Индивидуальный предприниматель планирует привлечь наемных работников. Однако ИП не имеет печати. Как ему в таком случае оформлять трудовую книжку?
Согласно статье 309 ТК РФ работодатель - физическое лицо, являющийся индивидуальным предпринимателем, обязан вести трудовые книжки на каждого работника в порядке, установленном ТК РФ и иными нормативными правовыми актами РФ.
При ведении трудовых книжек ИП, как и организации-работодатели, обязаны руководствоваться следующими нормативными документами:
- Трудовым кодексом РФ;
- Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 "О трудовых книжках" (далее - Правила);
- Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда России от 10.10.2003 N 69 (далее - Инструкция);
- Порядком обеспечения работодателей бланками трудовой книжки и вкладыша в трудовую книжку, утвержденным приказом Минфина России от 22.12.2003 N 117н;
- иными действующими нормативными документами, регламентирующими операции с трудовыми книжками.
В соответствии с пунктом 3 Правил индивидуальный предприниматель ведет трудовые книжки на каждого проработавшего у него свыше пяти дней, если речь идет об основном месте работы. Тому, кто впервые принимается на работу, предприниматель обязан оформить трудовую книжку в течение недельного срока со дня приема на работу в присутствии самого работника (п. 8 Правил).
В графе 3 раздела "Сведения о работе" трудовой книжки в виде заголовка (без номера) указывается полное наименование ИП, а также сокращенное наименование (при его наличии). Фамилия, имя, отчество предпринимателя указываются полностью.
Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу.
В графе 3 делается запись о принятии или назначении, наименовании должности (работы), специальности, профессии с указанием квалификации, а в графе 4 заносятся дата и номер приказа работодателя, согласно которому сотрудник принят на работу.
Работодатели - индивидуальные предприниматели издают локальные нормативные акты (приказы об утверждении штатного расписания, графика отпусков, правил внутреннего трудового распорядка и др.), а также индивидуальные правовые акты (приказы о приеме на работу, предоставлении отпуска, увольнении и др.). Таким образом, в трудовой книжке должна быть сделана ссылка на соответствующий приказ коммерсанта.
При заполнении трудовой книжки работника, устраивающегося на работу впервые, предпринимателю необходимо также заполнить титульный лист. Он оформляется в соответствии с положениями раздела 2 Инструкции.
Пунктом 2.2 Инструкции установлено, что, помимо подписи ответственного лица, на титульном листе трудовой книжки проставляется печать организации (печать кадровой службы). Как видно, здесь не указано, что предприниматель также обязан проставить свою печать при заполнении титульного листа.
Вместе с тем пункт 35 Правил указывает, что при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. То есть этот пункт Правил обязывает индивидуального предпринимателя, являющегося работодателем, заверять своей печатью запись об увольнении работника в трудовой книжке.
При этом ни один нормативно-правовой акт не устанавливает обязанности ИП иметь печать. Так, например, ФАС Дальневосточного округа в своем постановлении от 12.09.2008 N Ф03-А51/08-2/3390 указал, что вопрос об изготовлении и использовании печати индивидуальный предприниматель вправе решить самостоятельно.
А как же тогда индивидуальному предпринимателю заверить запись об увольнении в трудовой книжке? По этому вопросу однозначной точки зрения нет.
Так, с одной стороны, наличие у любого юридического лица и частного предпринимателя печати признается обязательным и само собой разумеющимся. На это указал Верховный суд РФ в Определении от 20.02.98 N 58-Г98-2.
Кроме того, на индивидуальных предпринимателей распространяются положения гражданского законодательства, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения (п. 3 ст. 23 ГК РФ).
Вместе с тем обязанность иметь печать юридическим лицам закреплена лишь в специальных законах, регулирующих вопросы их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации.
Например, это прямо предусмотрено пунктом 7 статьи 2 Федерального закона от 26.12.95 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах", пунктом 5 статьи 2 Федерального закона от 08.02.98 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 12.01.96 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
Несмотря на это, многие специалисты придерживаются мнения, что ИП по аналогии с юридическими лицами также обязаны иметь печать.
Другая точка зрения указывает на то, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ИП иметь печать. Поэтому при оформлении трудовой книжки работникам, поступающим на работу впервые, предприниматель вправе заверить титульный лист только своей подписью, оставив место печати пустым. При увольнении работника запись в трудовой книжке также можно заверить только подписью коммерсанта.
Так, УФНС России по г. Москве в письме от 28.02.2006 N 28-10/15239 указало, что обязанность ИП приобретать и использовать печать налоговым законодательством не предусмотрена.
ФАС Дальневосточного округа в постановлении от 05.11.2008 N А33-3638/08-Ф02-4977/08 указал, что действующее законодательство, включая гражданское, не содержит нормы, обязывающей предпринимателей иметь собственную печать, поэтому индивидуальный предприниматель заверяет свои документы печатью только при ее наличии.
Кроме того, в Федеральном законе от 08.08.2001 N 129-ФЗ, в соответствии с которым осуществляется регистрация физических лиц в качестве ИП, об обязанности коммерсанта иметь печать также ничего не сказано.
В свою очередь Роструд в письме от 28.08.2008 N 0807-1 заметил, что отсутствие печати на титульном листе трудовой книжки при условии, что все записи о трудовой деятельности внесены правильно, не является автоматическим основанием для признания трудовой книжки недействительной.
Таким образом, предприниматель вправе оформлять записи в трудовой книжке без печати. Однако при возникновении вопросов со стороны проверяющих (трудовой инспекции) коммерсанту следует быть готовым отстаивать свою позицию в суде.
Ведущие эксперты в бухгалтерии ИП
1 февраля 2014 г.
"Бухгалтерия ИП", N 2, февраль 2014 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журнал "Бухгалтерия ИП"
"Бухгалтерия ИП" - единственный журнал для индивидуального предпринимателя и его бухгалтера. Обеспечивает бесплатную правовую поддержку посредством нормативно-правовых документов, сервисов, шаблонов, консультаций.
Свидетельство о регистрации средства массовой информации ПИ N ФС77-33405 от 09.10.2008 г.