Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 N 425-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" в части организации ведения бухгалтерского учета некоммерческих организаций (Е.С. Казаков, "Акты и комментарии для бухгалтера", N 3, февраль 2014 г.)

Комментарий к Федеральному закону от 28.12.2013 N 425-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" в части организации ведения бухгалтерского учета некоммерческих организаций"

В соответствии с ч. 3 ст. 7 Закона о бухгалтерском учете*(1) в общем случае руководитель экономического субъекта, за исключением кредитной организации, должен возложить обязанность по ведению бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.

Самостоятельно вести бухгалтерский учет до сих пор разрешалось только субъектам малого и среднего предпринимательства. При этом учитывается, что подобные экономические субъекты не всегда имеют возможность содержать бухгалтерскую службу или даже одного бухгалтера.

Однако, возможно, в большей степени это относится к некоммерческим организациям, ведь они часто не ведут коммерческой деятельности или вообще в определенные промежутки времени не осуществляют финансово-хозяйственной деятельности. Но понятие субъектов малого и среднего предпринимательства, приведенное в ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", исключает отнесение НКО к таким субъектам.

Поэтому руководителям НКО, как и субъектов малого и среднего предпринимательства, Федеральным законом от 28.12.2013 N 425-ФЗ "О внесении изменения в статью 7 Федерального закона "О бухгалтерском учете" в части организации ведения бухгалтерского учета некоммерческих организаций" (далее - Федеральный закон N 425-ФЗ) разрешено вести бухгалтерский учет в них лично, но только если данные НКО имеют право применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая составление упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности, в соответствии с Законом о бухгалтерском учете.

О таком праве для НКО говорится в п. 2 ч. 4 ст. 6 данного закона. Однако оно не относится:

- к НКО, поступления денежных средств и иного имущества которых за предшествующий отчетный год превысили 3 млн. руб.;

- к коллегиям адвокатов, адвокатским бюро, юридическим консультациям, адвокатским и нотариальным палатам;

- к жилищным и жилищно-строительным, кредитным потребительским, сельскохозяйственным потребительским кооперативам;

- к микрофинансовым организациям;

- к обществам взаимного страхования;

- к организациям государственного сектора, государственным корпорациям, государственным компаниям, политическим партиям, их региональным отделениям или иным структурным подразделениям;

- к саморегулируемым организациям;

- к некоммерческим организациям, включенным в предусмотренный п. 10 ст. 13.1 Федерального закона N 7-ФЗ*(2) реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента.

То есть руководители перечисленных НКО по-прежнему не смогут брать ведение бухгалтерского учета на себя.

Федеральный закон N 425-ФЗ опубликован на портале www.pravo.gov.ru 30.12.2013 и с этой даты вступил в силу.

Е.С. Казаков,

эксперт журнала "Акты и комментарии для бухгалтера"

"Акты и комментарии для бухгалтера", N 3, февраль 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

*(2) Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".