Судьи vs чиновники: кто прав? ("Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2014 г.)

Судьи vs чиновники: кто прав?

В своих недавних письмах чиновники наконец признали, что решения и постановления ВАС РФ и ВС РФ имеют приоритет над разъяснениями финансового и налогового ведомств (письма ФНС России от 26.11.2013 N ГД-4-3/21097, Минфина России от 07.11.2013 N 03-01-13/01/47571). То есть в вопросах, где мнения ведомств и судов расходятся, правы судьи.

Мнение. Многое зависит от налоговиков и состояния бюджета страны

Олег Москвитин, адвокат Коллегии адвокатов "Муранов, Черняков и партнеры"

Выход этих разъяснений Минфина России и ФНС России может положительно сказаться на практике налогового контроля, снизить число спорных ситуаций между налоговиками и бизнесом, позволить инспекторам не делать доначисления там, где это с очевидностью противоречит даже практике высших судов.

Однако степень улучшения ситуации будет зависеть не столько от появления этих разъяснений (ведь и раньше было ясно, что доначисления, идущие вразрез с толкованием закона ВАС РФ, незаконны и малоперспективны), а от политики налоговых инспекций и государства в целом. Если в условиях небогатого бюджета государство будет стремиться любой ценой доначислить налог и хотя бы временно удержать средства в казне, то принципиальных изменений не будет. Тем более что почти в любой ситуации доначисления можно обосновать якобы расхождением обстоятельств хозяйственной операции с теми, что были рассмотрены ранее ВАС РФ.

Также полагаю, что не стоит ждать изменений в практике доначислений по однодневкам. Разъяснения ВАС РФ в целом предполагают, что в каждом случае надо проверять реальность операций и степень проявленной осмотрительности. Абсолютной "индульгенции" для налогоплательщиков они не предусматривают. Соответственно, у инспекторов останутся основания привлекать к ответственности компании, столкнувшиеся с однодневками (а дальше пусть суд разбирается, кто прав).

"Актуальная бухгалтерия", N 2, февраль 2014 г.