Энциклопедия судебной практики. Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты (Ст. 48.1 ГрК)

Энциклопедия судебной практики
Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты
(Ст. 48.1 ГрК)

1. Требования в отношении особо опасных и технически сложных объектов

1.1. В отношении особо опасных и технически сложных объектов осуществляется специальное правовое регулирование

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 31 июля 2013 г. N ВАС-9539/13

Учитывая назначение данных объектов и их характеристики, суды пришли к выводу о том, что они в силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации входят в категорию особо опасных и технически сложных объектов, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 сентября 2015 г. N Ф01-3601/15 по делу N А79-2143/2014

В силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ аварийно-спасательная станция относится к объектам авиационной инфраструктуры, а соответственно к особо опасным и технически сложным объектам, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.

1.2. В отношении особо опасных и технически сложных объектов установлено обязательное проведение государственной экспертизы проекта строительства

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29 октября 2015 г. N Ф07-716/15 по делу N А56-40616/2014

В силу пункта 7 части 1 статьи 48.1, части 3.4 статьи 49, пункта 5.1 части 1 статьи 6 ГрК РФ объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования относятся к особо опасным и технически сложным объектам, в отношении которых установлено обязательное проведение государственной экспертизы проекта строительства.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Томского областного суда от 30 декабря 2014 г. по делу N 33-3700/2014

По смыслу статей 48.1 и 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации экспертиза проектной документации для объектов капитального строительства (часть 1 статьи 49), а также особо опасных и технически сложных объектов (статья 48.1) для застройщика является обязательной.

Решение Краснодарского краевого суда от 25 сентября 2014 г. по делу N 12-2861/2014

Экспертиза проектной документации для объектов капитального строительства (часть 1 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ), а также особо опасных и технически сложных объектов (статья 48.1) для застройщика является обязательной.

1.3. Работы, выполняемые при строительстве особо опасных и технологически сложных объектов, должны отвечать техническому заданию, проекту, требованиям градостроительных, строительных норм и правил

Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 22 сентября 2011 г. N Ф04-4758/11 по делу N А45-2399/2011

С учетом того что согласно статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации метрополитены отнесены к числу особо опасных и технологически сложных объектов, то работы, выполняемые при его строительстве, должны отвечать техническому заданию, проекту, требованиям градостроительных, строительных норм и правил.

2. Отнесение объектов к особо опасным и технически сложным

2.1. Ст. 48.1 ГрК РФ устанавливает исчерпывающий перечень особо опасных и технически сложных объектов

Решение Верховного Суда РФ от 14 октября 2014 г. N АКПИ14-937

Частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен перечень особо опасных и технически сложных объектов. По смыслу данной нормы этот перечень является исчерпывающим.

Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 28 января 2015 г. N Ф03-6171/14 по делу N А73-8275/2014

Из материалов дела видно, что предметом закупки является выполнение работ по приведению в нормативное состояние улиц.

Указанные работы не связаны с ремонтом особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, исчерпывающий перечень которых содержится в части 1 статьи 48.1 ГрК РФ.

Решение Красноярского краевого суда от 15 января 2015 г. по делу N 7р-15/2015

Судья районного суда правомерно сослался на ч. 1 ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, устанавливающей исчерпывающий перечень особо опасных и технически сложных объектов, к которым не отнесены здания детских образовательных учреждений.

2.2. Аварийно-спасательная станция относится к особо опасным и технически сложным объектам

Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 сентября 2015 г. N Ф01-3601/15 по делу N А79-2143/2014

В силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ аварийно-спасательная станция относится к объектам авиационной инфраструктуры, а соответственно к особо опасным и технически сложным объектам, в отношении которых осуществляется специальное правовое регулирование.

2.3. Многоквартирные дома не относятся к особо опасным и технически сложным объектам

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 2 июля 2014 г. N Ф08-4436/14 по делу N А25-1613/2013

В статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации перечислены особо опасные и технически сложные объекты, к которым многоквартирные дома не относятся.

2.4. Трансформаторная подстанция не относится к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов

Постановление заместителя Председателя Верховного Суда РФ от 28 ноября 2012 г. N 201-АД12-1

Статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации определен перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов. Определенный конкурсной документацией объект реконструкции (трансформаторная подстанция) и прокладка кабельных линий к учебному корпусу не относятся к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов.

2.5. АЗС не относится к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов

Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 июня 2016 г. N Ф09-4457/16 по делу N А76-3334/2015

Судами отмечено, что проведение государственной экспертизы проектной документации объекта капитального строительства, являющегося предметом рассмотрения по настоящему спору, в силу ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется, поскольку проектируемая АЗС не относится к объектам, которые в соответствии со ст. 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации являются особо опасными, технически сложными или уникальными объектами, а также к объектам, связанным с размещением и обезвреживанием отходов I-V классов опасности, и иным объектам, указанным в ч. 3.4, ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, размер санитарно-защитной зоны установлен по границе земельного участка проектируемой АЗС.

2.6. Автомобильные дороги не относятся к перечню особо опасных, технически сложных и уникальных объектов

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23 декабря 2015 г. N Ф05-16945/15 по делу N А40-40195/2015

Перечень особо опасных и технически сложных объектов установлен частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом в указанный перечень автомобильные дороги не входят, поскольку в соответствии со статьями 57, 63 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пункт 10 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (автомобильные дороги общего пользования федерального значения и относящиеся к ним транспортные инженерные сооружения) утратил силу с 14 ноября 2007 г.

2.7. Указание на п. 6 ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ само по себе недостаточно для признания объекта технически сложным и относящимся к объектам авиационной инфраструктуры

Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 ноября 2015 г. N Ф02-5779/15 по делу N А19-3021/2015

Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что логистический центр относится к объектам авиационной инфраструктуры и в силу пункта 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является технически сложным объектом, проверены.

Указание на пункт 6 части 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации само по себе недостаточно для признания объекта запроса предложений (строительство логистического центра) технически сложным объектом, исключающим запрос предложений; отнесение его к объектам авиационной инфраструктуры ничем не мотивировано.

2.8. Здания образовательных учреждений не относятся к особо опасным и технически сложным объектам, предусмотренным ч. 1 ст. 48.1 ГрК РФ

Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17 апреля 2015 г. N Ф04-17591/15 по делу N А03-13600/2014

В нарушение статьи 65, части 5 статьи 200 АПК РФ антимонопольный орган не представил доказательств отнесения здания детского сада, для строительства которого проводилась закупка, к особо опасным и технически сложным объектам, предусмотренным частью 1 статьи 48.1 ГрК РФ.

Решение Красноярского краевого суда от 11 сентября 2014 г. по делу N 7р-454/2014

В материалах дела не содержатся документы и сведения, подтверждающие, что объект МДОУ СОШ относится в соответствии с частью 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к особо опасным и технически сложным объектам, и выполняемые в рамках контракта работы являются работами высокотехнологичного, инновационного или специализированного характера.