Энциклопедия судебной практики. Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения (Ст. 77 ЗК)

Энциклопедия судебной практики
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения
(Ст. 77 ЗК)

1. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения

1.1. К землям сельскохозяйственного назначения закон относит земли с учетом их целевого назначения - использование для нужд сельского хозяйства

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 4 февраля 2013 г. N Ф05-15947/12 по делу N А41-21890/2012

Данные нормы Земельного кодекса Российской Федерации [ст.ст. 77, 78] определяют земли сельскохозяйственного назначения через их основное целевое назначение - использование для нужд сельского хозяйства.

1.2. Закон не разъясняет понятия "для ведения сельскохозяйственного производства"

Решение Ленинградского областного суда от 20 мая 2009 г. N 3-69/2009

В законодательстве не имеется разъяснения понятия "для ведения сельскохозяйственного производства".

1.3. Понятия "земли сельскохозяйственного назначения" и "земли сельскохозяйственного использования" не являются тождественными

Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19 марта 2013 г. N 15104/12

На основании договоров купли-продажи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности общества на земельные участки категории "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 20 января 2016 г. N Ф05-16552/10 по делу N А41-37356/2009

На основании договоров купли-продажи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности общества на земельные участки категории "земли сельскохозяйственного назначения" с видом разрешенного использования - для сельскохозяйственного производства.

1.4. "Сельхозугодья" и "земли сельскохозяйственного назначения" - неравнозначные понятия

Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 24 сентября 2014 г. N Ф10-1189/13 по делу N А35-10729/2011

Статья 79 Земельного кодекса Российской Федерации определяет сельскохозяйственные угодья, как пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), а пункт 2 статьи 77 Земельного кодекса, определяя состав земель сельскохозяйственного назначения, разделяет понятия "сельскохозяйственные угодья" и земли, занятые лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от воздействия негативных (вредных) природных, антропогенных и техногенных явлений. Таким образом, "сельхозугодья" и "земли сельскохозяйственного назначения" - неравнозначные понятия: земли, занятые защитными насаждениями, не относятся к сельхозугодьям.

1.5. Земли сельскохозяйственного назначения по целевому использованию разделены на земли, находящиеся за границами населенного пункта, и земли, входящие в территориальные зоны населенных пунктов

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 24 марта 2016 г. по делу N 33а-4113/2016

Из системного толкования положений статей 77, 83, 85 ЗК РФ следует, что законодатель разделил по целевому использованию (видам разрешенного использования) земли сельскохозяйственного назначения:

- находящиеся за границами населенного пункта;

- земель сельскохозяйственного использования, входящие в соответствии с градостроительными регламентами в территориальные зоны населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ульяновского областного суда от 22 декабря 2015 г. по делу N 33-5545/2015

Из системного толкования положений статьей 77, 83 и 85 ЗК РФ, следует, что законодатель разделил по целевому использованию (видам разрешенного использования) земли сельскохозяйственного назначения: находящиеся за границами населенного пункта, и земли сельскохозяйственного использования, входящие в соответствии с градостроительными регламентами в территориальные зоны населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-14148/2015

Из системного толкования положений статьей 77, 83, 85 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что законодатель разделил по целевому использованию (видам разрешенного использования) земли сельскохозяйственного назначения:

- находящиеся за границами населенного пункта;

- земель сельскохозяйственного использования, входящие в соответствии с градостроительными регламентами в территориальные зоны населенных пунктов.

Апелляционное определение Верховного Суда Республики Алтай от 17 декабря 2014 г. по делу N 33-1064

Из системного толкования положений статьей 77, 83 и 85 ЗК РФ следует, что законодатель разделил по целевому использованию (видам разрешенного использования) земли сельскохозяйственного назначения: находящиеся за границами населенного пункта и земли сельскохозяйственного использования, входящие в соответствии с градостроительными регламентами в территориальные зоны населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 08 мая 2014 г. по делу N 33-2567/2014

Из системного толкования положений ст.ст. 77, 83 и 85 ЗК РФ следует, что законодатель разделил по целевому использованию (видам разрешенного использования) земли сельскохозяйственного назначения: находящиеся за границами населенного пункта и земли сельскохозяйственного использования, входящие в соответствии с градостроительными регламентами в территориальные зоны населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 24 июня 2014 г. по делу N 33-1838/2014

Из системного толкования положений ст.ст. 77, 83 и 85 ЗК РФ следует, что законодатель разделил по целевому использованию (видам разрешенного использования) земли сельскохозяйственного назначения: находящиеся за границами населенного пункта и земли сельскохозяйственного использования, входящие в соответствии с градостроительными регламентами в территориальные зоны населенных пунктов.

1.6. Земли сельскохозяйственного назначения не могут находиться в границах населенного пункта

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11 декабря 2009 г. по делу N А28-6194/2009-133/16

Суд не учел, что по правилам статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения не могут находиться в границах населенного пункта.

1.7. Предоставление земельного участка "для производственных целей" не исключает его сельскохозяйственного использования

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 7 августа 2012 г. N Ф04-3646/12 по делу N А27-13342/2011

Поскольку производство бывает как промышленное, так и сельскохозяйственное, предоставление налогоплательщику земельного участка компетентным органом с формулировкой "для производственных целей" не исключает его сельскохозяйственного использования.

1.8. Использование сена с земель, предназначенных для пашни, не нарушает правового режима земель сельскохозяйственного назначения

Апелляционное определение СК по гражданским делам Курганского областного суда от 04 сентября 2014 г. по делу N 33-2640/2014

Судебная коллегия полагает, что истцами не нарушается целевое использование спорных земельных участков, поскольку использование сена для ведения личного подсобного хозяйства, которое произрастает с земель, предназначенных для пашни, не нарушает правового режима земель сельскохозяйственного назначения.

1.9. Использование земель сельскохозяйственного назначения для размещения отходов лесопиления незаконно

Апелляционное определение СК по гражданским делам Костромского областного суда от 14 мая 2012 г. по делу N 33-652

Использование земель сельскохозяйственного назначения для размещения отходов лесопиления незаконно, поскольку противоречит целевому назначению земель.

1.10. На земельных участках сельскохозяйственного назначения могут возводиться объекты недвижимости только для ведения сельскохозяйственного производства или непосредственно связанных с ним целей

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 27 января 2014 г. N Ф06-1714/13 по делу N А12-13434/2013

Как определено в части 2 статьи 77 ЗК РФ, допускается использование земель сельскохозяйственного назначения, в том числе для размещения зданий, строений и сооружений, используемых для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции.

То есть размещение объектов, связанных с сельскохозяйственным производством, является одним из возможных видов разрешенного использования земельных участков из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 31 июля 2014 г. N Ф01-2690/14 по делу N А43-6531/2013

Из анализа приведенных правовых норм [в том числе ст. 77 ЗК РФ] следует, что на земельных участках, входящих в состав земель сельскохозяйственного назначения, эксплуатируемых в том числе крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, могут размещаться любые производственные, а также иные объекты, в том числе здания, строения, сооружения, используемые в процессе сельскохозяйственного производства. В этой связи на указанных земельных участках могут быть размещены административно-бытовые здания, имеющие вспомогательное значение и предназначенные для организационно-управленческого, бытового и иного обеспечения необходимого режима функционирования сельскохозяйственного производства, размещение которых соответствует требованиям санитарных правил. При этом помещения для проживания людей должны размещаться на территории земельного участка иной категории "земли населенных пунктов".

2. Виды и категории земель сельскохозяйственного назначения

2.1. Использование земельных участков находится в непосредственной зависимости от категории земель, к которым отнесены данные земельные участки

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил положения статей 36 и 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и пришел к обоснованному выводу о том, что использование земельных участков находится в непосредственной зависимости от категории земель, к которым отнесён данный земельный участок.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 августа 2014 г. по делу N 33-11747/2014

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно применил положения статей 7, 42, 77, 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), а также положения статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации, и пришел к обоснованному выводу о том, что использование земельных участков находится в непосредственной зависимости от категории земель, к которым отнесены данные земельные участки.

2.2. Земельный участок не может одновременно относиться к нескольким категориям

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 30 марта 2015 г. N Ф09-1445/15 по делу N А50-6515/2014

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья, земли, занятые внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесными насаждениями, предназначенными для обеспечения защиты земель от негативного воздействия, водными объектами, а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции (ст. 77 Земельного кодекса Российской Федерации).

К землям лесного фонда относятся лесные земли (земли, покрытые лесной растительностью и не покрытые ею, но предназначенные для ее восстановления, - вырубки, гари, редины, прогалины и другие) и предназначенные для ведения лесного хозяйства нелесные земли (просеки, дороги, болота и другие) (п. 1 ст. 101 Земельного кодекса Российской Федерации).

Из положений ст. 77, 101 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что земельный участок, относящийся к одной категории, не может одновременно являться земельным участком другой категории.

2.3. Отнесение земель к категории земель сельскохозяйственного назначения зависит от фактического использования участка

Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от 30 июля 2008 г. N А09-2712/07-9

При этом, как верно отмечено судом области, исходя из буквального толкования ст.ст. 77, 78, п. 1 ст. 83, ст. 88 Земельного кодекса РФ и п. 9, 10 ст. 35 Градостроительного кодекса РФ отнесение земель к категории земель сельскохозяйственного назначения зависит не от месторасположения земельного участка (за пределами населенного пункта или в его черте), а от фактического его использования.

2.4. Нахождение на земельном участке сельскохозяйственного назначения водного объекта не свидетельствует об автоматическом переходе его в категорию земель водного фонда

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 декабря 2012 г. N Ф09-12100/12 по делу N А47-725/2012

Как следует из материалов дела, земельный участок, предоставленный в аренду путем проведения аукциона, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения. Факт использования данного земельного участка в целях сельскохозяйственного производства истцом не оспаривается.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что в границах земельного участка находится водный объект, который в списке гидротехнических сооружений, расположенных на территории района, значится как озеро.

Однако нахождение на спорном земельном участке водного объекта не свидетельствует о том, что этот земельный участок автоматически переходит в категорию земель водного фонда, распоряжение которыми регулируется положениями Водного кодекса Российской Федерации.

2.5. Допустимые виды разрешенного использования определяются применительно к конкретному земельному участку из категории земель сельскохозяйственного назначения

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 февраля 2010 г. N ВАС-16623/09

Объектом земельных отношений согласно пункту 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации является земельный участок, индивидуализированный в установленном порядке, допустимые виды разрешенного использования определяются применительно к конкретному земельному участку из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 13 июля 2015 г. по делу N 33-12058/2015

Поскольку объектом земельных отношений согласно пункту 2 статьи 6 ЗК РФ является земельный участок, индивидуализированный в установленном порядке, допустимые виды разрешенного использования определяются применительно к конкретному земельному участку из категории земель сельскохозяйственного назначения.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 08 мая 2014 г. по делу N 33-2567/2014

В соответствии со ст. 77 Земельного кодекса РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей. В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяются сельскохозяйственные угодья.

Поскольку объектом земельных отношений согласно пункту 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации является земельный участок, индивидуализированный в установленном порядке, допустимые виды разрешенного использования определяются применительно к конкретному земельному участку из категории земель сельскохозяйственного назначения.

2.6. Отнесение земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения и их использование по целевому назначению для сельскохозяйственного производства - условия применения пониженной ставки земельного налога

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 18 сентября 2015 г. N Ф05-12467/15 по делу N А41-70393/2014

Из системного толкования пункта 2 статьи 7, статьи 77, пункта 1 статьи 78 ЗК РФ следует, что применение пониженной ставки земельного налога в размере 0,3% возможно при соблюдении одновременно двух условий:

- при отнесении земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения или землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях;

- при их использовании для сельскохозяйственного производства согласно целевому назначению земель.

Апелляционное определение СК по административным делам Московского областного суда от 16 марта 2015 г. по делу N 33-5457/2015

Из системного толкования п. 2 ст. 7, ст. 77, п. 1 ст. 78 ЗК РФ следует, что применение пониженной ставки земельного налога в размере 0,3% возможно при соблюдении одновременно двух условий: отнесение земельных участков к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в составе зон сельскохозяйственного использования в поселениях и их использовании для сельскохозяйственного производства согласно целевому назначению земель.

3. Оборот земель сельскохозяйственного назначения

3.1. Законодательством не установлено запрета на оборот земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения

Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 17 декабря 2012 г. N Ф09-12100/12 по делу N А47-725/2012

Положениями ст.ст. 27, 77 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" ограничения либо запрет оборота земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе занятых водными объектами, не установлены.

3.2. Земли сельскохозяйственного назначения могут являться предметом аренды, но только с целью их использования в соответствии с их целевым назначением

Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 мая 2012 г. N Ф02-2051/12 по делу N А74-2768/2011

Земли сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут являться предметом аренды, но лишь с целью их использования в соответствии с установленным для них целевым назначением.

3.3. Закон запрещает приватизацию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в пределах которого расположен водный объект

Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 20 января 2014 г. N Ф06-1257/13 по делу N А65-9561/2013

Анализ положений статьи 27, пункта 2 статьи 77 Земельного кодекса Российской Федерации и статьи 9 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" позволяет сделать выводы о наличии ограничения в обороте земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, в пределах которого расположен водный объект в виде запрета приватизации.

4. Особенности земель сельскохозяйственных угодий

4.1. Для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота и осуществления их застройки

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2013 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г.) (разъяснения, вопрос 5)

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-9782/2015

Для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью не только охрану и повышение плодородия почв, но и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота либо возведения каких-либо строений, даже в целях их использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Тверского областного суда от 19 ноября 2015 г. по делу N 33-3718/2015

Для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью не только охрану и повышения плодородия почв, но и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота либо возведения каких-либо строений, даже в целях их использования в сельскохозяйственной деятельности.

Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33а-5056/2015

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по административным делам Владимирского областного суда от 15 октября 2015 г. по делу N 33а-3416/2015

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для сельскохозяйственных угодий установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для ведения крестьянского хозяйства установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по административным делам Тюменского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33а-5174/2015

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для ведения крестьянского хозяйства установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-3096/2015

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для ведения крестьянского хозяйства установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по административным делам Пермского краевого суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33а-10611/2015

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для ведения крестьянского хозяйства установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 07 октября 2014 г. по делу N 33-1669/2014

До принятия специального законодательства о зонировании территорий для ведения крестьянского хозяйства установлен особый правовой режим, имеющий целью охрану указанных земель и недопущение выведения таких земель из сельскохозяйственного оборота, осуществления их застройки, в том числе в целях использования в сельскохозяйственной деятельности.

4.2. Федеральный закон, регулирующий порядок изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, в состав которых входят сельскохозяйственные угодья, отсутствует

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 07 сентября 2015 г. по делу N 33-14148/2015

В настоящее время федеральный закон, регулирующий порядок изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, в состав которых входят сельскохозяйственные угодья, отсутствует.

Апелляционное определение СК по административным делам Тверского областного суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-825/2015

Судебная коллегия не может не согласиться с выводом о том, что в настоящее время отсутствует федеральный закон, регулирующий порядок изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, в состав которых входят сельскохозяйственные угодья.

Апелляционное определение СК по административным делам Челябинского областного суда от 29 июля 2014 г. по делу N 11-7015/2014

В настоящее время отсутствует федеральный закон, регулирующий порядок изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения, в состав которых входят сельскохозяйственные угодья.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 11 апреля 2014 г. по делу N 33-3619/2014

В настоящее время отсутствует федеральный закон, регулирующий порядок изменения вида разрешенного использования земель сельскохозяйственного назначения. Вид разрешенного использования земельного участка является одной из его характеристик как объекта права. Поэтому вид разрешенного использования земельного участка определяется и устанавливается исходя из совокупности всех предъявляемых действующим законодательством требований.

4.3. Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется

Определение СК по административным делам Верховного Суда РФ от 18 июня 2014 г. N 4-АПГ14-9

Градостроительный кодекс Российской Федерации определяет градостроительное зонирование как зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов, которые включаются в правила землепользования и застройки и определяют правовой режим земельных участков равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. В данных регламентах указываются виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами (пункт 6 статьи 1, пункт 3 части 2 и части 6 статьи 30, части 1 и 6 статьи 36, часть 5 статьи 37).

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2016 г. N Ф09-1412/16 по делу N А07-18948/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф06-5901/16 по делу N А65-4720/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-9782/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены. Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33а-5056/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

Апелляционное определение СК по административным делам Тюменского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33а-5174/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

Апелляционное определение СК по административным делам Брянского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-3337/2015

Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а решения об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на землях, для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, на другой вид такого использования принимаются в соответствии с федеральными законами.

Таким образом, для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 29 января 2015 г. по делу N 33-16/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2015 г. по делу N 33-100/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется.

4.4. Для земель сельскохозяйственных угодий виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются и не могут быть изменены

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2013 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г.) (разъяснения, вопрос 5)

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения виды разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2016 г. N Ф09-1412/16 по делу N А07-18948/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф06-5901/16 по делу N А65-4720/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-9782/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-3096/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33а-5056/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по административным делам Тюменского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33а-5174/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по административным делам Брянского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-3337/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2015 г. по делу N 33-100/2015

Для земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения градостроительное зонирование не осуществляется, и виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства не устанавливаются, вследствие этого они не могут быть изменены.

4.5. Запрет на установление для сельскохозяйственных угодий градостроительного регламента исключает возможность использования таких земель для застройки и эксплуатации объектов строительства

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2013 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г.) (разъяснения, вопрос 5)

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2016 г. N Ф09-1412/16 по делу N А07-18948/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 18 февраля 2016 г. N Ф06-5901/16 по делу N А65-4720/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-9782/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-3096/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по административным делам Тюменского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33а-5174/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по административным делам Брянского областного суда от 15 сентября 2015 г. по делу N 33-3337/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 15 мая 2015 г. по делу N 33-100/2015

Запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

Апелляционное Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-493

Законодательный запрет на установление градостроительного регламента исключает возможность использования указанных земель для застройки и последующей эксплуатации объектов строительства, а также применение порядка принятия решений об изменении вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, предусмотренного п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации".

4.6. Изменение вида разрешенного использования земель, в состав которых входят сельскохозяйственные угодья, невозможно без изменения категории таких земель

Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвёртый квартал 2013 г. (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 4 июня 2014 г.) (разъяснения, вопрос 5)

Изменение вида разрешённого использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населённых пунктов.

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 3 апреля 2012 г. N ВАС-3200/12

Суд кассационной инстанции признал, что спорный земельный участок имеет статус сельскохозяйственных угодий. При таких обстоятельствах суд указал, что независимо от наличия либо отсутствия публичных слушаний по вопросу изменения вида разрешенного использования названного земельного участка оснований для изменения вида разрешенного использования без изменения категории земель для сельскохозяйственных угодий не имеется, иное противоречило бы действующему законодательству.

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 10 марта 2016 г. N Ф09-1412/16 по делу N А07-18948/2015

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Могут включаться в состав указанных территориальных зон в границах населенных пунктов в результате перевода этих земельных участков в иную категорию "земли населенных пунктов" с учетом порядка, установленного ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Апелляционное Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 18 февраля 2015 г. по делу N 33-493

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 27 апреля 2015 г. по делу N 33-9782/2015

Изменение вида разрешённого использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Апелляционное определение СК по административным делам Санкт-Петербургского городского суда от 11 марта 2015 г. по делу N 33-3096/2015

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию.

Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21.12.04 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Определение СК по административным делам Ленинградского областного суда от 22 октября 2015 г. по делу N 33а-5056/2015

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по административным делам Пермского краевого суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33а-10611/2015

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую".

Апелляционное определение СК по административным делам Ярославского областного суда от 12 октября 2015 г. по делу N 33-6705/2015

Изменение вида разрешенного использования для ведения сельского хозяйства в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию (земли населенных пунктов).

Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в части 1 статьи 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.

Апелляционное определение СК по административным делам Тюменского областного суда от 30 сентября 2015 г. по делу N 33а-5174/2015

Изменение вида разрешенного использования для сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения возможно только после перевода этих земель или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию. Данный перевод допускается в исключительных случаях, перечисленных в ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в том числе связанных с установлением или изменением черты населенных пунктов.