Вопрос: Кто несет ответственность за состояние внутреннего контроля - руководитель учреждения или директор централизованной бухгалтерии? ("Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2014 г.)

Кто несет ответственность за состояние внутреннего контроля - руководитель учреждения или директор централизованной бухгалтерии?

Исходя из вышеизложенного, руководитель учреждения несет полную ответственность за законность совершаемых операций, правильность их оформления и учет.

Полагаем, что в случае передачи ведения бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, разграничение ответственности за проведение внутреннего контроля должно быть оговорено в заключенном соглашении (договоре).

Например:

- должностные лица учреждения несут ответственность за несвоевременное, некачественное оформление и составление документов, задержку передачи их для отражения в бухгалтерском учете и отчетности, за недостоверность содержащихся в них сведений, а также за составление документов, отражающих незаконные операции;

- централизованная бухгалтерия несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской, статистической, налоговой и иной финансовой отчетности.

Таким образом, руководитель учреждения и руководитель централизованной бухгалтерии несут ответственность за организацию и осуществление внутреннего финансового контроля в рамках своей компетенции в соответствии со своими должностными обязанностями, а также условиями заключенного между сторонами соглашения (договора) о ведении бухгалтерского учета и составлением отчетности.

Примечание. Согласно положениям Инструкции N 157н к полномочиям руководителя учреждения относится организация бухгалтерского учета и внутреннего контроля за соблюдением законодательства при осуществлении учреждением своей деятельности.

А.И. Бирюков,

к.э.н., профессор Финансового университета при Правительстве РФ,

советник Управления внутреннего контроля (аудита)

и оценки эффективности деятельности Федерального казначейства

1 января 2014 г.

"Разъяснения органов исполнительной власти по ведению финансово-хозяйственной деятельности в бюджетной сфере", N 1, январь-февраль 2014 г.