Энциклопедия судебной практики
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов
(Ст. 80 ТК ТС)
1. Перечень случаев, при наступлении которых прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов, является исчерпывающим
Обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных Кодексом, а также в иных предусмотренных указанной нормой случаях, перечень которых является исчерпывающим (п. 2 ст. 80 Кодекса).
Постановление Красноярского краевого суда от 25 апреля 2014 г. по делу N 4А-231/2014
Перечень обстоятельств, прекращающих обязанность по уплате таможенных платежей, установлен ст. 80 ТК ТС и является исчерпывающим.
2. Законом не предусмотрена возможность освобождения перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей в случае невыполнения им требований о доставке товара в таможенный орган назначения по причине его утраты (хищения)
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 21 марта 2006 г. N 12302/05
Правовые положения не предусматривают возможности освобождения перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей в случае невыполнения требования закона о доставке товара в таможенный орган назначения по причине его хищения.
Действующее законодательство Таможенного союза устанавливает обязанность перевозчика по уплате таможенных платежей вне зависимости от причин утраты товара, за исключением положений пункта 2 статьи 80 и пункта 2 статьи 227 Таможенного кодекса Таможенного союза. Возможность освобождения перевозчика от обязанности по уплате таможенных платежей в случае невыполнения им требований о доставке товара в таможенный орган назначения по причине его утраты законом не предусмотрена.
Пунктом 2 статьи 80 ТК ТС предусмотрены случаи, когда прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, в том числе в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита. К таким случаям относится, в числе прочего, уничтожение (безвозвратная утрата) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Учитывая, что хищение товаров не является одним из обстоятельств, с момента наступления которых прекращается обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, поскольку сам по себе факт хищения не может быть признан безвозвратной утратой товара, суды двух инстанций сделали правомерный вывод о соответствии оспариваемого требования Таможни вышеназванным нормам действующего таможенного законодательства.
3. Выпуск товара в свободное обращение не является основанием для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов
Публично-правовая обязанность по уплате таможенных платежей, возникнув в связи с наличием обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 60 Закона N 311-ФЗ, может прекратиться только по основаниям, предусмотренным законом, в частности, статьей 80 Кодекса. Данная норма такого основания как выпуск товара в свободное обращение не содержит.
4. Прекращение обязанности третьего лица (получателя) по уплате таможенных платежей в отношении недоставленных товаров не является основанием для прекращения обязанности декларанта таможенной процедуры таможенного транзита (перевозчика) по уплате таможенных пошлин, налогов в случае нарушения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении иностранных товаров
Согласно п. 2 ст. 80 Кодекса обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных Кодексом. Однако прекращение в соответствии с п. 2 ст. 80 Кодекса обязанности третьего лица (получателя) по уплате таможенных платежей в полном объеме с учетом таможенных пошлин, налогов в отношении недоставленных товаров не может являться основанием для прекращения обязанности декларанта таможенной процедуры таможенного транзита (перевозчика) по уплате таможенных пошлин, налогов в случае нарушения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении иностранных товаров. До исполнения перевозчиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей в связи с недоставкой иностранных товаров, такая обязанность в соответствии с п. 2 ст. 80 Кодекса не может быть прекращена.
В случае исполнения перевозчиком требования об уплате таможенных платежей, направленного таможенным органом в связи с нарушением требований и условий таможенной процедуры, таможенного транзита, излишне уплаченные третьим лицом (получателем) таможенные платежи в отношении недоставленных товаров подлежат возврату в соответствии с гл. 13 Кодекса.
5. Получение автомобилем повреждений в результате ДТП не свидетельствует об уничтожении (безвозвратной утрате) транспортного средства и не является основанием для применения п. 2 ст. 80 ТК ТС
Пункт 2 статьи 80 ТК ТС предусматривает случаи, когда прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, в том числе в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза (допуска). К таким случаям относится в числе прочего уничтожение (безвозвратная утрата) иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранения.
Как видно из материалов дела и установлено апелляционным судом, в день ввоза на таможенную территорию Таможенного союза автомобиль попал в дорожно-транспортное происшествие и получил серьезные повреждения. В соответствии со справкой в результате ДТП повреждены лобовое стекло, передний бампер, радиатор, решетка радиатора, рулевое управление, левая фара, две противотуманные фары, приборная панель. Компанией не представлено доказательств того, что указанные повреждения соответствуют безвозвратной утрате или уничтожению транспортного средства.
Полученные в результате ДТП повреждения не могут свидетельствовать об уничтожении (безвозвратной утрате) спорного транспортного средства. Соответственно, оснований для применения положений статьи 80 ТК ТС не было.
При таких обстоятельствах наступает обязанность уплатить таможенные платежи за не вывезенное в установленный срок с таможенной территории Таможенного союза транспортное средство.
6. Обязанность по уплате таможенных платежей не связана с наличием или отсутствием в действиях перевозчика состава административного правонарушения и такого признака, как вина
Пункт 2 статьи 80 и пункт 2 статьи 227 Таможенного кодекса Таможенного союза предусматривают случаи, когда у декларанта прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру таможенного транзита.
Законодатель не связывает обязанность по уплате таможенных платежей с фактом наличия или отсутствия в действиях перевозчика состава административного правонарушения и, соответственно, такого признака, как вина.
Следовательно, правовые основания для освобождения общества от обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товара, помещенного под процедуру таможенного транзита и не доставленных в таможню назначения, отсутствуют.
7. О прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) может свидетельствовать невозможность проведения ремонта поврежденного имущества либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии либо равенство этих стоимостей
Оценивая обоснованность отказа таможенного органа в признании факта аварии, судам необходимо исходить из того, что о прекращении существования транспортного средства (его конструктивной гибели) может свидетельствовать невозможность проведения ремонта поврежденного имущества либо превышение стоимости ремонта по отношению к стоимости данного транспортного средства на момент аварии либо равенство этих стоимостей.
8. Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей, может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого невозможен его обязательный вывоз
Обстоятельством, исключающим обязанность по уплате таможенных платежей, также может признаваться неправомерное завладение (хищение, угон) транспортным средством, в результате которого невозможен его обязательный вывоз.
9. Суд должен проверить, обращалось ли лицо в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, принимать во внимание частоту угонов (хищений) ввозимых им транспортных средств
Судам необходимо проверять, обращалось ли лицо в компетентные органы по факту хищения (угона) транспортного средства, а также выяснять иные обстоятельства, связанные с выбытием транспортного средства из владения декларанта, в том числе учитывать сведения, характеризующие потерпевшего, принимать во внимание частоту угонов (хищений) ввозимых им транспортных средств.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Таможенного кодекса Таможенного союза.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 января 2018 г.
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Н. Давлетовой, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Королевой, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, В. Куличенко, М. Михайлевской, А. Назаровой, Т. Самсоновой, Е. Филипповой, О. Являнской.