Энциклопедия судебной практики. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (Ст. 82 ТК)

Энциклопедия судебной практики. Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя (Ст. 82 ТК)
1. Участие профсоюза в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя

2. Общий порядок уведомления профсоюза о планируемом сокращении работников

3. Срок уведомления профсоюза о предстоящем сокращении

Энциклопедия судебной практики
Обязательное участие выборного органа первичной профсоюзной организации в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя
(Ст. 82 ТК)

1. Участие профсоюза в рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя

1.1. Профсоюзной организации предоставляется время, необходимое для защиты прав и интересов работников при расторжении с ними трудовых договоров

Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2008 г. N 201-О-П

Назначение части первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации состоит в том, чтобы предоставить профсоюзной организации время, необходимое для надлежащей реализации имеющихся у нее правомочий по защите социально-трудовых прав и интересов работников при расторжении с ними трудовых договоров. Вместе с тем - с учетом вытекающих из Конституции Российской Федерации требований справедливого согласования прав и интересов работников с правами и интересами работодателей как сторон трудового договора и как участников социального партнерства - она не предполагает несоразмерное ограничение таких правомочий работодателя, как рациональное управление имуществом, в том числе путем принятия самостоятельно и под свою ответственность необходимых кадровых решений, в целях осуществления эффективной экономической деятельности.

Такой срок следует признать справедливым, а также разумным и достаточным для осуществления выборным органом первичной профсоюзной организации имеющихся у него полномочий по защите интересов работников.

1.2. Работодатель обязан учесть мнение профсоюза, если работник являлся его членом на момент увольнения, а не на момент принятия решения о сокращении

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 августа 2015 г. по делу N 33-7386/2015

По смыслу норм ч. 2 ст. 82 ТК РФ и ст. 373 ТК РФ, обязанность работодателя обратиться в первичную профсоюзную организацию за получением мотивированного мнения по вопросу увольнения члена профсоюза обусловлена членством работника в профсоюзной организации на момент увольнения этого работника.

1.3. Учитывать мнение профсоюза при увольнении его бывших членов работодатель не обязан

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 24 августа 2015 г. по делу N 33-7386/2015

1.4. При рассмотрении дел об увольнении члена профсоюза суду необходимо установить, не злоупотребил ли истец свои правом, скрыв от работодателя свое членство в профсоюзе

Кассационное определение СК по гражданским делам Магаданского областного суда от 24 января 2012 г. по делу N 2-490/11

Доказательства обращения работодателя в профсоюзный орган для получения мотивированного мнения на увольнение истца по пункту 5 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ в материалах дела отсутствуют.

Между тем, вопросы о том, является ли действительно истец членом профсоюза и знал ли об этом работодатель, а если знал, то направлялись ли им в выборный профсоюзный орган проект приказа, а также копии документов, послуживших основанием для увольнения истца за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, не злоупотребил ли истец свои правом, сокрыв от работодателя, что он является членом профсоюза, судом не выяснялись.

1.5. Работник не обязан сообщать работодателю о членстве в профсоюзной организации

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Карелия от 22 января 2013 г. по делу N 33-246/2013

Обязанность сообщать работодателю о членстве в профсоюзной организации, созданной на предприятии работодателя, на работника законом не возложена. Ответчик знал о наличии в учреждении профсоюзной организации, что подтверждается указанием в апелляционной жалобе на то, что руководитель учреждения подписывал платежные документы о перечислении взносов, в связи с чем имел возможность проверить членство истца и истребовать мнение профсоюзной организации, однако произвел увольнение без проведения указанных мер.

1.6. Работодатель обязан доказать, что профсоюз дал согласие на увольнение по основаниям, указанным в уведомлении

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (пункт 24)

Решая вопрос о законности увольнения в тех случаях, когда оно произведено с согласия вышестоящего выборного профсоюзного органа, необходимо иметь в виду, что работодатель, в частности, должен представить доказательства того, что профсоюзный орган дал согласие по тем основаниям, которые были указаны работодателем при обращении в профсоюзный орган, а затем в приказе об увольнении.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Кемеровского областного суда от 01 октября 2015 г. по делу N 33-10148/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 января 2015 г. по делу N 33-357/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 11 ноября 2014 г. по делу N 33-23578/2014

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 20 мая 2014 г. по делу N 33-6079/2014

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 04 февраля 2014 г. по делу N 33-258

Решение Ханты-Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 12 октября 2015 г. по делу N 2-4386/2015

1.7. Работодатель обязан учесть мнение профсоюза, даже если работник вступил в профсоюз после предупреждения об увольнении

Обзорная справка Верховного Суда Республики Хакасия о судебной практике по делам, возникающим из трудовых правоотношений, рассмотренных в 2005 году

Согласно ч. 2 ст. 82 ТК РФ увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по пункту 2 статьи 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа данной организации в соответствии со статьей 373 ТК РФ, в том числе и в случае вступления в профсоюз после предупреждения об увольнении.

1.8. Факт восстановления работника в качестве члена профсоюза по решению суда после увольнения не имеет правового значения для решения вопроса о законности увольнения

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 ноября 2012 г. N 33-15682/2012

Судебная коллегия находит заслуживающими доводы апелляционной жалобы о том, что сам по себе факт восстановления [истицы] в качестве члена первичной профсоюзной организации по решению суда после её увольнения с работы, не имеет правового значения, поскольку работодатель не имеет права вмешиваться в деятельность первичной профсоюзной организации и проверять обоснованность исключения [истицы] из первичной профсоюзной организации.

1.9. Если работодатель не сообщил в профсоюз о предстоящем сокращении, то сокращенный работник подлежит восстановлению на работе

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (пункт 26)

В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Красноярского краевого суда от 11 ноября 2015 г. по делу N 33-12424/2015

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя. В случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе (пункты 23, 26 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации").

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 13 октября 2015 г. по делу N 33-815/2015

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 11 августа 2015 г. по делу N 33-4994/2015

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

Апелляционное определение Московского городского суда от 06 августа 2015 г. N 33-27729/15

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пп. "в" пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Кодекса (часть вторая статьи 82 ТК РФ). При этом исходя из содержания части второй статьи 373 Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также в случае, если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, т.е. не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 указанного Постановления в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 16 июля 2015 г. по делу N 33-4868/2015

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 24 июня 2015 г. по делу N 33-3711/2015

Апелляционное определение СК по административным делам Ростовского областного суда от 25 мая 2015 г. по делу N 33-7703/2015

Согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным, и он подлежит восстановлению на работе.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Волгоградского областного суда от 29 апреля 2015 г. по делу N 33-3748/2015

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае несоблюдения работодателем требований закона о предварительном (до издания приказа) получении согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа на расторжение трудового договора либо об обращении в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации за получением мотивированного мнения профсоюзного органа о возможном расторжении трудового договора с работником, когда это является обязательным, увольнение работника является незаконным и он подлежит восстановлению на работе.

1.10. Если работодатель не учел мнение профсоюза о предстоящем сокращении его члена, то сокращенный работник подлежит восстановлению на работе

Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 17 октября 2012 г. по делу N 33-6506/2012

Незаконность увольнения истца следует из недоказанности ответчиком соблюдения установленного порядка увольнения, а именно, что работодателем согласно абзацу 2 ст. 82 Трудового кодекса РФ было учтено мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 ТК РФ.

1.11. Аттестация муниципальных служащих должна производиться на основании положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого муниципальным правовым актом

Апелляционное определение Верховного Суда Чувашской Республики от 10 октября 2012 г. по делу N 33-3313-12

Согласно ч. 3 ст. 82 Трудового кодекса РФ при проведении аттестации, которая может послужить основанием для увольнения работников в соответствии с пунктом 3 части первой статьи 81 Трудового кодекса РФ, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

Из смысла указанных норм права аттестация муниципальных служащих, которая может послужить основанием для их увольнения по п. 3 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, должна производиться на основании положения о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемого муниципальным правовым актом, с учетом мнения представительного органа муниципальных служащих, в состав аттестационной комиссии в обязательном порядке включается представитель выборного органа соответствующей первичной профсоюзной организации.

1.12. Работодатель обязан выяснять и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности для соблюдения прав и гарантий членов профсоюза

Обзор апелляционной и кассационной практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда за первое полугодие 2014 года (утв. Президиумом Красноярского краевого суда 22 июля 2014 г.)

Выводы суда о том, что в соответствии с п. 5 ст. 86 ТК РФ работодатель не вправе получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, основаны на неправильном толковании данной нормы, поскольку если эти сведения необходимы для соблюдения прав и гарантий членов профсоюза (например, когда запрашивается мотивированное мнение при увольнении работника), что прямо предусмотрено ст.ст. 82, 373 ТК РФ при увольнении работника по п. 5 ст. 81 ТК РФ, на работодателя возложена обязанность по выяснению этих обстоятельств.

Вопреки этим требованиям трудового законодательства доказательства, подтверждающие, что ответчиком предпринимались какие-либо меры по выяснению этих данных и соблюдению порядка увольнения, установленного ст.ст. 82, 373 ТК РФ, отсутствуют.

1.13. Отрицательное мотивированное мнение первичной профсоюзной организации не препятствует увольнению работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 августа 2015 г. N 33-28479/15

Отрицательное мотивированное мнение первичной профсоюзной организации не является препятствием для увольнения работника по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

1.14. Обязанность истребовать мотивированное мнение профсоюзного органа на увольнение работника, не являющегося членом профсоюза, на работодателя не возложена

Обзор апелляционной и кассационной практики судебной коллегии по гражданским делам Красноярского краевого суда за 2014 год (утв. Президиумом Красноярского краевого суда 3 февраля 2015 г.)

Вывод суда о том, что работодатель не исполнил возложенную на него частью 1 ст. 82 ТК РФ обязанность сообщить выборному органу первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении, судебная коллегия признала необоснованным, так как 15.10.2013 в адрес председателя первичной профсоюзной организации МБОУ ДОД ДЮСШ директором ДЮСШ были направлены проекты приказов об изменении штатного расписания с указанием должностей, подлежащих сокращению. Обязанность уведомлять вышестоящий профсоюзный орган о предстоящем сокращении работника, а также истребовать мотивированное мнение профсоюзного органа на увольнение истицы, не являющейся членом профсоюза, на работодателя законом не возложена.

2. Общий порядок уведомления профсоюза о планируемом сокращении работников

2.1. Уведомление профсоюза о сокращении должно касаться всех работников, подлежащих увольнению

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2012 г.

Статья 82 ТК РФ требует от работодателя уведомления, касающегося всех работников, подлежащих увольнению, в то время как норма статьи 373 ТК РФ направлена на соблюдение прав конкретного работника.

2.2. Профсоюз не обязан отвечать на уведомление работодателя о планируемом сокращении

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан от 26 апреля 2012 г.

Получение ответа профкома на письменное уведомление работодателя не требуется.

2.3. Работодатель не обязан уведомлять о предстоящем сокращении нелегитимный профсоюз

Кассационное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 16 ноября 2011 г. по делу N 33-11404

Отсутствие решения о ликвидации (роспуске) первичной профсоюзной организации свидетельствует лишь о формальном существовании первичной профсоюзной организации. Сам факт ее существования (в отсутствие правовых оснований) не порождал для ответчика каких-либо обязательств в вопросе истребования согласия вышестоящей профсоюзной организации на увольнение истца, который ошибочно считал себя председателем первичной профсоюзной организации.

2.4. Факт уплаты работником членских взносов не влечет обязанности работодателя уведомлять профсоюз о предстоящем увольнении

Апелляционное определение Московского городского суда от 12 марта 2013 г. N 11-6174/13

То обстоятельство, что по заявлению истца из его заработной платы производились удержания профсоюзных взносов, само по себе не свидетельствует о нарушении ответчиком при увольнении истца требований ст. 82 и ст. 373 ТК РФ, поскольку сам по себе факт уплаты членских взносов не доказывает наличие профсоюзной организации в отсутствие каких-либо документов, подтверждающих создание и деятельность первичной профсоюзной организации.

2.5. Работодатель обязан уведомлять и учитывать мнение выборного профсоюзного органа первичной профсоюзной организации, которая была создана на конкретном предприятии

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 9 июля 2010 г. N 81-В10-6

Поскольку первичная профсоюзная организация ЗАО, выступающая в возникших правоотношениях в качестве работодателя, не имеет первичной профсоюзной организации, объединяющей работников - членов профсоюза именно этой организации, а истица состоит на учёте в первичной профсоюзной организации в качестве члена профсоюза иного юридического, то вывод суда кассационной инстанции об отсутствии необходимости уведомления профсоюзной организации ЗАО о предстоящем сокращении штата работников является правильным.

2.6. Если работодатель планирует сокращение работников филиала, то уведомить о предстоящем сокращении он обязан профсоюз филиала

Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 1 августа 2012 г. по делу N 33-6537

Учитывая тот факт, что местом работы истца являлся филиал, то в известность о предстоящем сокращении должен был быть поставлен профсоюз филиала. Однако, работодателем сообщение о предстоящем сокращении в данный профсоюзный орган не направлялось, в связи с чем суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что процедура увольнения истица была проведена с нарушением ст. 82 ТК РФ.

2.7. Если профсоюзная организация в установленные сроки не направила мотивированное мнение, это не препятствует работодателю принять решение об увольнении работника, являющегося членом такой организации

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 26 января 2015 г. по делу N 33-1079/2015

Как усматривается из материалов дела, в целях соблюдения гарантий, установленных трудовым законодательством членам первичной профсоюзной организации, 26 мая 2014 года ответчиком в Первичную профсоюзную организацию работников ГБУ было направлено обращение о даче мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и направлен проект приказа о применении меры дисциплинарного взыскания в виде увольнения к И. в соответствии с пунктом 5 части первой статьи 81 ТК РФ с приложением всех необходимых документов. Указанное обращение получено лично председателем первичной профсоюзной организации Л.Е. 26 мая 2014 года, что подтверждается соответствующей отметкой в нем.

Между тем, в предусмотренный законом срок мотивированное мнение в адрес работодателя направлено не было и по истечении срока, отведенного для выражения мотивированного мнения, ответчик принял решение об увольнении истицы, являющейся членом первичной профсоюзной организации, что действующему правовому регулированию не противоречит и свидетельствует о выполнении требований статей 82 и 373 ТК РФ.

Определение СК по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 ноября 2014 г. по делу N 33-10461

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пп. "в" п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 81 Кодекса, производится с соблюдением процедуры учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 Кодекса (часть вторая статьи 82 ТК РФ). При этом исходя из содержания части второй статьи 373 Кодекса увольнение по указанным основаниям может быть произведено без учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, если он не представит такое мнение в течение семи рабочих дней со дня получения от работодателя проекта приказа и копий документов, а также в случае, если он представит свое мнение в установленный срок, но не мотивирует его, т.е. не обоснует свою позицию по вопросу увольнения данного работника.

2.8. Основанием для сообщения работодателем о принятии решения о сокращении численности или штата работников выборному органу первичной профсоюзной организации является расторжение с работниками трудовых договоров

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 сентября 2014 г. по делу N 33-2995-2014

Основанием для сообщения работодателем о принятии решения о сокращении численности или штата работников выборному органу первичной профсоюзной организации в силу ст. 82 ТК РФ является расторжение с работниками трудовых договоров.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 22 июня 2015 г. по делу N 33-2013/2015

Действующее законодательство не содержит нормативных положений, определяющих начало проведения мероприятий по сокращению штата, не предписывает работодателю издание специального распорядительного акта. Часть 1 статьи 82 Трудового кодекса РФ определила, что сроки уведомления первичной профсоюзной организации следует исчислять в зависимости от момента расторжения трудовых договоров.

2.9. Из содержания ст.ст. 81, 82, 179, 180 и 373 ТК РФ следует, что по спорам данного рода имеется многосоставной предмет доказывания

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 15 июня 2015 г. по делу N 33-1943/2015

Из содержания ст.ст. 81, 82, 179, 180 и 373 Трудового кодекса РФ, а также положений п. 29 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 апреля 2014 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" следует, что увольнение в связи с сокращением штата работников является правомерным при совокупном наличии следующих обстоятельств:

сокращение штата работников является реальным;

при сокращении работника соблюдено преимущественное право оставления на работе;

работник персонально и под расписку предупрежден о предстоящем увольнении не менее чем за 2 месяца до увольнения;

работник отказался от предложенной ему работодателем работы (как вакантной должности или работы, соответствующей квалификации работника, так и вакантной нижестоящей должности или нижеоплачиваемой работы), или в организации отсутствовали соответствующие вакансии;

увольнение работника произведено не в период его пребывания в отпуске или в состоянии временной нетрудоспособности;

приказ об увольнении работника должен быть подписан уполномоченным на то должностным лицом;

увольнение работника произведено с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

2.10. Принятие решения работодателем с учетом мнения профсоюза является обязательным лишь в случаях, предусмотренных законодательством или коллективным договором

Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 19 июня 2014 г. по делу N 33-1434/2014

Принятие решения работодателем с учетом мнения профсоюзного комитета является обязательным лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором.

3. Срок уведомления профсоюза о предстоящем сокращении

3.1. Работодатель обязан сообщить профсоюзу о предстоящем увольнении не позднее чем за два месяца до начала расторжения трудовых договоров

Определение Конституционного Суда РФ от 15 января 2008 г. N 201-О-П

Часть первая статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, как она сформулирована федеральным законодателем, допускает различную интерпретацию даты "начала проведения соответствующих мероприятий", т.е. даты, от которой следует исчислять предусмотренный в ней срок, что позволяет правоприменителю рассматривать ее как обязывающую работодателя уведомить выборный профсоюзный орган либо не менее чем за два месяца до издания распорядительного акта о сокращении численности или штата работников и начала предупреждения работников о предстоящем увольнении по указанному основанию в соответствии со статьей 180 Трудового кодекса Российской Федерации (фактически - не менее чем за четыре месяца до начала непосредственного расторжения работодателем трудовых договоров), либо не менее чем за два месяца до начала увольнения работников, т.е. одновременно с их предупреждением о предстоящем увольнении (фактически - не менее чем за два месяца до увольнения работников).

Если в организации действует первичная профсоюзная организация, на работодателя возлагается публичная обязанность сообщить ее выборному органу в письменной форме о предстоящем сокращении численности или штата работников и возможном расторжении с ними трудовых договоров в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации не позднее чем за два месяца до начала увольнения работников, - иное истолкование положения части первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации приводило бы к несоразмерному ограничению прав и интересов работодателя, что, в свою очередь, означало бы нарушение необходимого баланса интересов сторон трудовых отношений.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 28 августа 2015 г. по делу N 33-3151/2015

Положенный в основу решения вывод суда о том, что ответчик нарушил процедуру увольнения в части требований ст. 82 Трудового кодекса РФ, не уведомил в письменной форме выборный орган первичной профсоюзной организации о сокращении численности штата не позднее чем за 2 месяца до начала проведения этих мероприятий, соответствует толкованию указанных положений закона, изложенному в Определении Конституционного Суда РФ от 15.01.2008 N 201-О-П. Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, нормативное положение ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса РФ, согласно которому при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 данного Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системе действующего правового регулирования означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 15 июля 2015 г. по делу N 33-2464/2015

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ нормативное положение ч. 1 ст. 82 Трудового кодекса РФ, согласно которому при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 данного Кодекса, работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системе действующего правового регулирования означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.

Конституционно-правовой смысл указанного нормативного положения является общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в правоприменительной практике.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 21 апреля 2015 г. по делу N 33-4713/2015

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, нормативное положение части первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системе действующего правового регулирования означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 14 апреля 2015 г. по делу N 33-2387/2015

Конституционный Суд РФ в своем Определении от 15.01.2008 N 201-О-П "По жалобе открытого акционерного общества "Центр восстановительной медицины и реабилитации "Сибирь" на нарушение конституционных прав и свобод положением ч. 1 ст. 82 ТК РФ" следующим образом определил конституционно-правовой смысл нормы: нормативное положение ч. 1 ст. 82 ТК РФ, согласно которому при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможности расторжения трудовых договоров с работниками в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системе действующего правового регулирования означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 месяца до начала расторжения с работником трудовых договоров.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Омского областного суда от 25 марта 2015 г. по делу N 33-1997/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 сентября 2014 г. по делу N 33-13235/2014

Согласно части 1 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. В системе действующего правового регулирования данная норма означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2008 года N 201-О-П).

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 10 июня 2014 г. по делу N 33-3283/2014

Нормативное положение части первой статьи 82 ТК РФ, согласно которому при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодекса работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, в системе действующего правового регулирования означает, что работодатель при принятии соответствующего решения обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.

3.2. Работодатель обязан доказать, что им был соблюден срок уведомления профсоюза о предстоящем сокращении

В случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 11 августа 2015 г. по делу N 33-3642/2015

Согласно разъяснениям, содержащимся в подпунктах "а и в" пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления; работодатель провел дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации в тех случаях, когда выборный орган первичной профсоюзной организации выразил несогласие с предполагаемым увольнением работника.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 06 июля 2015 г. по делу N 33-1784/2015

Согласно пп. "а" п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 года N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Определение Московского городского суда от 30 июня 2015 г. N 4г-6681/15

Согласно п. 24 означенного постановления в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 26 февраля 2015 г. по делу N 33-2832/2015

Согласно разъяснениям пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" в случаях, когда участие выборного профсоюзного органа при рассмотрении вопросов, связанных с расторжением трудового договора по инициативе работодателя, является обязательным, работодателю надлежит, в частности, представить доказательства того, что: а) при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 21 января 2015 г. по делу N 33-357/2015

при увольнении работника по пункту 2 части первой статьи 81 Кодекса (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя) были соблюдены сроки уведомления, установленные частью первой статьи 82 Кодекса, выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, а также обязательная письменная форма такого уведомления.

3.3. Нарушение срока уведомления профсоюза о предстоящем сокращении не влечет безусловного восстановления сокращенного работника на работе

Обзор кассационной и надзорной практики по гражданским делам за 2006 год (Пермский краевой суд)

Удовлетворяя иск о восстановлении его на работе со ссылкой на нарушение работодателем сроков уведомления профкома о планируемом сокращении штатов, суд не указал в решении, каким образом данное обстоятельство привело к нарушению прав конкретного работника в связи с его увольнением. Само по себе нарушение установленных ст.ст. 82, 180 ТК РФ сроков еще не влечет за собой безусловного восстановления истца на работе. В данном случае суду следовало установить, каким образом это обстоятельство повлияло на права работника и в чем именно выразилось это нарушение.

3.4. Работодатель не обязан направлять сообщение в профсоюз незамедлительно после издания приказа о сокращении штата работников

Определение Санкт-Петербургского городского суда от 20 ноября 2012 г. N 33-15682/2012

Законом не предусмотрена обязанность работодателя направлять сообщение в первичную профсоюзную организацию незамедлительно после издания приказа о сокращении штата работников и проведении организационно-штатных мероприятий. Важным является только то обстоятельство, что период времени между датой направления такого сообщения и датой увольнения по сокращению штата не должен быть менее двух месяцев.

3.5. О сокращении профсоюзная организация уведомляется до издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 21 сентября 2012 г. N 50-КГ12-3

Исходя из смысла статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 (в редакции от 28 сентября 2010 г.) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" судам следует обратить внимание на соблюдение сроков уведомления выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации. О сокращении профсоюзная организация уведомляется до начала проведения соответствующих мероприятий, то есть до издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия - Алания от 10 февраля 2015 г. по делу N 33-81/2015

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 15 июля 2014 г. по делу N 33-9534/2014

Исходя из смысла статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" судам следует обратить внимание на соблюдение сроков уведомления выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации. О сокращении профсоюзная организация уведомляется до начала проведения соответствующих мероприятий, то есть до издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 13 октября 2014 г. по делу N 33-2994/2014

Апелляционное определение СК по гражданским делам Вологодского областного суда от 26 февраля 2014 г. по делу N 33-763/2014

Исходя из смысла статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года N 2 (в редакции от 28 сентября 2010 года) "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" судам следует обратить внимание на соблюдение сроков уведомления выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации. О сокращении профсоюзная организация уведомляется до начала проведения соответствующих мероприятий, то есть до издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа Ямало-Ненецкого автономного округа от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-386/2014

Вывод суда о несоблюдении предусмотренного законом срока уведомления выборного органа первичной профсоюзной организации также является обоснованным, т.к. исходя из смысла статьи 82 Трудового кодекса РФ и пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. N 2 судам следует обратить внимание на соблюдение сроков уведомления выборного органа первичной профсоюзной организации о предстоящем сокращении численности или штата работников организации. О сокращении профсоюзная организация уведомляется до начала проведения соответствующих мероприятий, то есть до издания приказа о проведении организационно-штатных мероприятий.

3.6. Срок уведомления профсоюза о планируемом сокращении может быть увеличен

Определение Конституционного Суда РФ от 28 мая 2013 г. N 730-О

Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Часть первая статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 15 января 2008 года N 201-О-П, устанавливает обязанность работодателя при принятии решения о сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 данного Кодекса сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации в письменной форме не позднее чем за два месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.

Таким образом, оспариваемая норма предусматривает минимальный срок предупреждения выборного органа первичной профсоюзной организации, установленный в целях обеспечения профсоюзного контроля за действиями работодателя, защиты прав и законных интересов увольняемых работников.

Часть первая статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации по своему буквальному смыслу не создает препятствий для увеличения этого срока, направленного на создание дополнительных гарантий для работников.

3.7. Работодатель не обязан направлять в адрес первичного профсоюзного органа документы, предусмотренные ст. 373 ТК РФ, непосредственно в двухмесячный срок до момента проведения сокращения

Определение Московского городского суда от 02 февраля 2015 г. N 4г-400/15

Положения ст. ст. 82, 373 ТК РФ не содержат указания на обязанность работодателя направить в адрес первичного профсоюзного органа документы, предусмотренные ст. 373 ТК РФ, непосредственно в двухмесячный срок до момента проведения мероприятий по сокращению штата.

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.