Энциклопедия судебной практики
Подача и регистрация таможенной декларации
(Ст. 190 ТК ТС)
1. Перечень оснований для отказа в регистрации таможенной декларации является исчерпывающим
Пунктом 3 статьи 190 ТК ТС установлено, что таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 (двух) часов с момента подачи таможенной декларации в порядке, определяемом решением Комиссии таможенного союза. При этом исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации таможенной декларации предусмотрен пунктом 4 этой же статьи ТК ТС.
Судебные инстанции, правильно применив статьи 181, 190 Таможенного кодекса Таможенного союза, сделали обоснованный вывод о том, что неверное указание в спорной ДТ сведений, перечисленных в статье 181 Таможенного кодекса Таможенного союза, не является идентичным не указанию данных сведений. Пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в регистрации декларации на товары. Указанный перечень толкуется буквально и расширительному толкованию не подлежит.
В пункте 4 статьи 190 ТК ТС закреплен исчерпывающий перечень оснований, при которых в регистрации декларации на товары может быть отказано:
1) таможенная декларация подана таможенному органу, не правомочному регистрировать таможенные декларации;
2) таможенная декларация подана не уполномоченным лицом;
3) в таможенной декларации не указаны необходимые сведения, предусмотренные статьями 180-182 ТК ТС;
4) таможенная декларация не подписана либо не удостоверена надлежащим образом или составлена не по установленной форме;
5) в отношении декларируемых товаров не совершены действия, которые в соответствии с названным Кодексом должны совершаться до подачи или одновременно с подачей таможенной декларации.
2. При наличии в декларации информации о том, что товар не содержит ГМО/ГМИ, таможенный орган не вправе требовать у декларанта документ, подтверждающий прохождение санитарно-эпидемиологического надзора и принимать решение об отказе в регистрации таможенной декларации
Таможенный орган в обоснование принятого решение, ссылается на то, что товар N 14 "1 - Наборы: 1. Коробка чая TEA CHEST HOLIDAY 2014 (УОРНИНГ ДЖОЙ - WARMN G JOY), состоящий из 40 пирамидок: 6 видов черного чая по 4 пирамидки + 3 вида зеленого по 2 пирамидки + 5 видов по 2 пирамидки травяного "чая", всего 537 картонных коробок, в 54 больших коробках", классифицируется по коду ТН ВЭД ТС 0902 30 000 1, включенному в перечень, установленный Решением КТС N 299, в связи с чем на названный товар должен быть предоставлен документ с отметкой о прохождении санитарно-эпидемиологического надзора.
Проверяя названный довод таможни, апелляционный суд обоснованно указал на то, что в силу положений пункта 3 раздела III Решения КТС N 299, в редакции, действовавшей на момент подачи спорной декларации, требование о прохождении санитарно-эпидемиологического надзора распространялось на пищевые продукты, полученные с использованием генно-инженерно-модифицированных (трансгенных) организмов, в том числе генетически модифицированные микроорганизмы.
Вместе с тем, в графе 31 товара N 14 декларации, поданной обществом в таможенный орган, как установил суд апелляционной инстанции из материалов дела и не опроверг заявитель жалобы, значилось, что товар не содержит ГМО/ГМИ. При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу об отсутствии у таможни права требовать у декларанта документ, подтверждающий прохождение санитарно-эпидемиологического надзора, и о необоснованном отказе последней в регистрации таможенной декларации с ссылками на подпункт 5 пункта 4 статьи 190 ТК ТС.
3. Запрет на ввоз товара в соответствии с Указом Президента РФ N 560 не является основанием для отказа в регистрации декларации на товары
Перечень оснований для отказа в регистрации декларации на товары приведен в пункте 4 статьи 190 ТК ТС. Такое основание для отказа в регистрации декларации на товары, как запрет на ввоз товара в соответствии с Указом Президента РФ N 560, таможенным законодательством не предусмотрено.
4. Такое основание отказа в регистрации декларации, как указание неверных сведений об исчислении таможенных платежей (курса валюты, применяемого при исчислении платежей), не предусмотрено п. 4 ст. 190 ТК ТС
Указание в декларации неверных сведении об исчислении таможенных платежей (курса валюты, применяемого при исчислении платежей), не является основанием для отказа в регистрации декларации, поскольку такое основание статьей 190 Таможенного кодекса Таможенного союза не предусмотрено. Инструкция о порядке регистрации или отказе в регистрации декларации на товары, утвержденная решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 262, обязывает должностное лицо таможни проверять наличие либо отсутствие оснований для отказа в регистрации ДТ, предусмотренных только пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза.
5. Учитывая, что таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, только с момента ее регистрации, соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения
При рассмотрении дел об оспаривании постановлений таможенных органов о привлечении к указанной административной ответственности судам необходимо учитывать, что соответствующие административные правонарушения следует считать оконченными с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации, содержащей такие сведения, поскольку в силу пункта 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение, в частности для определения размера таможенных пошлин, налогов.
6. Таможенный орган отказывает в регистрации таможенной декларации при заявлении декларантом в таможенной декларации полных, достоверных сведений о товаре, но не соответствующего ему кода по ТН ВЭД ТС
Код товара по ТН ВЭД ТС является информацией о товаре, производной от основных сведений о нем. Поэтому в случае заявления декларантом в таможенной декларации полных, достоверных сведений о товаре, но не соответствующего ему кода по ТН ВЭД ТС таможенный орган либо в соответствии с пунктом 4 статьи 190 ТК ТС отказывает в регистрации таможенной декларации, либо в соотве
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.