривается заявление о внесении изменений или дополнений с описанием запрашиваемых изменений или дополнений.

При необходимости к указанному заявлению могут быть приложены документы, обосновывающие изменения или дополнения.

Указанные документы могут быть также представлены в электронном виде, в том числе через Единый портал.

43. Обращение о предоставлении информации из реестра лицензий в области связи, в том числе поступившее через Единый портал, должно содержать один из следующих параметров либо их совокупность:

наименование лицензиата (для лицензиатов - юридических лиц), фамилию, имя, отчество (для лицензиатов - индивидуальных предпринимателей);

ИНН лицензиата;

место нахождения (для лицензиатов - юридических лиц);

номер конкретной лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

При формировании запроса с использованием средств Сайта или Единого портала информация вводится в соответствующие поля бланка запроса.

44. Документы, поданные заявителем в электронном виде, в том числе через Единый портал, поступают в Единую информационную систему Роскомнадзора в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы.

Техническими средствами Единой информационной системы Роскомнадзора и Единого портала обеспечивается возможность информирования о ходе рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о результатах рассмотрения его документов (выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензии) на Сайте, а также на Едином портале.

45. Сотрудники Роскомнадзора не вправе требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, и органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

46. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги и осуществления государственной услуги, отсутствуют.

47. Основаниями для отказа в выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по результатам рассмотрения заявления соискателя на получение лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:

непредставление документов, указанных в приложении N 3 к Регламенту, кроме документов, указанных в пунктах 3, 4, 5, 10;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

непризнание соискателя лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи победителем торгов (аукциона, конкурса) в случае, если лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи выдается по результатам торгов (аукциона, конкурса);

отмена соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;

отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.

48. Основаниями для отказа в продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:

наличие на день подачи заявления установленных, но не устраненных нарушений лицензионных условий соответствующей лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

непредставление документов, указанных в приложении N 4 к настоящему Регламенту, кроме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6, 11;

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

отмена соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот;

отсутствие технической возможности реализации заявленной услуги связи.

49. Основаниями для отказа в переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:

подача заявления о переоформлении лицензии, в том числе через Единый портал, на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в срок, превышающий 30 дней с момента реорганизации юридического лица либо изменения реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

непредставление документов, подтверждающих дату и (или) характер изменений реквизитов юридического лица или индивидуального предпринимателя, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в связи с изменением таких реквизитов;

непредставление документов, указанных в приложениях NN 6, 7, 8 к настоящему Регламенту (кроме документов, указанных в пунктах 4, 5, 6), в случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по основаниям, установленным пунктами 1, 2, 3 статьи 35 Федерального закона "О связи" соответственно;

непредставление документов, указанных в приложении N 5 к настоящему Регламенту (кроме документов, указанных в пункте 2), в случае подачи заявления о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по основанию, установленному пунктом 4 статьи 35 Федерального закона "О связи";

несоответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям законодательства Российской Федерации;

наличие в документах, представленных соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, недостоверной или искаженной информации;

несоответствие деятельности, заявляемой соискателем лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, установленным для данного вида деятельности стандартам, требованиям и правилам;

отмена соответствующего решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот.

50. Не подлежат удовлетворению заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе в лицензионные условия, касающиеся:

наименования услуги связи, внесенной в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

территории, на которой действует лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

использования радиочастотного спектра;

срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

реквизитов лицензиата, указанных в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

51. Основанием для отказа в возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи является отсутствие в заключении соответствующего территориального органа Роскомнадзора сведений об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

52. Основаниями для направления запроса, в том числе через Единый портал, о представлении дополнительных сведений или материалов для принятия решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи являются:

отсутствие в заявлении номера аннулируемой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

указание в заявлении номера лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, принадлежащей другому лицензиату;

отсутствие на заявлении об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи подписи руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя) либо уполномоченного представителя лицензиата;

отсутствие подтверждения полномочий лица, подписавшего заявление об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

53. Основаниями для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий в области связи являются:

невозможность по указанным в запросе, в том числе поданным через Единый портал, заинтересованного лица параметрам точно идентифицировать лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи или лицензиата;

отсутствие в запросе, в том числе поданного через Единый портал, заинтересованного лица параметра (параметров), указанных в пункте 43 Регламента.

54. За выдачу лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по заявлению соискателя лицензии, за продление срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и (или) за переоформление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

55. Плата за выдачу дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи не взимается.

56. За предоставление информации из реестра лицензий в области связи плата не взимается.

57. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов в экспедиции Роскомнадзора не должен превышать 15 минут.

58. Регистрация заявления на предоставление лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в системе делопроизводства производится в течение одного рабочего дня со дня поступления в экспедицию Роскомнадзора путем присвоения каждому заявлению уникального входящего номера.

В случае поступления документов заявителя в электронном виде, в том числе через Единый портал, регистрация осуществляется автоматически путем присвоения регистрационного номера в Единой информационной системе Роскомнадзора (далее - ЕИС).

На основании информации, содержащейся в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи в течение 3 дней регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о соискателе лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в подсистему поддержки лицензионной деятельности в области связи в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

59. Рабочие места сотрудников Роскомнадзора, участвующих в предоставлении государственной услуги, должны быть оборудованы:

рабочими столами и стульями (не менее одного комплекта на одного сотрудника);

компьютерами (один компьютер с установленными справочно-правовыми системами на каждого сотрудника);

оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги;

стульями для посетителей.

Подразделениям Роскомнадзора, ответственным за предоставление государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, должен быть предоставлен доступ в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, в том числе доступ к Единому порталу, и должны выделяться расходные материалы, бумага и канцтовары в количестве, достаточном для предоставления государственной услуги.

60. Помещение для приема и выдачи оригиналов документов должно быть оформлено необходимой визуальной, текстовой и мультимедийной информацией для соискателей лицензий, лицензиатов или их законных представителей. В указанном помещении должно иметься достаточное количество как мест для ожидания, так и мест для заполнения посетителями необходимых документов.

Вход в здание должен быть оборудован специальным пандусом для обеспечения возможности реализации прав инвалидов на исполнение по их заявлению государственной услуги (предоставление государственной услуги).

У входа в здание должно иметься необходимое количество парковочных мест для личного и служебного автотранспорта.

61. Государственная услуга предоставляется при однократном посещении заявителем (взаимодействии заявителя с должностными лицами) Роскомнадзора в сроки, предусмотренные пунктами 17-31 Регламента.

64. При предоставлении государственной услуги по лицензированию деятельности в области оказания услуг связи заявления в электронном виде предоставляются на Едином портале или Сайте.

При заполнении электронных форм заявлений на Едином портале или Сайте заявителю необходимо ознакомиться с порядком предоставления государственной услуги, полностью заполнить все поля электронной формы.

При заполнении электронного заявления заявитель подтверждает, что ознакомлен с порядком подачи заявления в электронном виде, а также выражает свое согласие на передачу заявления в электронной форме по открытым каналам связи сети Интернет.

65. К заявлению прилагаются необходимые документы. Прилагаемые к заявлению документы должны быть отсканированы и приложены к заявлению в электронном виде на Едином портале. Параметры сканированных копий документов: разрешение не менее 300 dpi, цвет черно-белый, формат ".pdf". В случае если представленная копия документа недоступна для прочтения, данный документ не считается представленным в лицензирующий орган.

В случае если, документы не могут быть представлены в электронном (сканированном) виде, они направляются в лицензирующий орган вместе с заявлением в бумажном виде по почте.

66. На основании информации, содержащейся в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о заявлении в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

67. Для рассмотрения заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи начальник или заместитель начальника отдела лицензирования деятельности в сфере связи (далее - ответственный за выбор исполнителя), в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в системе делопроизводства назначает работника своего отдела, в должностном регламенте которого указаны соответствующие функции (далее - эксперт).

Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления, фиксируется уполномоченным должностным лицом отдела ведения реестра лицензий в области связи (далее - оператор) в ЕИС.

68. При получении заключения юридической экспертизы о возможности выдачи лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи эксперт осуществляет содержательную проверку представленных соискателем лицензии документов, в том числе на соответствие их законодательству Российской Федерации в области связи.

69. На основании информации, содержащейся в заявлении о предоставлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел учета заявлений и ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о соискателе лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

информация о торгах, по результатам которых организатор торгов направил заявление в Роскомнадзор;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

70. На основании информации, содержащейся в заявлении о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о заявлении в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

номер лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, срок действия которой продлевается;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

71. На основании информации, содержащейся в заявлении о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о соискателе лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

наименование услуг связи по каждому заявлению;

запрашиваемая территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи по каждому заявлению;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

номер переоформляемой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

72. На основании информации, содержащейся в заявлении о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных о заявлении в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

краткое содержание просьбы;

номер лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в которую вносятся изменения и дополнения;

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

73. Для рассмотрения заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, в том числе в лицензионные условия, ответственный за выбор исполнителя в течение двух рабочих дней с момента регистрации заявления о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в системе делопроизводства назначает эксперта, ответственного за рассмотрение заявления.

Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заявления, фиксируется оператором в ЕИС.

74. Решения Роскомнадзора по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи оформляются приказами.

Проекты приказов готовит и вносит на рассмотрение руководителя Роскомнадзора управление (структурное подразделение) центрального аппарата Роскомнадзора, непосредственно осуществляющее лицензирование деятельности в области оказания услуг связи (далее - Лицензирующее управление).

Приказ подписывается руководителем Роскомнадзора или лицом, исполняющим его обязанности.

75. Лицензия на осуществление деятельности в области оказания услуг связи состоит из титульного листа, изготавливаемого на защищенном бланке утвержденной формы, и перечня условий осуществления деятельности в соответствии с лицензией (лицензионных условий), являющихся неотъемлемой частью лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - оригинал лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи).

Оригинал лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (дополнение в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) подписывается заместителем руководителя Роскомнадзора, или руководителем Лицензирующего управления, или лицом, уполномоченным на совершение указанных действий в соответствии с распределением обязанностей, и заверяется печатью Роскомнадзора.

Оригинал лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (дополнение в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) изготавливается на основании решения Роскомнадзора о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, о продлении срока действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, о переоформлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, о внесении изменений или дополнений в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи должностными лицами отдела (структурного подразделения) центрального аппарата Роскомнадзора, непосредственно осуществляющего рассмотрение заявлений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, подготовку писем по вопросам лицензирования и изготовление оригиналов лицензий (далее - отдел лицензирования деятельности в сфере связи) в десятидневный срок с момента принятия соответствующего решения Роскомнадзора.

После подписания и заверения печатью Роскомнадзора оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) должностными лицами отдела (структурного подразделения) центрального аппарата Роскомнадзора, непосредственно осуществляющего учет и контроль рассмотрения заявлений по вопросам лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, внесения необходимых записей в реестр лицензий в области связи и выдачу лицензиатам лицензий или дополнений к ним (далее - отдел ведения реестра лицензий в области связи), изготавливается его контрольный экземпляр путем снятия копии на бумажном носителе или в электронной форме.

Контрольный экземпляр изготавливается в пятидневный срок с момента изготовления оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и хранится в системе делопроизводства Роскомнадзора.

Оригинал лицензии может быть оформлен в электронной форме, заверен электронной цифровой подписью и направлен заявителю через Единый портал.

76. Выдача оригинала лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) может осуществляться:

путем направления по почте;

путем вручения лицензиату либо представителю лицензиата.

77. Выдача дубликата лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи) осуществляется Роскомнадзором на основании письменного заявления владельца лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с указанием номера лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (номера лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи с указанием номера дополнения в лицензию на осуществление деятельности в области оказания услуг связи), дубликат которой требуется выдать, и документа, подтверждающего уплату государственной пошлины в размере 200 руб.

78. До приостановления действия лицензии Роскомнадзор вправе вынести предупреждение о приостановлении ее действия в случае:

выявления нарушения, связанного с несоблюдением норм, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области связи;

выявления нарушений лицензионных условий;

выявления неоказания услуг связи более чем три месяца, в том числе их неоказания лицензиатом связи с указанного в лицензии дня начала оказания таких услуг.

79. Приостановление действия лицензии осуществляется Роскомнадзором в случаях:

выявления нарушений, которые могут повлечь за собой причинение ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью человека, а также обеспечению нужд государственного управления, в том числе президентской связи, правительственной связи, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка;

аннулирования разрешения государственной комиссии по радиочастотам на использование лицензиатом связи радиочастот, если такое аннулирование приводит к невозможности оказания услуг связи;

невыполнения лицензиатом в установленный срок предписания Роскомнадзора, которое обязывало устранить выявленное нарушение, в том числе предписания, которое было выдано при вынесении предупреждения о приостановлении действия лицензии.

80. Решение о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи принимается Роскомнадзором на основании соответствующего обращения территориального органа Роскомнадзора.

81. Для принятия решения о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором рассматривается заключение соответствующего территориального органа Роскомнадзора об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

82. На основании информации, содержащейся в заявлении о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (в случае его наличия), заключении соответствующего территориального органа Роскомнадзора об устранении лицензиатом нарушения, повлекшего за собой приостановление действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - заключение территориального органа), а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заключение территориального органа и осуществляет ввод данных в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

реквизиты заключения территориального органа Роскомнадзора;

входящий номер и дата регистрации заключения территориального органа в системе делопроизводства Роскомнадзора.

83. Для рассмотрения заключения территориального органа ответственный за выбор исполнителя назначает эксперта.

Фамилия эксперта, ответственного за рассмотрение заключения территориального органа, фиксируется оператором в ЕИС.

84. Аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи осуществляется по заявлению ее владельца.

85. На основании информации, содержащейся в заявлении об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и приложенных документах, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, отдел ведения реестра лицензий в области связи регистрирует заявление и осуществляет ввод данных в ЕИС.

В ЕИС вносятся следующие данные:

наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица - для юридического лица; фамилия, имя и отчество, место жительства - для индивидуального предпринимателя;

ИНН заявителя;

почтовый адрес для переписки, контактные телефоны (если указаны в заявлении);

фамилия, имя, отчество лица, подписавшего заявление;

номер (номера) аннулируемой лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (лицензий);

входящий номер и дата регистрации заявления в системе делопроизводства Роскомнадзора.

86. Аннулирование лицензии в судебном порядке осуществляется по искам территориального органа и (или) Роскомнадзора в случае:

обнаружения недостоверных данных в документах, послуживших основанием для принятия решения о выдаче лицензии;

неустранения в установленный срок обстоятельств, вызвавших приостановление действия лицензии;

невыполнения лицензиатом обязательств, принятых им в процессе участия в торгах (аукционе, конкурсе) (в случае, если лицензия выдана по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса).

87. После принятия решения о приостановлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи руководитель территориального органа Роскомнадзора назначает исполнителя для подготовки искового заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи и обращается в Роскомнадзор с просьбой об оформлении на него доверенности для представления интересов Роскомнадзора в суде.

88. Исполнитель осуществляет подготовку искового заявления об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Исковое заявление подписывается руководителем территориального органа Роскомнадзора либо иным лицом, имеющим соответствующую доверенность, и направляется в суд.

89. После вступления в силу решения суда территориальный орган в десятидневный срок направляет в Роскомнадзор копию решения суда об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Сведения о судебном решении вносятся оператором в ЕИС.

90. Электронные заявления поступают в ЕИС в соответствии с технической документацией и требованиями по ведению этой информационной системы.

Техническими средствами ЕИС (в соответствии с технической документацией) обеспечивается возможность информирования о ходе рассмотрения заявления, в том числе информирования заявителя о результатах рассмотрения его заявления на Сайте, а также на Едином портале.

91. Взаимодействие Роскомнадзора с федеральными органами исполнительной власти, государственными организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, осуществляется с использованием СМЭВ.

92. Роскомнадзор формирует открытый, общедоступный государственный информационный ресурс, содержащий сведения из реестра лицензий в области оказания услуг связи, за исключением случаев, если в интересах сохранения государственной или служебной тайны свободный доступ к таким ресурсам в соответствии с законодательством Российской Федерации ограничен.

93. Информация по конкретной лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи предоставляется в следующем объеме:

номер лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

сведения о лицензиате (наименование (фирменное наименование), организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, инициалы - для индивидуального предпринимателя);

наименование услуг связи;

срок действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

территория действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

сведения о приостановлении лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

сведения о возобновлении действия лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи;

сведения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

В зависимости от формы обращения в Роскомнадзор информация из реестра лицензий в области связи может быть предоставлена:

в письменной форме - с доставкой по почте на бумажном носителе;

в устной форме - по телефону;

в электронной форме - по электронной почте;

в электронной форме - с использованием средств Сайта или Единого портала.

94. На основании информации, содержащейся в обращении о предоставлении информации из реестра лицензий в области связи, а также входящего номера, присвоенного в системе делопроизводства, начальник отдела ведения реестра лицензий в области связи назначает исполнителя из числа должностных лиц указанного отдела.

95. По результатам рассмотрения обращения исполнитель осуществляет одно из следующих действий:

подготовку проекта письма с информацией из реестра лицензий в области связи в соответствии с обращением заинтересованного лица;

подготовку проекта письма с отказом в предоставлении информации из реестра лицензий в области связи, если исполнителем найдены основания для отказа в предоставлении информации из реестра лицензий в области связи, предусмотренные пунктом 53 Регламента.

96. Проект ответа подписывается заместителем руководителя Лицензирующего управления или начальником отдела ведения реестра лицензий в области связи.

97. Ответственный за корреспонденцию направляет заявителю ответ тем же способом (в электронной или письменной форме), которым было получено обращение о получении информации из реестра лицензий в области связи, в том числе через Единый портал.

Информация об осуществляемых административных процедурах (этапах их совершения) доводится до заявителей в электронном виде с помощью средств Единого портала.

98. Решение о проведении торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи принимается в порядке и сроки, определенные пунктами 8, 9, 10 Правил проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 января 2006 г. N 8 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 4, ст. 382; N 23, ст. 2529; 2008, N 14, ст. 1416; N 42, ст. 4832; 2010, N 52, ст. 7104; 2012, N 6, ст. 687).

99. Руководитель Роскомнадзора дает поручение управлению (структурному подразделению) центрального аппарата Роскомнадзора, непосредственно осуществляющему организацию проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - Организационное управление) для подготовки:

приказа о проведении торгов (аукциона, конкурса);

извещения о выборе оценщика для определения начальной цены предмета торгов в случае проведения торгов в форме аукциона (далее - оценщик).

100. В приказе о проведении торгов указываются:

дата, время и место проведения торгов;

форма проведения торгов;

предмет торгов;

размер лицензионного сбора;

информация о том, что торги являются открытыми;

требования к участнику торгов.

При проведении торгов в форме аукциона дополнительно указываются начальная цена предмета торгов, размер задатка и размер "шага аукциона", а при проведении торгов в форме конкурса - условия конкурса, а также критерии и порядок оценки конкурсных предложений участников торгов.

Приказ о проведении торгов также содержит поручение Организационному управлению:

о порядке и сроках формирования комиссии по проведению торгов (далее - конкурсная комиссия);

о порядке и сроках подготовки и опубликования извещения о проведении торгов или об отмене их проведения.

Проект приказа в установленном порядке делопроизводства в течение 10 рабочих дней согласовывается с Лицензирующим управлением, Правовым управлением, другими структурными подразделениями центрального аппарата Роскомнадзора (при необходимости), заместителем руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.

101. Извещение о выборе оценщика размещается на Сайте.

Роскомнадзор вправе также дополнительно публиковать указанное извещение в иных средствах массовой информации, в том числе электронных.

102. Во исполнение приказа Роскомнадзора о проведении торгов создается комиссия по проведению торгов (далее - конкурсная комиссия), персональный состав которой утверждается приказом Роскомнадзора в срок, указанный в решении о проведении торгов.

Для формирования конкурсной комиссии письмом Организационного управления направляются приглашения для участия в работе конкурсной комиссии государственным органам исполнительной власти, государственным органам законодательной власти, представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах Российской Федерации, общественным организациям.

После получения подтверждений об участии в работе конкурсной комиссии от вышеназванных адресатов специалист Организационного управления в течение 3 рабочих дней подготавливает проект приказа Роскомнадзора об утверждении персонального состава Комиссии и согласовывает в установленном порядке делопроизводства с Лицензионным управлением и заместителем руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.

103. Во исполнение решения руководителя Роскомнадзора о проведении торгов или об отмене проведения торгов специалист Организационного управления в течение 2 рабочих дней после регистрации приказа подготавливает извещение о проведении торгов или об отмене их проведения.

104. Роскомнадзор вправе принять решение об отмене проведения торгов не позднее чем за 3 рабочих дня до назначенной даты проведения торгов в форме аукциона или не позднее 30 рабочих дней до даты проведения торгов в форме конкурса.

105. Организационное управление в течение 10 рабочих дней с даты получения протокола о результатах торгов или о признании торгов несостоявшимися или недействительными, обеспечивает опубликование соответствующего извещения в тех же источниках, в которых было опубликовано извещение о проведении торгов.

106. Специалист Организационного управления в течение 3 рабочих дней с даты опубликования извещения о завершении торгов направляет в Лицензионное управление один экземпляр протокола о результатах торгов, а также заявку, представленную участником торгов, признанным победителем, для принятия решения о выдаче лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

107. Решение о внесении изменений и дополнений в лицензионные условия по инициативе Роскомнадзора может приниматься в случае изменения законодательства Российской Федерации в области связи, состоящего из Федерального закона "О связи" и иных федеральных законов.

108. Аннулирование лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи Роскомнадзором осуществляется в случаях:

ликвидации юридического лица или прекращения его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования;

прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

109. В случае поступления от соответствующего территориального органа Роскомнадзора, а также иных органов государственной власти в центральный аппарат Роскомнадзора информации о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, за исключением его реорганизации в форме преобразования, либо прекращения действия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя отдел ведения реестра лицензий в области связи осуществляет подготовку проекта решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи.

Сведения о формировании проекта решения вносятся оператором в ЕИС.

После оформления указанного решения приказом Роскомнадзора соответствующие сведения вносятся оператором в ЕИС.

110. Об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи заявитель уведомляется в следующем порядке:

ответственный за корреспонденцию направляет заявителю извещение о принятии решения об аннулировании лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи, подписанное руководителем Лицензирующего управления или заместителем руководителя Лицензирующего управления;

реквизиты извещения о принятом решении вносятся ответственным за корреспонденцию в ЕИС.

111. Формирование и ведение реестра лицензий в области связи осуществляется в электронной форме. Реестр лицензий в области связи является подсистемой ЕИС.

112. Публикация информации из реестра лицензий в области связи.

113. Предметом текущего контроля является выявление и устранение нарушений порядка рассмотрения обращений заявителей, оценка полноты рассмотрения обращений, объективность и тщательность проверки сведений, обоснованность и законность предлагаемых для принятия решений по таким обращениям.

Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги (предоставлению государственной услуги), а также принятием решений ответственными лицами осуществляется руководителями структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению такой государственной услуги (предоставлению государственной услуги).

Текущий контроль осуществляется в формах:

визирования документов руководителями структурных подразделений;

рассмотрения жалоб на действия (бездействия) должностных лиц структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной услуги (предоставлению государственной услуги).

При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований законодательства Российской Федерации руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по исполнению государственной услуги (предоставлению государственной услуги), принимают меры по устранению таких нарушений и направляют уполномоченному должностному лицу Роскомнадзора или его территориального органа предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

114. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляется в форме проведения проверок.

Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.

Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы Роскомнадзора.

Внеплановые проверки (служебные расследования) организуются и проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений настоящего Регламента, а также в случае:

получения информации от граждан, юридических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления о соответствующих нарушениях;

обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Роскомнадзора.

Проверки проводятся руководителями структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, а также руководителем Роскомнадзора.

115. Ответственность за предоставление государственной услуги возлагается на руководителей структурных подразделений Роскомнадзора и территориальных органов Роскомнадзора (приложение N 1 к Регламенту), а также непосредственно на руководителя Роскомнадзора.

Персональная ответственность за выполнение административных процедур по предоставлению государственной услуги по осуществлению лицензирования деятельности в области оказания услуг связи закрепляется в должностных регламентах специалистов Роскомнадзора.

В случае выявления нарушений требований настоящего Регламента, требований законодательства Российской Федерации или прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

116. Контроль предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций, может осуществляться путем обращения на Сайт или в справочно-информационный центр Роскомнадзора.

При обращении на Сайт заявитель может получить информацию реестра лицензий в области связи, а при обращении в устной форме или по телефону - также информацию, объем которой определен пунктом 10 Регламента.