Вопрос: Выплачивается ли компенсация на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам с 1 сентября 2013 года и по какой статье расходов КОСГУ она учитывается? ("Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2014 г.)

Выплачивается ли компенсация на книгоиздательскую продукцию педагогическим работникам с 1 сентября 2013 года и по какой статье расходов КОСГУ она учитывается?

Согласно п. 8 ст. 55 Закона РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" педагогическим работникам федеральных государственных образовательных учреждений (в том числе руководящим работникам, деятельность которых связана с образовательным процессом) в целях содействия их обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями выплачивалась ежемесячная денежная компенсация в размере 150 руб. в учреждениях ВПО и ДПО и 100 руб. в иных образовательных учреждениях. Данная выплата была предусмотрена планом ФХД образовательных учреждений как целевая выплата (КФО 5). В соответствии с Указаниями N 171н*(1) она производилась по подстатье 212 "Прочие выплаты" КОСГУ. Такая выплата при наличии документально подтвержденных расходов в силу п. 3 ст. 217 НК РФ не подлежала обложению НДФЛ. На это указывают разъяснения, приведенные в последних письмах Минфина РФ от 08.05.2013 N 03-04-06/16310, от 08.05.2013 N 03-04-06/16308, от 22.06.2012 N 03-04-06/6-173.

С 1 сентября 2013 года начал действовать Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании). Согласно п. 11 ст. 108 данного закона размер ежемесячной денежной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями, установленный по состоянию на 31 декабря 2012 года, включается в оклады (должностные оклады) педагогических работников, источником выплат которых является субсидия на выполнение государственного задания. В Указаниях N 65н*(2), которые применяются с 01.01.2014 в числе прочих выплат по подстатье 212 КОСГУ ежемесячная денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий педагогическим работникам образовательных учреждений, научным сотрудникам уже не поименована.

Таким образом, названная компенсация педагогическим работникам с 1 сентября 2013 года включается в их должностные оклады по КФО 4 "Субсидия на выполнение государственного задания", и расходы будут производиться по подстатье 211 "Заработная плата" КОСГУ. С этой суммы необходимо удерживать НДФЛ в установленном порядке. На это указано в Письме Минфина РФ от 31.10.2013 N 03-04-05/46544.

В план ФХД на 2013 год следует внести соответствующие изменения, он должен быть согласован с учредителем и утвержден им.

Т. Кочнова,

к.э.н., заместитель главного бухгалтера Минобрнауки РФ

1 января 2014 г.

"Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2014 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, утв. Приказом Минфина РФ от 21.12.2012 N 171н.

*(2) Указания о порядке применения бюджетной классификации РФ, утв. Приказом Минфина РФ от 01.07.2013 N 65н.