Энциклопедия судебной практики
Признание права на земельный участок
(Ст. 59 ЗК)
1. Признание права на земельный участок является одним из способов защиты прав
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 2 июня 2008 г. N КГ-А40/4503-08
Вследствие специфики объекта недвижимости - земельного участка и регистрации права собственности на него, главой IX Земельного кодекса Российской Федерации сформулированы соответствующие способы защиты прав на землю, а в качестве таких способов статья 59 названного Кодекса провозглашает признание права на земельный участок, а статья 60 - восстановление положения, существовавшего до нарушения права на земельный участок, и пресечение действий, нарушающих право на земельный участок или создающих угрозу его нарушения, однако истец в своём заявлении не указал, от кого в данном случае требуется судебная защита по заявленному требованию, в связи с чем вывод суда первой инстанции о том, что иск заявлен к ненадлежащему ответчику, не противоречит нормам права и обстоятельствам данного дела.
Согласно АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьями 12 ГК РФ, 59 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Признание права является одним из способов защиты гражданских прав (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации). В силу пункта 1 статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права (пункт 59 постановления от 29.04.2010 N 10/22).
Статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого не признано кем-либо из субъектов гражданского права.
2. Для признания права на земельный участок досудебный порядок урегулирования спора не установлен
Определение Краснодарского краевого суда от 15 мая 2012 г. по делу N 4г-4074/12
Признание права на земельный участок за истцом осуществлено судом в порядке ст. 59 ЗК РФ. При этом доводы жалобы о несоблюдении досудебного порядка урегулирования спора являются несостоятельными, поскольку законом для данной категории дел такой порядок не установлен.
Возвращая исковое заявление, судья полагал, что в данном случае в силу требований ст. 28 п. 3 Земельного кодекса РФ предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора.
Однако с таким выводом согласиться нельзя, поскольку в ст. 59 Земельного кодекса РФ указано, что признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
3. Статья 59 ЗК РФ не предусматривает обязательного признания права на земельный участок за лицом, пользующимся земельным наделом без правоустанавливающих документов
Определение Рязанского областного суда от 23 апреля 2003 г. N 33-654-03
Статья 59 Земельного кодекса РФ, на которую ссылается истец в кассационной жалобе, как на основание признание права на земельный участок в отсутствие правоустанавливающих документов определяет судебный порядок признания права на земельный участок и обязательность для органов государственной регистрации осуществлять регистрацию права на землю по таким решениям суда. Данная норма не предусматривает обязательное признание права на земельный участок за лицом, пользующимся земельным наделом без правоустанавливающего документа.
4. Наличие неоспоренного отказа уполномоченного органа в государственной регистрации права на земельный участок влечет отказ в удовлетворении иска о признании права на него
Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 10 января 2008 г. N А55-6891/07
Предъявление иска к ненадлежащему ответчику, а также наличие неоспоренного отказа уполномоченного государственного органа в государственной регистрации права аренды влечет отказ в удовлетворении иска о признании права в судебном порядке, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит оставлению в силе.
5. Для признания права на земельный участок необходима его конкретизация как объекта права
Для защиты прав в порядке, предусмотренном статьями 301, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 59, 60, 64 Земельного кодекса Российской Федерации, необходима конкретизация земельного участка как объекта права собственности либо законного владения.
6. По судебному решению о признании права на земельный участок не может быть исправлена кадастровая ошибка
Существом спора, возникшего в силу ч. 5 ст. 40 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", является несогласие истца с определенными по результатам межевания площадью и границами не принадлежащего ей ныне по документам земельного участка. Истец, по сути, претендует на часть этого земельного участка, т.е. данный спор основан на положениях ст. 44, 59 ЗК РФ. Такой спор не может быть разрешен по требованиям лица, претендующего на земельный участок на каком-либо праве, к Учреждению как ответчику под видом исправления якобы имеющейся кадастровой ошибки. В силу вышеперечисленных актов, кадастровая ошибка по судебному решению может быть исправлена на основании ст. 28 п. 4 Закона N 221-ФЗ лишь при отсутствии спора о праве между лицами, претендующими на земельный участок (его часть).
7. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по судебному решению государственной регистрации прав на земельный участок, является его кадастровый паспорт
В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации защита прав на землю осуществляется путем признания права на земельный участок в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, предусмотренном Законом о регистрации прав. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой по установленному основанию государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта.
8. Право приобрести земельный участок не свидетельствует о возникновении права собственности
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанных правовых норм [ст. 12 ГК РФ и ст. 59 ЗК РФ] способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.
В материалах дела отсутствуют доказательства возникновения у Общества по каким-либо законным основаниям права собственности на спорный земельный участок. Право приобрести земельный участок в собственность, на что ссылается Общество в обоснование своих требований, не свидетельствует о возникновении права собственности.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Земельного кодекса РФ.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 октября 2022 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Земельный кодекс РФ" использованы авторские материалы, предоставленные Н. Абакумовой, Ю. Безверховой, М. Беликовой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Ю. Гусаковой, Р. Давлетовым, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Иночкиной, А. Исаковой, О. Коротиной, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, Д. Крымкиным, А. Куликовой, А. Кусмарцевой, Е. Кустовой, О. Лаушкиной, А. Мигелем, А. Назаровой, М. Орловой, А. Пелишенко, О. Слюсаревой, Я. Солостовской, Е. Филипповой, Е. Хохловой, А. Чернышевой, Т. Эльгиной.