Энциклопедия судебной практики. Застройка земельного участка (Ст. 263 ГК)

Энциклопедия судебной практики
Застройка земельного участка
(Ст. 263 ГК)

1. Право собственности на недвижимое имущество, возведенное или созданное собственником земельного участка для себя, приобретается именно собственником земельного участка

Определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 11 марта 2013 г. по делу N 11-2778/2013

В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

По смыслу п. 2 данной статьи Кодекса право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное собственником земельного участка для себя на принадлежащем ему участке, приобретается именно собственником земельного участка, если иное не предусмотрено законом или договором.

2. Собственник обособленного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и возвести ограждения территории по меже земельных участков вдоль его границ

Апелляционное определение СК по гражданским делам Воронежского областного суда от 21 апреля 2016 г. по делу N 33-2745/2016

В соответствии со ст. 263 ГК РФ собственник обособленного земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения территории по меже земельных участков вдоль его границ, но при условии, что эти права осуществляются с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 30 марта 2016 г. по делу N 33-907/2016

Собственник обособленного земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения территории (забора) по меже земельных участков вдоль его границ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 09 февраля 2016 г. по делу N 33-450/2016

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Такое право собственника земельного участка продублировано в п.1 ст.263 ГК РФ.

В силу приведенных норм собственник земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения (забора) по меже земельных участков вдоль его границ с соблюдением соответствующих требований.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 18 августа 2015 г. по делу N 33-13947/2015

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Такое право собственника земельного участка продублировано в пункте 1 статьи 263 ГК РФ.

Таким образом, собственник обособленного земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения территории (забора) по меже земельных участков вдоль его границ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 28 июля 2015 г. по делу N 33-4755/2015

Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос.

Таким образом, пользователь (как собственник) обособленного земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путём возведения ограждения территории по меже земельного участка вдоль всех его границ.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Удмуртской Республики от 14 января 2015 г. по делу N 33-103/2015

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 40 ЗК РФ предусмотрено право собственника земельного участка возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. Такое право собственника земельного участка продублировано в пункте 1 статьи 263 ГК РФ.

Таким образом, собственник обособленного земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости вправе принять меры к охране своего имущества и ограничить доступ иных лиц на принадлежащий ему земельный участок путем возведения ограждения территории (забора) по меже земельных участков вдоль его границ.

3. Любое строительство осуществляется собственником земельного участка только на основании проектной документации и разрешения на строительство

Кассационное определение СК по гражданским делам Орловского областного суда от 18 мая 2011 г. по делу N 33-735

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Из смысла данной нормы следует, что любое строительство осуществляется собственником земельного участка на основании проектной документации и разрешения на строительство, полученного в установленном порядке (ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ).

4. Исключительно собственник земельного участка может разрешить строительство на своем участке другим лицам

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 22 декабря 2014 г. Ф05-14420/14 по делу N А40-63255/2013

По смыслу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" установлено, что исключительно собственник земельного участка может разрешить строительство на своем участке другим лицам; строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка и/или здания, сооружения и с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

5. Для возведения хозяйственных строений собственником земельного участка при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил разрешения на строительство не требуется

Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 25 марта 2014 г. N 18-КГ13-169

Отменяя решение суда первой инстанции, судебная коллегия по гражданским делам краевого суда правомерно исходила из того, что спорное строение является нежилым - хозяйственной постройкой, созданной в результате реконструкции ранее существовавшего объекта и не требующей разрешения на его строительство, а также из того, что спорное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, в том числе заключением строительно-технической экспертизы, которое никем не оспорено в установленном законом порядке.

Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2012 г. N ВАС-2260/12

Судами установлено, что испрашиваемый участок занят хозяйственными сараями и гаражами, разрешение на строительство которых в соответствии с законодательством Российской Федерации не выдавалось.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Челябинского областного суда от 15 апреля 2016 г. по делу N 11-1157/2016

По смыслу [ст. 260, 263 ГК РФ] собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, вправе возводить на нем хозяйственные постройки при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Для возведения хозяйственных строений разрешения на строительство не требуется.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 23 марта 2015 г. по делу N 33-6244/2015

По смыслу приведенных выше правовых норм [ст. 209, 260, 263 ГК РФ] собственник земельного участка, относящегося к землям населенных пунктов и имеющего вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, вправе возводить на нем хозяйственные постройки при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 ГК РФ.

Для возведения хозяйственных строений разрешения на строительство не требуется.

Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 02 декабря 2014 г. по делу N 33-26086/14

Спорные строения являются недвижимым имуществом, расположенным на земельном участке, принадлежащем ответчику, целевое назначение земельного участка не нарушено, на возведение хозяйственных построек разрешение на строительство не требуется.

Определение СК по гражданским делам Ивановского областного суда от 24 ноября 2014 г. по делу N 33-2472

В результате оценки совокупности всех исследованных доказательств, положений п. 3 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, п. 5.3.4. СП 30-102-99 "Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства" (принят постановлением Госстроя России от 30.12.1999 г. N 94) суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что спорное строение является хозяйственной постройкой, разрешение на строительство которой не требуется. Поэтому спорная постройка на основании ст. 222 ГК РФ обоснованно не признана судом самовольной постройкой.

6. Наличие согласия на возведение постройки на чужом земельном участке может быть подтверждено конкретными действиями либо письменными доказательствами

Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 января 2013 г. N Ф08-7445/12 по делу N А53-29232/2011

Вывод апелляционного суда о том, что соответствующее согласие должно быть выражено путем заключения письменной сделки, содержащей условие о том, что постройка создается по заказу истца для ее передачи в его собственность, ошибочен. Такое соглашение необходимо для решения вопроса о собственнике создаваемого объекта (пункт 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации), но не для вывода о самовольности постройки, созданной на чужом земельном участке.

Наличие согласия на возведение постройки на чужом земельном участке может быть подтверждено конкретными действиями заинтересованного лица либо письменными доказательствами, свидетельствующими о наличии его воли на возведение объекта.

7. Несмотря на разрешение на строительство, дом, расположенный близко к магистральному газопроводу, признается самовольной постройкой

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 г. N 309-ЭС16-5381

Статьей 263 Гражданского кодекса на собственника земельного участка также возложена обязанность возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Поскольку правовое регулирование режима земельных участков, на которых расположены объекты системы газоснабжения как опасные производственные объекты, преследует также достижение обеспечения благоприятных условий проживания населения, недопущения риска и угрозы наступления аварий и катастроф, выводы судов апелляционной и кассационной инстанций об отказе в удовлетворении иска со ссылкой на отсутствие нарушения прав истца сохранением спорного объекта нельзя также считать обоснованными.