Вопрос: Покупатели запросили документы, которые необходимо им представить при заключении договоров, в числе которых указаны налоговая декларация по НДС и справка о задолженности по расчетам с бюджетом с синей печатью. Обязательно ли представлять данные документы, ведь каждый налогоплательщик имеет право на соблюдение и сохранение налоговой тайны, а любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике относятся к налоговой тайне, за исключением тех, которые он сам разгласил или дал на то разрешение? (ответ службы Правового консалтинга ГАРАНТ, ноябрь 2014 г.)

Покупатели запросили документы, которые необходимо им представить при заключении договоров, в числе которых указаны налоговая декларация по НДС и справка о задолженности по расчетам с бюджетом с синей печатью.

Обязательно ли представлять данные документы, ведь каждый налогоплательщик имеет право на соблюдение и сохранение налоговой тайны, а любые полученные налоговым органом сведения о налогоплательщике относятся к налоговой тайне, за исключением тех, которые он сам разгласил или дал на то разрешение?

Юридическое лицо не обязано предоставлять своим потенциальным контрагентам бухгалтерскую отчетность и документы об уплате налогов. Вместе с тем оно не лишено права это сделать. Поясним подробнее.

I. В соответствии с п. 89 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.1998 N 34н, годовая бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и других, которые могут ознакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее копии с возмещением затрат на копирование. Организация должна обеспечить возможность для заинтересованных пользователей ознакомиться с бухгалтерской отчетностью. Аналогичная норма содержится и в п. 42 Положения по бухгалтерскому учету "Бухгалтерская отчетность организации" ПБУ 4/99, утвержденного приказом Минфина РФ от 06.07.1999 N 43н.

Однако в этих нормах речь идет о заинтересованных пользователях, с которыми уже заключены какие-либо договоры (поставки, банковского счета и другие) либо перед которыми у организации имеются внедоговорные обязательства (акционеры, участники и другие). Как указал Федеральный арбитражный суд Московского округа в постановлении от 14.12.2011 N Ф05-12753/2011 по делу N А40-53595/11-48-438, лицо, требующее предоставления ему годовой бухгалтерской отчетности организации, должно обладать возникшим на законных основаниях правом на получение указанных документов. Иначе говоря, заинтересованное лицо уже должно состоять с этой организацией в каких-либо правоотношениях. Однако одно лишь намерение заключить договор само по себе не порождает возникновения у организации каких-либо прав в отношении потенциального контрагента (ст. 8, п. 2 ст. 307 ГК РФ).

Вместе с тем на практике хозяйствующие субъекты зачастую вынуждены просить потенциальных контрагентов предоставить определенную документацию (в том числе и бухгалтерскую отчетность) во избежание возможных рисков по сделке (например, возможной неплатежеспособностью контрагента), а также в целях соблюдения так называемой "должной осмотрительности" для целей налоговых правоотношений. В связи с этим организация, заинтересованная в заключении сделки, не лишена возможности предоставить потенциальному контрагенту бухгалтерскую отчетность. Кроме того, потенциальный контрагент имеет возможность запросить бухгалтерскую отчетность юридического лица в органах государственной статистики (Административный регламент предоставления Федеральной службой государственной статистики государственной услуги "Обеспечение заинтересованных пользователей данными бухгалтерской (финансовой) отчетности юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории Российской Федерации", утвержденный приказом Росстата от 20.05.2013 N 183).

II. Согласно п. 1 ст. 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике. Вместе с тем не признаются налоговой тайной сведения, разглашенные налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия (пп. 1 п. 1 ст. 102 НК РФ). Таким образом, налоговое законодательство запрещает распространять информацию о налогоплательщике только налоговым и иным контролирующим органам, но не самому налогоплательщику. Организация вправе самостоятельно определять, предоставлять ли (и в каком объеме) сведения о себе как о налогоплательщике другим лицам.

Ответ подготовил:

Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ

Барсегян Артем

Ответ прошел контроль качества

12 ноября 2014 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.