Энциклопедия судебной практики. Порядок ликвидации юридического лица (Ст. 63 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Порядок ликвидации юридического лица
(Ст. 63 ГК)

Примечание

Федеральным законом от 5 мая 2014 г. N 99-ФЗ ст. 63 ГК РФ изложена в новой редакции, вступившая в силу с 01.09.2014

1. Уведомление кредиторов о ликвидации

1.1. Ликвидационная комиссия обязана заблаговременно направлять кредиторам письменные уведомления, чтобы они могли реализовать право на предъявление требований в установленном порядке

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29 июля 2015 г. N 306-КГ15-537

В соответствии со статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации прежде всего ликвидационная комиссия и ликвидатор должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Постановление Президиума ВАС РФ от 5 марта 2013 г. N 14449/12

Ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 1 марта 2016 г. N Ф09-11955/15 по делу N А60-23045/2015

Отклоняя доводы о том, что обществу и ликвидатору не было известно о наличии данного требования заявителя и том, что истец не обращался к ликвидатору общества и, предъявляя настоящий иск, злоупотребляет правом, суды обоснованно исходили из того, что добросовестно действующий ликвидатор должен самостоятельно выявлять кредиторов общества; факт наличия неразрешенного спора в суде свидетельствует о наличии предъявленного к обществу заявителем требования; ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 23 июля 2015 г. N Ф10-2322/15 по делу N А62-7856/2014

Как верно отмечено судом апелляционной инстанции, в силу ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия и ликвидатор прежде всего должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26 февраля 2016 г. N Ф04-29230/15 по делу N А45-25772/2014

Статьёй 63 Гражданского кодекса установлено, что прежде всего ликвидационная комиссия и ликвидатор должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчётов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 21 октября 2014 г. N Ф03-4656/14 по делу N А04-2601/2014

Ликвидатор должен совершить действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направить кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах установленного срока.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 3 июня 2015 г. по делу N 33-1897/2015

Согласно статье 63 Гражданского кодекса РФ прежде всего ликвидационная комиссия и ликвидатор должны совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами, в том числе заблаговременно направлять известным им кредиторам письменные уведомления с тем, чтобы последние имели реальную возможность реализовать право на предъявление требований в пределах срока, установленного ликвидационной комиссией, ликвидатором.

1.2. Сам по себе факт публикации сведений о предстоящей ликвидации юридического лица не освобождает ликвидатора от обязанности по выявлению и письменному уведомлению кредиторов

Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12 ноября 2015 г. N Ф08-8101/15 по делу N А01-2745/2013

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 63 Кодекса прежде всего ликвидатор должен совершать действия, направленные на разрешение надлежащим образом вопросов, касающихся расчетов с кредиторами.

Для исполнения обязанности по опубликованию сведений о ликвидации организации недостаточно одного лишь факта размещения информации в журнале "Вестник государственной регистрации". Сам факт публикации сведений о предстоящей ликвидации юридического лица не освобождает ликвидатора от предусмотренной статьей 63 Кодекса обязанности по выявлению и письменному уведомлению кредиторов.

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 19 марта 2014 г. N Ф07-343/14 по делу N А56-8302/2013

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица. Сам факт публикации сведений о предстоящей ликвидации юридического лица не освобождает ликвидатора от предусмотренной статьей 63 ГК РФ обязанности по выявлению и письменному уведомлению кредиторов. Ликвидатор исказил данные ликвидационного баланса, не уведомил истца о начале процесса ликвидации, не отразил требование завода к обществу в промежуточном и ликвидационном балансах.

1.3. Кредитор по обязательству, обеспеченному залогом, обладает теми же правами на уведомление о предстоящей ликвидации и включение в промежуточный и ликвидационный балансы, что и кредитор по денежным обязательствам

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 4 сентября 2012 г. N Ф07-3550/12 по делу N А56-37402/2011

Суд кассационной инстанции отклоняет доводы жалобы о том, что уведомлению подлежат кредиторы по денежным обязательствам, и только требования таких кредиторов следует включать в промежуточный и ликвидационный балансы. Кредитор по договору залога при ликвидации общества обладает теми же правами, что и любой другой кредитор, в том числе правом на уведомление о предстоящей ликвидации.

2. Предъявление требований кредиторами и их удовлетворение

2.1. До публикации о ликвидации кредитор вправе предъявить к ликвидируемому юридическому лицу иск в арбитражный суд в общем порядке; при этом ликвидатор выступает от имени юридического лица как ответчика

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 31 марта 2015 г. N Ф05-2847/15 по делу N А40-61556/2014

До момента публикации о ликвидации кредитор вправе предъявить к ликвидируемому ответчику иск в арбитражный суд в общем порядке, поскольку прямого запрета (ограничения) к этому закон не содержит. В этом случае ликвидатор (ликвидационная комиссия) выступает в суде от имени ликвидируемого юридического лица как ответчика.

2.2. Направление исполнительных документов председателю ликвидационной комиссии кредитором либо судебным приставом-исполнителем является доказательством предъявления требований к ликвидируемому должнику

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 1 августа 2012 г. N Ф07-2787/12 по делу N А13-9599/2011

Анализ [части 4 статьи 64 ГК РФ], а также положений статьи 63 ГК РФ позволяет сделать вывод, что процедура ликвидации и порядок удовлетворения требований кредиторов предусматривают обязанность кредитора в установленный срок предъявить соответствующие требования к ликвидационной комиссии ликвидируемого юридического лица, а при отказе в удовлетворении требований - обязанность оспорить такой отказ в суде.

Доказательством предъявления требований к ликвидируемому должнику является направление исполнительных документов председателю ликвидационной комиссии должника либо непосредственно кредитором, либо судебным приставом-исполнителем.

С иском о взыскании задолженности предприятие обратилось после составления должником промежуточного ликвидационного баланса, а решение суда вступило в силу после составления ликвидационного баланса. Исполнительный лист ликвидатору для исполнения не направлялся. Следовательно, требования предприятия не могли быть отражены ни в промежуточном ликвидационном балансе, ни в ликвидационном балансе компании.

2.3. Само по себе наличие кредиторов у ликвидируемого юридического лица не указывает на необходимость продажи его имущества на торгах; их проведение обязательно лишь в случае недостаточности денежных средств для удовлетворения требований кредиторов

Постановление ФАС Северо-Западного округа от 12 декабря 2012 г. N Ф07-5168/12 по делу N А56-53795/2011

Суды признали требование кредитора в части, основанной на договоре уступки требования, подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника. Банк ссылается на наличие у ООО, находящегося в момент заключения названного договора в стадии ликвидации, задолженности перед указанным кредитором и полагает, что в связи с этим имущество ООО подлежало продаже на открытых торгах. Между тем проведение торгов является обязательным лишь в случае недостаточности имеющихся у ликвидируемого юридического лица денежных средств для удовлетворения требований кредиторов.

3. Утверждение ликвидационного баланса

3.1. В случае ненадлежащего исполнения ликвидатором возложенных на него обязанностей кредитор вправе требовать в судебном порядке включения этой задолженности в промежуточный ликвидационный баланс

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 25 января 2016 г. N Ф04-27263/15 по делу N А45-3587/2015

В случае ненадлежащего исполнения ликвидатором возложенных на него статьями 63, 64 ГК РФ обязанностей кредитор наряду с использованием других применимых способов защиты вправе требовать в судебном порядке включения этой задолженности в промежуточный ликвидационный баланс.

3.2. Неутверждение в установленном порядке промежуточного ликвидационного баланса может являться основанием для признания записи о регистрации этого баланса недействительной

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 31 марта 2014 г. N Ф02-6467/13 по делу N А33-13041/2012

Признавая недействительной запись о регистрации ликвидационного промежуточного баланса и действия налогового органа по ее внесению, суды исходили из следующего. Судами установлено, что общее собрание акционеров ЗАО по утверждению промежуточного ликвидационного баланса не проводилось; на дату утверждения баланса истица являлась акционером общества, однако участия в его утверждении не принимала; истец утратил статус акционера и являлся только членом ликвидационной комиссии.

3.3. ГК РФ не обязывает ликвидатора включить в промежуточный баланс, равно как и в ликвидационный баланс, кредиторскую задолженность по не заявленным в установленном порядке требованиям

Постановление ФАС Уральского округа от 14 августа 2012 г. N Ф09-7105/11 по делу N А60-537/2011

По смыслу ст. 63 ГК РФ в промежуточный ликвидационный баланс включаются сведения о перечне лишь предъявленных кредиторами требований и о результатах их рассмотрения. Председатель ликвидационной комиссии уведомил общество о процедуре ликвидации; факт получения обществом уведомления подтвержден штампом входящей корреспонденции; сведения о ликвидации были опубликованы; в адрес ликвидационной комиссии требование общества о включении суммы задолженности в промежуточный ликвидационный баланс не поступало. При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что общество не воспользовалось правом на предъявление требований к ликвидационной комиссии.

4. Совершение ликвидатором сделок в процессе ликвидации

4.1. До составления и утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия не вправе отчуждать имущество ликвидируемого юридического лица

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 января 2016 г. N Ф06-3074/15 по делу N А55-742/2014

До составления и утверждения промежуточного ликвидационного баланса ликвидационная комиссия не вправе отчуждать имущество ликвидируемого юридического лица, поскольку все имущество подлежит инвентаризации и отражению в балансе, кроме того, до этого момента неизвестен объем предъявленных кредиторами требований, который подлежит сопоставлению с имеющимися у юридического лица денежными средствами с целью определения способа реализации имущества. При таких обстоятельствах оспариваемые сделки совершены в нарушение положений статьи 63 ГК РФ.

4.2. Проведение ликвидатором торгов до составления промежуточного ликвидационного баланса может служить основанием для признания торгов недействительными

Постановление ФАС Уральского округа от 7 ноября 2012 г. N Ф09-11272/12 по делу N А60-12722/2011

Конкурсный управляющий общества, полагая, что сделка совершена с нарушением полномочий ликвидационной комиссии, в нарушение процедуры, предусматривающей возможность отчуждения имущества ликвидируемого предприятия после составления промежуточного ликвидационного баланса с соблюдением правил проведения торгов, обратился в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Проанализировав содержание ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации, суды верно указали, что основанием для признания торгов недействительными является нарушение правил проведения торгов.

Реализация имущества ликвидируемого общества с торгов производится после окончания двухмесячного срока на предъявление требований кредиторов и утверждения учредителями общества промежуточного ликвидационного баланса.

Судами верно установлено и подтверждено материалами дела, что в данном случае оспариваемые торги проведены ликвидатором 22.02.2011, при этом промежуточный ликвидационный баланс составлен только 28.02.2011, то есть спустя шесть дней с момента проведения торгов, что является нарушением п. 2 ст. 63 Гражданского кодекса Российской Федерации.

4.3. Сделка по отчуждению имущества ликвидируемого юридического лица, совершенная ликвидатором с нарушением ст. 63 ГК РФ, является ничтожной

Постановление ФАС Поволжского округа от 6 марта 2014 г. N Ф06-3395/13 по делу N А57-12490/2010

Поскольку имущество должника по оспариваемой сделке отчуждено с нарушением статьи 63 ГК РФ, оспариваемая сделка является ничтожной в силу ст. 168 ГК РФ. При этом ликвидатор достоверно знал о неплатежеспособности должника в момент заключения договора аренды земельных участков, однако заключил оспариваемый договор на невыгодных для должника условиях в нарушение установленного порядка о ликвидации.

5. Признание ликвидируемого юридического лица банкротом по упрощенной процедуре

5.1. Для применения упрощённой процедуры банкротства должника, находящегося в стадии ликвидации, необходимо установить факт недостаточности его имущества для погашения требований кредиторов

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 26 марта 2014 г. N Ф04-1981/14 по делу N А45-6100/2013

При удовлетворении заявления ООО о признании ЗАО несостоятельным (банкротом) по упрощённой процедуре ликвидируемого должника суд первой инстанции посчитал, что должник находится в стадии добровольной ликвидации, имеется непогашенная в течение более трёх месяцев задолженность в сумме, превышающей 100 000 рублей, подтверждённая вступившим в законную силу судебным актом.

Указание в решении суда первой инстанции о проведении ликвидатором инвентаризации и выявлении имущества должника в виде основных средств, дебиторской задолженности, товарно-материальных ценностей, кредиторской задолженности должника документально не подтверждено и не основано на результатах деятельности ликвидационной комиссии в порядке, предусмотренном статьёй 63 ГК РФ.

Инвентаризационные описи составлены лицами, полномочия которых не подтверждены, а также не обосновывают наличия или отсутствия в достаточном размере имущества должника. Копия отчёта по основным средствам ЗАО также не содержит каких-либо подписей, отношения к какому-то документу либо отметок о направлении его в налоговый орган.

Следовательно, вывод суда о недостаточности имущества должника для удовлетворения требований кредиторов и применение положений Закона о банкротстве ликвидируемого должника по упрощённой процедуре ликвидируемого должника сделан по неполно исследованным доказательствам.

5.2. Непредоставление ликвидатором доказательств того, что имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, влечет отказ в удовлетворении его заявления о признании ликвидируемого юридического лица банкротом по упрощенной процедуре

Постановление ФАС Центрального округа от 21 марта 2014 г. N Ф10-312/14 по делу N А23-4136/2013

Ссылаясь на то, что имущества должника недостаточно для удовлетворения требований кредиторов, ООО обратилось с заявлением о признании его несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре ликвидируемого должника.

Суд отказал в удовлетворении заявления должника, указав на недоказанность имеющих значение для рассмотрения дела обстоятельств. При обращении ликвидатора в арбитражный суд с заявлением о признании ООО банкротом решение о ликвидации юридического лица, а также промежуточный ликвидационный баланс, который содержал бы сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица и перечне предъявленных кредиторами требований, представлены не были. Промежуточный ликвидационный баланс ликвидатором не составлялся, а заявление о банкротстве должника поступило в суд до истечения установленного двухмесячного срока с момента публикации о добровольной ликвидации.

5.3. В случае непредоставления решения о ликвидации юридического лица, промежуточного ликвидационного баланса, несоблюдения ликвидатором порядка добровольной ликвидации суд вправе отказать в удовлетворении заявления о признании должника банкротом по упрощенной процедуре

Постановление ФАС Центрального округа от 21 марта 2014 г. N Ф10-312/14 по делу N А23-4136/2013

При обращении ликвидатора в арбитражный суд с заявлением о признании ООО банкротом решение о ликвидации юридического лица, а также промежуточный ликвидационный баланс представлены не были. Судом установлено, что промежуточный ликвидационный баланс ликвидатором не составлялся, а заявление о банкротстве должника поступило в суд до истечения установленного двухмесячного срока с момента публикации о добровольной ликвидации. Суд пришел к выводу, что должником нарушен предусмотренный законом порядок признания ликвидируемого должника банкротом.

6. Завершение ликвидации

6.1. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а само оно прекратившим существование не на дату внесения записи в ЕГРЮЛ, а с даты, следующей после внесения такой записи

Постановление Президиума ВАС РФ от 17 апреля 2012 г. N 14140/11

Судами установлено, что апелляционная жалоба общества передана на узел почтовой связи в день внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации общества. На этом основании суд сделал вывод о невозможности совершения процессуальных действий в интересах юридического лица в день внесения в реестр записи о его ликвидации. Данный вывод не соответствует положениям ГК РФ, устанавливающим, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ, то есть с даты, следующей за датой совершения соответствующей записи в названном реестре.

6.2. С момента завершения ликвидации учреждения кредитор утрачивает право на взыскание задолженности с собственника имущества учреждения по требованиям, которые не были заявлены в процессе ликвидации

Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21 декабря 2005 г. N 104 "Обзор практики применения арбитражными судами норм ГК РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств" (пункт 6)

В случае предъявления кредитором требования к ликвидируемому юридическому лицу (учреждению) собственник имущества последнего несет субсидиарную ответственность по долгам учреждения. При непредъявлении кредитором соответствующего требования к учреждению, находящемуся в процессе ликвидации, он лишается права на предъявление требования к субсидиарному должнику.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 февраля 2015 г. N Ф01-6087/14 по делу N А43-27518/2013

При непредъявлении кредитором соответствующего требования к учреждению, находящемуся в процессе ликвидации, он лишается права на предъявление требования к субсидиарному должнику.

В случае предъявления кредитором требований к ликвидируемому учреждению собственник имущества последнего несет субсидиарную ответственность по долгам учреждения.

6.3. Пересмотр судебных актов в отношении исключенного из государственного реестра юридического лица невозможен

Определение Верховного Суда РФ от 20 марта 2015 г. N 310-ЭС15-1743

С внесением записи о ликвидации в ЕГРЮЛ в соответствии со статьями 49 и 63 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность должника прекратилась, поэтому обжалование принятых по делу о банкротстве судебных актов в его отношении невозможно.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 17 августа 2015 г. N Ф03-3538/15 по делу N А04-7972/2013

Исходя из пункта 8 статьи 63 ГК РФ, пункта 4 статьи 149 Закона о банкротстве ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Таким образом, поскольку с внесением записи о ликвидации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии со статьями 49, 63 ГК РФ правоспособность должника прекратилась, пересмотр судебных актов в отношении исключенного из государственного реестра юридического лица невозможен.

6.4. Факт исключения сведений об обществе из ЕГРЮЛ не освобождает ликвидатора от имущественной ответственности непосредственно перед акционером (учредителем), которому причитается оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица

Определение Верховного Суда РФ от 9 июля 2015 г. N 301-КГ15-6944

По смыслу статьи 15, пункта 4 статьи 62 и пункта 8 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации после исключения сведений об обществе из Единого государственного реестра юридических лиц не исключается имущественная ответственность ликвидатора непосредственно перед акционером (учредителем), которому причитается оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица.

7. Особенности порядка ликвидации учреждения

7.1. В процессе ликвидации собственник имущества ликвидируемого учреждения не освобожден от субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения

Постановление ФАС Поволжского округа от 25 декабря 2012 г. N Ф06-9560/12 по делу N А57-3272/2012

Поскольку требования истца заявлены до ликвидации муниципального учреждения, не могут быть удовлетворены им самим и материалами дела подтвержден факт отсутствия у ликвидируемого учреждения денежных средств, судами сделан вывод о том, что требования истца должны быть удовлетворены за счет собственника имущества учреждения - муниципального образования.

Данная обязанность регламентируется специальной нормой ГК РФ, а именно статьей 63 ГК РФ, которая действует исключительно в период ликвидации учреждения.

Исходя из вышеизложенного, как правильно указано судами первой и апелляционной инстанций, в период ликвидации учреждения ответственность собственника имущества ликвидируемого учреждения наступает в силу части 6 статьи 63 ГК РФ, которая не освобождает собственника от субсидиарной ответственности в процессе ликвидации.

7.2. Нормы об основаниях и порядке привлечения к субсидиарной ответственности не предусматривают такого обязательного условия, как доказанность прекращения финансово-хозяйственной деятельности учреждения и его ликвидации

Постановление Президиума ВАС РФ от 9 октября 2007 г. N 4664/07

Нормы, регулирующие основания и порядок привлечения к субсидиарной ответственности, не предусматривают такого обязательного условия для их применения, как наличие доказательств прекращения финансово-хозяйственной деятельности учреждения и его ликвидации. Необходимыми условиями для применения субсидиарной ответственности являются: отказ учреждения - основного должника - удовлетворить требование кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование; обязательное предъявление иска в суд к основному должнику - учреждению; недостаточность у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств; необходимость заявления кредитором требований к ликвидационной комиссии учреждения до завершения его ликвидации.

7.3. Затягивание собственником имущества учреждения процедуры ликвидации учреждения при отсутствии объективных причин является злоупотреблением правом

Постановление Президиума ВАС РФ от 26 февраля 2013 г. N 13622/12

Действия муниципального образования по затягиванию процедуры ликвидации учреждения при отсутствии для этого объективных причин, по существу, направлены на уклонение от расчетов с кредиторами должника и освобождение муниципального образования от субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, что в совокупности представляет собой злоупотребление правом и является недопустимым в силу ст. 10 ГК РФ.

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 4 марта 2016 г. N Ф04-260/16 по делу N А03-3005/2015

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 26.02.2013 N 13622/12, действия муниципального образования по затягиванию процедуры ликвидации учреждения при отсутствии для этого объективных причин (продление сроков ликвидации на длительный период времени), по существу, направлены на уклонение от расчётов с кредиторами должника и освобождение муниципального образования от субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, что в совокупности представляет собой злоупотребление правом и является недопустимым в силу статьи 10 ГК РФ.

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 9 декабря 2014 г. N Ф07-126/13 по делу N А05-6568/2012

Действия муниципального образования по затягиванию процедуры ликвидации учреждения при отсутствии для этого объективных причин (продление сроков ликвидации на длительный период времени), по существу, направлены на уклонение от расчётов с кредиторами должника и освобождение муниципального образования от субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, что в совокупности представляет собой злоупотребление правом и является недопустимым в силу статьи 10 ГК РФ.

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 7 марта 2014 г. N Ф06-6821/13 по делу N А57-15764/2012

Действия муниципального образования по затягиванию процедуры ликвидации учреждения при отсутствии для этого объективных причин (продление сроков ликвидации на длительный период времени), по существу, направлены на уклонение от расчётов с кредиторами должника и освобождение муниципального образования от субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, что в совокупности представляет собой злоупотребление правом и является недопустимым в силу статьи 10 ГК РФ.

7.4. Отсутствие в иске ссылки на ГК РФ не препятствует рассмотрению требования к субсидиарному должнику ликвидируемого учреждения при наличии соответствующих фактических обстоятельств

Постановление Президиума ВАС РФ от 9 октября 2007 г. N 4664/07

Нахождение учреждения в процессе ликвидации не является обстоятельством, при котором не могут быть применены в совокупности положения статей 63 и 120 ГК РФ. Кроме того, основанием иска являются факты и обстоятельства, а не нормы права, поэтому отсутствие в исковом заявлении ссылки на ГК РФ не влечет невозможности рассмотрения требования к субсидиарному должнику учреждения, находящегося в процессе ликвидации, при наличии обстоятельств, которые приведены в исковом заявлении.

7.5. Неутверждение собственником имущества учреждения и ликвидационной комиссией промежуточного ликвидационного баланса при отсутствии для этого причин не препятствует удовлетворить требования, предъявленные к собственнику имущества учреждения

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29 июля 2015 г. N Ф09-4889/15 по делу N А47-8442/2014

Как верно указал суд апелляционной инстанции, собственник имущества учреждения и ликвидационная комиссия злоупотребляют правом, длительное время не составляя и не утверждая промежуточный ликвидационный баланс (с момента завершения срока предъявления требований кредиторов прошло три года), препятствуют кредитору в предъявлении требований к субсидиарному должнику. С учетом норм ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации при данных обстоятельствах отсутствие промежуточного ликвидационного баланса не является препятствием для удовлетворения требований, предъявленных к собственнику имущества учреждения.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 26 марта 2015 г. N Ф06-21909/13 по делу N А57-15754/2014

Учитывая, что промежуточный ликвидационный баланс не составляется и не утверждается уполномоченным лицом длительное время, апелляционный суд обоснованно указал, что собственник имущества должника и ликвидационная комиссия злоупотребляют правом.

Отсутствие промежуточного ликвидационного баланса с учётом положений норм статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не является препятствием для удовлетворения требований, предъявленных к собственнику имущества учреждения.

7.6. Правом на привлечение к ответственности собственника имущества ликвидируемого учреждения обладают кредиторы, заявившие требования до завершения ликвидации

Постановление ФАС Уральского округа от 29 ноября 2012 г. N Ф09-10443/12 по делу N А60-6884/2012

Ссылаясь на отсутствие у учреждения, ликвидируемого по решению ответчика, имущества, достаточного для удовлетворения требования общества, кредитор обратился в арбитражный суд с иском о взыскании с муниципального образования задолженности ликвидируемого учреждения. Суды исходили из того, что при принятии решения о ликвидации учреждения, имущества которого недостаточно для удовлетворения требований всех кредиторов, муниципальное образование обязано нести ответственность по неисполненным ликвидируемым учреждением обязательствам. Требование о включении задолженности в промежуточный баланс учреждения заявлено кредитором в установленный законом срок.

7.7. Действующие после 01.09.2014 положения ГК РФ не предоставляют кредиторам автономного учреждения права обращения к собственникам его имущества в порядке субсидиарной ответственности по его обязательствам, вытекающим из гражданско-правовых договоров

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 декабря 2015 г. N Ф04-27172/15 по делу N А81-968/2015

Суд, проанализировав положения пункта 7 статьи 63 ГК РФ (в редакции, действующей после 01.09.2014), пункта 6 статьи 123.22 ГК РФ, верно отметил, что действующие после 01.09.2014 положения ГК РФ не предоставляют кредиторам автономного учреждения права обращения к собственникам имущества учреждения в порядке субсидиарной ответственности по обязательствам этого учреждения, вытекающим из гражданско-правовых договоров.

7.8. С 01.09.2014 в случае недостаточности денежных средств и имущества ликвидируемого бюджетного учреждения собственник его имущества несет субсидиарную ответственность только по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 15 апреля 2016 г. N Ф07-1092/16 по делу N А26-6250/2015

Федеральным законом от 05.05.2014 N 99-ФЗ также внесены изменения в статью 63 ГК РФ. Согласно пункту 7 статьи 63 ГК РФ (в редакции названного Закона) в случаях, если названным Кодексом предусмотрена субсидиарная ответственность собственника имущества учреждения или казенного предприятия по обязательствам этого учреждения или этого предприятия, при недостаточности у ликвидируемых учреждения или казенного предприятия имущества, на которое в соответствии с законом может быть обращено взыскание, кредиторы вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения или этого предприятия.

Согласно пункту 3 статьи 3 Федерального закона от 05.05.2014 N 99-ФЗ положения ГК РФ (в редакции названного Закона) применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу данного Федерального закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу названного Федерального закона, положения ГК РФ (в редакции указанного Федерального закона) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу данного Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из содержания приведенных норм следует, что с 01.09.2014 в случае недостаточности денежных средств и имущества ликвидируемого бюджетного учреждения собственник его имущества несет субсидиарную ответственность только по обязательствам, связанным с причинением вреда гражданам.

7.9. При применении редакции до 01.09.2014 г. п. 6 ст. 63 ГК РФ при недостаточности у ликвидируемого муниципального автономного учреждения денежных средств кредитор вправе требовать удовлетворения оставшейся части требований от собственника учреждения

Рекомендации Научно-консультативного совета при арбитражном суде Уральского округа от 10 июня 2015 г. (пункт 12)

При применении редакции п. 6 ст. 63 ГК РФ [действующей до 01.09.2014] при недостаточности у ликвидируемого муниципального автономного учреждения денежных средств кредитор вправе требовать удовлетворения оставшейся части требований от собственника учреждения.

При этом судам следует учитывать, что, если требования кредитора к учреждению не подтверждены вступившим в законную силу судебным актом, а только включены в ликвидационный баланс учреждения, в предмет доказывания по такому спору входит вопрос о наличии/отсутствии у учреждения обязательства перед кредитором.

8. Особенности порядка ликвидации унитарного предприятия

8.1. Все действия по отчуждению закреплённого за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения имущества для удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации предприятия осуществляет ликвидационная комиссия, а не собственник имущества

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 11 декабря 2015 г. N Ф04-27845/15 по делу N А27-10060/2015

Все действия по отчуждению закреплённого за унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения имущества для удовлетворения требований кредиторов в процессе ликвидации предприятия осуществляет ликвидационная комиссия, а не собственник имущества в лице соответствующих исполнительных органов.