Энциклопедия судебной практики
Документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров
(Ст. 159 ТК ТС)
1. Перевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в соответствии со ст. 159 ТК ТС документах
Решение Псковского областного суда от 28 апреля 2014 г. по делу N 12-83/2014
Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются, в том числе документы, содержащие недостоверные сведения.
Субъектом административной ответственности по указанной норме права, применительно к данному делу, в силу статьи 159 ТК ТС является перевозчик, осуществляющий перемещение товаров через таможенную границу и представляющий документы на товар таможенному органу.
Решение Ленинградского областного суда от 19 мая 2014 г. по делу N 7-675/2014
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара.
Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком, вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого через таможенную границу товара.
Выводы судьи о наличии в действиях ООО признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, являются правильными.
2. Перечень документов и сведений, представляемых таможенному органу в соответствии со ст. 159 ТК ТС, не подлежит расширительному толкованию
Постановление Московского городского суда от 19 мая 2014 N 4а-920/14
В ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза, в соответствии с которым на территорию РФ ввозятся товары иностранного производства, указаны документы и сведения, представляемые таможенному органу в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.
Данная норма закона не предусматривает расширительного толкования указанного перечня, в котором отсутствует документ, в соответствии с которым иностранный производитель изготавливает перемещаемую через границу РФ продукцию.
3. Помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается в т.ч. при условии представления перевозчиком транзитной декларации, которая должна содержать сведения о количестве грузовых мест
Из анализа статей 158, 159, 182, 186, 216, 225 Таможенного кодекса Таможенного союза следует, что помещение товаров под таможенную процедуру таможенного транзита допускается, в том числе при условии представления перевозчиком транзитной декларации, которая должна содержать сведения о количестве грузовых мест. Для завершения таможенного транзита перевозчик обязан представить таможенному органу транзитную декларацию, а также имеющиеся у него другие документы.
Для перевозок всеми видами транспорта существует единый подход к установлению порядка действий перевозчика при приемке груза к перевозке. Он характеризуется тем, что если перевозчик фактически не может реализовать свое право проверить достоверность сведений о грузе (относительно числа грузовых мест), он должен внести в товаротранспортные документы соответствующие обоснованные оговорки.
4. Непредоставление таможенному органу документов и сведений, предусмотренных ст. 159 ТК ТС, является основанием для привлечения к административной ответственности по ст. 16.1 КоАП РФ
Решение Приморского краевого суда от 01 сентября 2014 г. по делу N 12-456/2014
Привлекая ООО к административной ответственности по части 1 статьи 16.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья городского суда указал, что при убытии морского транспортного средства с товаром с таможенной территории Таможенного союза, перевозчик - ООО, согласно требования статьи 163 ТК ТС, обязан был представить таможенному органу таможенную декларацию либо иной документ, допускающий их вывоз с таможенной территории таможенного союза, а также документы и сведения, предусмотренные статьей 159 ТК ТС, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров, если иное не установлено ТК ТС, и получить соответствующее разрешение. Однако, по мнению суда, данный порядок убытия судна соблюден не был, поскольку судно убыло с таможенной территории Таможенного союза помимо мест перемещения товаров через таможенную границу таможенного союза без разрешения таможенного органа.
Решение Псковского областного суда от 05 мая 2014 г. по делу N 12-85/2014
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, в частности сведения о количестве грузовых мест, об их маркировке, о видах упаковки товаров, наименовании и весе товаров.
Сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Разрешая дело, судья Псковского городского суда достоверно установил, что при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик сообщил недостоверные сведения о количестве грузовых мест и наименовании перемещаемого товара.
Административное наказание назначено по правилам части 3 статьи 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции части 3 статьи 16.1 КоАП РФ.
Решение Ленинградского областного суда от 19 мая 2014 г. по делу N 7-675/2014
Положениями ст. 159 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрено, что при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан сообщить таможенному органу, помимо иного, сведения о наименовании перемещаемого товара.
Таким образом, указанная норма закона прямо возлагает на грузоперевозчика обязанность предоставлять сведения о наименовании перемещаемого товара, включая проверку их достоверности.
В ходе рассмотрения дела было установлено, что перевозчиком, вопреки требованиям указанной нормы, были предоставлены для таможенного оформления документы, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого через таможенную границу товара.
Выводы судьи о наличии в действиях ООО признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, являются правильными.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Таможенного кодекса Таможенного союза.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 января 2018 г.
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Н. Давлетовой, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Королевой, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, В. Куличенко, М. Михайлевской, А. Назаровой, Т. Самсоновой, Е. Филипповой, О. Являнской.