Энциклопедия судебной практики. Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах (Ст. 9 НК)

Энциклопедия судебной практики
Участники отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах
(Ст. 9 НК)

1. Филиал юридического лица не является самостоятельным налогоплательщиком, а лишь выполняет некоторые обязанности организации

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 23 января 2015 г. N Ф09-9577/14 по делу N А60-25574/2014

В соответствии с п. 9 указанного Постановления с 01.01.1999 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, налоговых агентов и иных обязанных лиц. Ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующее структурное подразделение (филиал).

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 3 апреля 2013 г. N Ф08-512/13 по делу N А53-23377/2011

Пунктом 9 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что с 01.02.1999 филиалы и представительства российских юридических лиц не рассматриваются в качестве участников налоговых правоотношений и не имеют статуса налогоплательщиков, ответственность за исполнение всех обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов несет юридическое лицо, в состав которого входит соответствующий филиал.

2. Филиал иностранного юридического лица, созданный на территории РФ, признается в налоговых правоотношениях организацией-налогоплательщиком

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 16 января 2014 г. N Ф09-13981/13 по делу N А47-10912/2012

В силу п. 2 ст. 11 Налогового кодекса под организациями понимаются, в частности, иностранные юридические лица, их филиалы и представительства, созданные на территории Российской Федерации.

Соответственно, филиал с учетом положений указанной нормы признается самостоятельным участником налоговых правоотношений (ст. 9 Налогового кодекса и является плательщиком НДС (ст. 145 Налогового кодекса).

3. Антимонопольный орган не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 8 октября 2014 г. N Ф10-2556/14 по делу N А68-8395/2013

В силу статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации антимонопольный орган не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, и на него примечанием к статье 14.31 и статьей 3.5 Кодекса не возложена безусловная обязанность самостоятельно определять размер выручки лица, привлекаемого к административной ответственности, на основании непосредственного исследования первичных документов.

4. Департамент муниципального имущества не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах

Постановление ФАС Поволжского округа от 03.05.2011 по делу N А12-13259/2010

Департамент муниципального имущества, выступая продавцом имущества, принадлежащего муниципальному образованию, в силу статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в связи с чем на него не могут возлагаться обязанности в сфере налогообложения.

5. Комитет по управлению имуществом не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах

Постановление ФАС Поволжского округа от 31.03.2011 по делу N А12-13376/2010

Комитет по управлению имуществом, выступая продавцом имущества, принадлежащего муниципальному образованию, в силу статьи 9 Налогового кодекса Российской Федерации не является участником отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в связи с чем на него не могут возлагаться обязанности в сфере налогообложения.

6. Комитет по транспорту области не является участником налоговых отношений

Определение Верховного Суда РФ от 10.06.2009 N 33-Г09-4

Согласно Положению, утвержденному постановлением Правительства области, Комитет по транспорту и транспортной инфраструктуре области обеспечивает своевременное поступление налоговых платежей от предприятий и организаций транспортного комплекса в областной бюджет области.

Признавая незаконным наделение комитета по транспорту как исполнительного органа государственной власти таким полномочием, суд обоснованно исходил из положений статьи 9 Налогового кодекса РФ, в которой приведен исчерпывающий перечень лиц, являющихся участниками налоговых правоотношений. К ним, в частности, относятся налоговые органы (федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный по контролю и надзору в области налогов и сборов, и его территориальные органы). Именно налоговые органы обладают полномочиями по контролю за соблюдением законодательства о налогах и сборах, контролю за исполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога и принятию принудительных мер вследствие ее неисполнения или ненадлежащего исполнения.

Поскольку федеральное законодательство не относит налоговое администрирование к компетенции государственного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, суд обоснованно счел незаконным возложение на комитет как отраслевой орган исполнительной власти области, осуществляющий регулирование в сфере транспорта, обязанность по обеспечению своевременного поступления налоговых платежей от предприятий и организаций транспортного комплекса в областной бюджет области.