Энциклопедия судебной практики
Право на получение компенсационных выплат
(Ст. 18 Закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств")
1. Компенсационные выплаты по своей правовой природе не являются страховым возмещением
Требования к РСА [Российскому Союзу Автостраховщиков] предъявляются как к организации, на которой в силу закона лежит обязанность по осуществлению компенсационной выплаты, не являющейся при этом по своей правовой природе страховым возмещением.
Апелляционное определение Московского городского суда от 16 ноября 2015 г. N 33-41612/15
Учитывая, что компенсационные выплаты имеют иную природу и могут быть осуществлены только в случае, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена, выплата страхового возмещения по прямому урегулированию убытков осуществляется в рамках заключенного страховыми компаниями соглашения о прямом урегулировании убытков и возможна только в случае, если страховая компания потерпевшего и виновника являются участниками указанного соглашения, тогда как РСА, осуществляющий компенсационные выплаты в соответствии с положениями ст. 18 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а не выплаты страхового возмещения, стороной соглашения о прямом урегулировании убытков не является, не несет ответственность по обязательствам участников соглашения, а также принимая во внимание, что в данном случае страховая выплата в пользу потерпевшей может быть осуществлена за счет средств страховой компании виновника ДТП и причинителя вреда САО или непосредственно самим виновником в порядке, предусмотренном ст. 13 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", суд первой инстанции обоснованно отклонил заявленные требования в полном объеме как несостоятельные.
По смыслу ст. ст. 1, 18, 19 Закона об ОСАГО компенсационные выплаты - это платежи, которые осуществляются потерпевшему, в том числе в случае отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности, за счет средств профессионального объединения страховщиков, в связи с тем, что страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена. При этом компенсационная выплата не является страховой выплатой.
По смыслу статей 1, 18, 19 Федерального закона N 40-ФЗ компенсационная выплата по своей правовой природе не является страховой выплатой, а имеет компенсационный характер, является дополнительной гарантией возмещения убытков.
2. Компенсационные выплаты могут быть осуществлены только на основании заявления
Компенсационные выплаты могут быть осуществлены только на основании соответствующего заявления. До момента обращения потерпевшего или его страховой компании с заявлением об осуществлении компенсационной выплаты профессиональное объединение не обладает информацией о наступлении страхового события и не имеет возможности самостоятельно получать информацию, необходимую для осуществления компенсационных выплат.
3. Ликвидация страховой организации или ее исключение из Российского Cоюза Автостраховщиков порождает для потерпевших такие же правовые последствия, как и отзыв у страховщика лицензии
Ликвидация страховой организации или исключение ее из Российского союза автостраховщиков порождают для потерпевших такие же правовые последствия, как и отзыв у страховщика лицензии, а именно невозможность получения страховой выплаты непосредственно со страховщика. На этом основании ликвидация страховой организации или исключение ее из Российского союза автостраховщиков должны рассматриваться в качестве основания для производства компенсационных выплат применительно к подп. "б" п. 1 и подп. "б" п. 2 ст. 18 Федерального закона N 40-ФЗ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
С учетом изложенного, если до наступления страхового случая у страховой организации отозвана лицензия либо страховая организация ликвидирована или исключена из Российского союза автостраховщиков, обязанность возместить ущерб по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств путем осуществления компенсационных выплат возлагается на Российский союз автостраховщиков.
Ликвидация страховой организации или исключение её из Российского союза автостраховщиков порождают для потерпевших такие же правовые последствия, как и отзыв у страховщика лицензии, а именно невозможность получения страховой выплаты непосредственно со страховщика. На этом основании ликвидация страховой организации или исключение её из Российского союза автостраховщиков должны рассматриваться в качестве основания для производства компенсационных выплат применительно к подп. "б" пункта 1 и подп. "б" пункта 2 статьи 18 Федерального закона N 40-ФЗ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
С учётом изложенного, если до наступления страхового случая у страховой организации отозвана лицензия либо страховая организация ликвидирована или исключена из Российского союза автостраховщиков, обязанность возместить ущерб по договорам обязательного страхования ответственности владельцев транспортных средств путем осуществления компенсационных выплат возлагается на Российский союз автостраховщиков.
Ликвидация страховой организации или исключение ее из Российского союза автостраховщиков порождают для потерпевших такие же правовые последствия, как и отзыв у страховщика лицензии, а именно невозможность получения страховой выплаты непосредственно со страховщика. На этом основании ликвидация страховой организации или исключение ее из Российского союза автостраховщиков должны рассматриваться в качестве основания для производства компенсационных выплат применительно к подп. "б" п. 1 и подп. "б" п. 2 ст. 18 Федерального закона N 40-ФЗ.
Ликвидация страховой организации или исключение ее из Российского союза автостраховщиков порождают для потерпевших такие же правовые последствия, как и отзыв у страховщика лицензии, а именно невозможность получения страховой выплаты непосредственно со страховщика. На этом основании ликвидация страховой организации или исключение ее из Российского союза автостраховщиков должны рассматриваться в качестве основания для производства компенсационных выплат применительно к подп. "б" п. 1 и подп. "б" п. 2 ст. 18 Федерального закона N 40-ФЗ (п. 1 ст. 6 ГК РФ).
4. Компенсационные выплаты осуществляются только в случае невозможности осуществления страховой выплаты по заключенному и не прекратившему своего действия договору ОСАГО
Обязанность РСА [Российского Союза Автостраховщиков] по осуществлению компенсационной выплаты может возникать исключительно в случае невозможности осуществления страховой выплаты по заключенному и не прекратившему своего действия на момент дорожно-транспортного происшествия договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.
Апелляционное определение Московского городского суда от 16 ноября 2015 г. N 33-41612/15
Учитывая, что компенсационные выплаты имеют иную природу и могут быть осуществлены только в случае, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена, выплата страхового возмещения по прямому урегулированию убытков осуществляется в рамках заключенного страховыми компаниями соглашения о прямом урегулировании убытков и возможна только в случае, если страховая компания потерпевшего и виновника являются участниками указанного соглашения, тогда как РСА [Российский Союз Автостраховщиков], осуществляющий компенсационные выплаты в соответствии с положениями ст. 18 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", а не выплаты страхового возмещения, стороной соглашения о прямом урегулировании убытков не является, не несет ответственность по обязательствам участников соглашения, а также принимая во внимание, что в данном случае страховая выплата в пользу потерпевшей может быть осуществлена за счет средств страховой компании виновника ДТП и причинителя вреда САО или непосредственно самим виновником в порядке, предусмотренном ст. 13 ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", суд первой инстанции обоснованно отклонил заявленные требования в полном объеме как несостоятельные.
5. Для осуществления компенсационной выплаты профессиональным объединением страховщиков применение двух оснований для такой выплаты в совокупности не требуется
Апелляционное определение Московского городского суда от 04 апреля 2014 N 33-10804/14
В апелляционной жалобе указывается на то, что в силу п. 2 ст. 18 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" компенсационная выплата в счет возмещения вреда, причиненного имуществу потерпевшего, профессиональным объединением страховщиков осуществляется в случаях, если страховая выплата по обязательному страхованию не может быть осуществлена вследствие: а) применения к страховщику процедуры банкротства, предусмотренной федеральным законом; б) отзыва у страховщика лицензии на осуществление страховой деятельности. Однако ООО "СГ "1" банкротом в установленном порядке не признано. Данное обстоятельство суд первой инстанции не учел.
Между тем в соответствии с приведенной выше нормой для осуществления компенсационной выплаты профессиональным объединением страховщиков применение двух оснований в совокупности, в том числе и признание страховщика банкротом, не требуется. В соответствии с пп. "б" п. 2 ст. 18 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" достаточным является отзыв у страховщика лицензии осуществлять страховую деятельность. Отзыв указанной лицензии установлен судом первой инстанции.
6. В случае отзыва лицензии у страховщика после вступления в законную силу решения суда о взыскании с него суммы страхового возмещения взыскание компенсационной выплаты возможно, только если потерпевший докажет невозможность взыскания со страховщика присужденной страховой выплаты
Ссылаясь на то, что приказом Федеральной службы страхового надзора от 21.07.2011 N 11-1838 у ОАО "1" отозвана лицензия на осуществление страховой деятельности, истец в порядке, предусмотренном статьей 19 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон об ОСАГО), обратился в арбитражный суд с настоящим иском [к Российскому союзу автостраховщиков о взыскании компенсационной выплаты].
Рассмотрев обстоятельства спора, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения данного иска, поскольку вступившим в законную силу решением арбитражного суда в пользу истца уже взыскана заявленная сумма страхового возмещения по рассматриваемому дорожно-транспортному происшествию и истцом не представлено доказательств того, что данный судебный акт не может быть исполнен.
Поскольку отзыв лицензии у страховщика - ОАО имел место после вступления в законную силу решения арбитражного суда о взыскании с него суммы страхового возмещения и выдачи исполнительного листа, взыскание с РСА компенсационной выплаты возможно только в том случае, если истец докажет невозможность взыскания с ОАО присужденной страховой выплаты.
Судами установлено, что таких доказательств истец не представил, т.е. в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял на себя риск наступления последствий несовершения им данного процессуального действия.
Таким образом, суды, установив, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда в пользу истца уже взыскана заявленная сумма страхового возмещения по рассматриваемому дорожно-транспортному происшествию и истцом не представлено доказательств того, что данный судебный акт не может быть исполнен, правомерно отказали в удовлетворении исковых требований.
7. К страховщику, выплатившему страховое возмещение в порядке прямого возмещения убытков, переходит право требования компенсационной выплаты к профессиональному объединению страховщиков в порядке суброгации
Исходя из того, что к страховщику, выплатившему страховое возмещение в порядке прямого возмещения убытков, перешло право требования компенсационной выплаты к ответчику в порядке суброгации, суды сделали вывод о наличии у ответчика обязанности осуществить компенсационную выплату.
С учетом изложенного суды правомерно удовлетворили заявленное требование о взыскании компенсационной выплаты, право требования которой перешло к истцу в порядке суброгации в связи с выплатой страхового возмещения потерпевшему.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Закон об ОСАГО" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 июня 2023 г.
См. информацию об обновлениях Энциклопедии судебной практики
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Закон об ОСАГО" использованы авторские материалы, предоставленные Михайлевской М., Раченковой Ю.