Вопрос: В связи с сокращением штата и уменьшением числа сотрудников, которые занимаются социальным обслуживанием на дому, автономному учреждению необходимо внести коррективы в муниципальное задание на 2013 год в части плановых показателей объема предоставляемой услуги. Как внести изменения? Должна ли уменьшиться субсидия на выполнение муниципального задания? Если да, то каким образом (субсидия на 2013 год уже полностью перечислена учреждению)? ("Руководитель автономного учреждения", N 1, январь 2014 г.)

В связи с сокращением штата и уменьшением числа сотрудников, которые занимаются социальным обслуживанием на дому, автономному учреждению необходимо внести коррективы в муниципальное задание на 2013 год в части плановых показателей объема предоставляемой услуги. Как внести изменения? Должна ли уменьшиться субсидия на выполнение муниципального задания? Если да, то каким образом (субсидия на 2013 год уже полностью перечислена учреждению)?

В данном случае речь идет о корректировке муниципального задания в ходе его выполнения. Правила такой корректировки могут определяться документом, устанавливающим условия и порядок формирования государственного (муниципального) задания и порядок финансового обеспечения выполнения этого задания. Согласно федеральному законодательству данный нормативный акт должен быть утвержден местной администрацией*(1).

Однако описанный в вопросе случай корректировки не всегда предусмотрен в подобном документе (это, конечно, является тогда его недостатком).

Если в нормативном акте ничего о корректировке задания не говорится, автономное учреждение может посредством официального письма обратиться к учредителю с предложением внести в установленное муниципальное задание те или иные коррективы, обосновав их. Если учредитель согласен, он должен установить учреждению новый вариант задания.

Что касается уменьшения субсидии на выполнение муниципального задания в случае уменьшения его объема, конкретные правила, касающиеся этого вопроса, также должны содержаться в вышеуказанном документе. Однако общее правило таково: поскольку финансовое обеспечение выполнения автономным учреждением муниципального задания должно осуществляться с учетом нормативных затрат на оказание им муниципальных услуг (п. 1 ст. 78.1 БК РФ), сокращение объема задания должно привести к соответствующему уменьшению объема субсидии.

Если субсидия в ранее установленном объеме уже была перечислена учреждению, оно должно вернуть учредителю разницу либо в соответствии с федеральным законодательством об автономных учреждениях использовать эту разницу в следующем году на выполнение муниципального задания (ч. 3.15 ст. 2 Закона N 174-ФЗ). Причем учредитель при определении объема субсидии на выполнение задания в следующем году может учесть эту разницу.

К.Г. Чагин,

консультант по социальной политике

Института экономики города

1 января 2014 г.

"Руководитель автономного учреждения", N 1, январь 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Пункт 3 ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" (далее - Закон N 174-ФЗ).