Энциклопедия судебной практики
Общие положения о взыскании таможенных пошлин, налогов
(Ст. 91 ТК ТС)
1. Хищение транспортных средств, не вывезенных с таможенной территории ТС как иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза, не влечет прекращения у декларанта обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин
Определение Конституционного Суда РФ от 2 июля 2013 г. N 1050-О
Решением Арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, на основании в том числе оспариваемых положений пункта 2 статьи 80, пункта 1 статьи 91 и пункта 1 статьи 342 Таможенного кодекса таможенного союза компании было отказано в удовлетворении заявления о признании требований таможни недействительными. При этом арбитражные суды исходили из того, что компания обязана была уплатить соответствующие таможенные пошлины в отношении транспортных средств, не вывезенных с таможенной территории таможенного союза, поскольку хищение данных транспортных средств как иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза, не является случаем, когда у декларанта прекращается обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин.
Определение Верховного Суда РФ от 10 марта 2015 г. N 307-КГ14-4737
Решением Арбитражного суда, оставленным без изменения постановлением арбитражного апелляционного суда, компании было отказано в удовлетворении заявления о признании требований таможни недействительными.
При этом арбитражные суды исходили из того, что компания обязана была уплатить соответствующие таможенные пошлины в отношении транспортных средств, не вывезенных с таможенной территории таможенного союза, поскольку хищение данных транспортных средств как иностранного товара, помещенного под таможенную процедуру временного ввоза, не является основанием прекращения обязанности по уплате ввозных таможенных пошлин.
2. Неуплата или неполная уплата таможенным представителем в установленный срок таможенных пошлин не влечет взыскания пеней, т.к. таможенные представители не относятся к плательщикам таможенных пошлин
Согласно пункту 4 статьи 91 ТК ТС при неуплате или неполной уплате плательщиком в установленный настоящим Кодексом срок таможенных пошлин, налогов уплачиваются пени.
Арбитражным судом установлено, что плательщиком таможенных пошлин является ответчик (декларант).
Положениями ТК ТС не установлено, что таможенные представители являются плательщиками таможенных пошлин.
3. Положениями ТК ТС не установлен срок на обращение в суд с требованием таможни о принудительном взыскании таможенных платежей
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 ноября 2013 г. N ВАС-12730/13
Таможенный кодекс Таможенного союза и Закон о таможенном регулировании не предусматривают срока на обращение в суд с требованием таможни о принудительном взыскании таможенных платежей.
4. Повторное распоряжение авансовыми платежами при уплате таможенных платежей по иным декларациям по причине бездействия таможни не влечет начисления пеней
Основанием для начисления пеней согласно статье 91 Таможенного кодекса Таможенного союза и статье 151 Закона N 311-ФЗ является факт неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. В данном случае недоимка по таможенным платежам возникла по вине таможенного органа, что подтверждается материалами дела и Таможней в ходе судебного разбирательства не опровергнуто. То обстоятельство, что в последующем ЗАО повторно распорядилось спорными авансовыми платежами при уплате таможенных платежей по иным декларациям, не имеет правового значения для правильного разрешения настоящего спора, поскольку такое распоряжение стало возможным исключительно вследствие бездействия Таможни и само по себе не является основанием для начисления пеней. Кроме того, получив повторное распоряжение ЗАО в отношении денежных средств, внесенных платежным поручением, при уплате таможенных платежей по иным декларациям, именно таможенный орган перечислил денежные средства в бюджет при наличии неисполненного распоряжения заявителя. Общество же изначально совершило все требуемые от него действия по исполнению обязанности по уплате платежей, направив в таможенный орган заявление о распоряжении денежными средствами и обеспечив достаточную сумму для их списания за счет авансовых платежей.
При таких обстоятельствах суды обоснованно признали требование об уплате пеней за период с 21.06.2013 по 25.05.2015 не соответствующим положениям статьи 91 ТК ТС и статьи 151 Закона N 311-ФЗ, а также нарушающим права и законные интересы Общества. Оснований для иной оценки обстоятельств дела и выводов судов двух инстанций кассационная инстанция не находит.
Дело рассмотрено судами полно и всесторонне, нормы материального и процессуального права применены правильно, а выводы основаны на имеющихся доказательствах.
5. Обязанность по уплате таможенных платежей в случае недоставки иностранного товара не зависит от наличия вины перевозчика
Согласно пункту 1 статьи 91 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги принудительно за счет денежных средств (денег) и (или) иного имущества плательщика, в том числе за счет излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов и (или) сумм авансовых платежей, а также за счет обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, если иное не установлено международным договором государств - членов Таможенного союза.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 91 Кодекса взыскание таможенных пошлин, налогов не производится, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Кодекса.
Частью 1 статьи 158 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" установлено право таможенных органов взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.
Как следует из материалов дела и установлено судебными инстанциями, основанием для вынесения таможней оспариваемого решения о зачете излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей в счет погашения задолженности послужило неисполнение обществом требований таможни об уплате таможенных платежей, начисленных в связи с недоставкой товара - меди катодной. Факт недостачи товара подтверждается актами таможенного наблюдения, коммерческими актами и обществом не оспаривается.
Ссылка общества на отсутствие его вины в недоставке товара ввиду исправности вагонов, целостности пломб и обеспечения охраны товара на пути следования, правомерно не принята судом, поскольку обязанность по уплате перевозчиком таможенных платежей в случае недоставки иностранного товара не ставится в зависимость от наличия вины перевозчика.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" собраны и систематизированы правовые позиции судов по вопросам применения статей Таможенного кодекса Таможенного союза.
Каждый материал содержит краткую характеристику позиции суда, наиболее значимые фрагменты судебных актов, а также гиперссылки для перехода к полным текстам.
Материал приводится по состоянию на 1 января 2018 г.
См. Содержание материалов Энциклопедии судебной практики
При подготовке "Энциклопедии судебной практики. Таможенный кодекс Таможенного союза" использованы авторские материалы, предоставленные Ю. Безверховой, А. Вавиловым, А. Горбуновым, Н. Давлетовой, Н. Даниловой, Е. Ефимовой, Н. Королевой, Е. Костиковой, С. Кошелевым, Ю. Красновой, М. Крымкиной, В. Куличенко, М. Михайлевской, А. Назаровой, Т. Самсоновой, Е. Филипповой, О. Являнской.